煤礦“三下開采”設(shè)計(jì)審批程序

1、煤礦“三下開采”設(shè)計(jì)審批程序（試行）根據(jù)煤礦安全規(guī)程和省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省 能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（吉政辦發(fā),2009? 45號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本程序。一、申報(bào)條件1. “六證”（采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許 可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）齊全的 合法生產(chǎn)礦井；2. 已經(jīng)取得“建筑物下、水體下、鐵路下壓煤安全開采”成功經(jīng)驗(yàn)的礦井或具備“建筑物下、水體下、鐵路下壓煤安全 開采”技術(shù)管理水平的礦井；3. 當(dāng)年無(wú)重大事故的礦井。二、工作程序1. 煤礦企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制“三下開采” 設(shè)計(jì)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)單位編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)

2、 告;2. 省煤業(yè)公司或所在市（州）煤炭行業(yè)管理部門對(duì)所屬煤 礦及申報(bào)材料進(jìn)行初審并報(bào)省能源局審批；3. 省能源局組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)“三下開采”設(shè)計(jì) 和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行論證，并到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。根據(jù)論證意見出 具試采批準(zhǔn)文件；4. 煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照“三下開采”設(shè)計(jì)和試采批準(zhǔn)文件進(jìn) 行試采。試采結(jié)束后提出試采報(bào)告， 并委托具有相應(yīng)資質(zhì)安全 評(píng)價(jià)單位編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告；5. 省煤業(yè)公司或所在市（州）煤炭行業(yè)管理部門對(duì)試采報(bào) 告和安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行初審并報(bào)省能源局審批；6. 省能源局組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)試采報(bào)告和安全 評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行論證，并到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。根據(jù)論證意見出具“三下 開采”批準(zhǔn)文件。三、申報(bào)

3、材料（一）開采設(shè)計(jì)審批1. 建（構(gòu)）筑物下壓煤開采設(shè)計(jì)（1）具有相應(yīng)資質(zhì)的煤礦設(shè)計(jì)單位編制的建（構(gòu)）筑 物下壓煤開采設(shè)計(jì)及圖件；（2）本礦井以往在建（構(gòu)）筑物下安全開采總結(jié)報(bào)告和 地表移動(dòng)變形觀測(cè)資料或條件相近的鄰近礦井資料；（3）煤礦企業(yè)申請(qǐng)文件；（4）市（州）煤炭行業(yè)管理部門或省煤業(yè)公司的初審意 見；（5）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（6）各級(jí)政府或建（構(gòu)）筑物所屬法人同意開采文件、協(xié)議;（7）其它必要文件資料等。2. 鐵路下壓煤開采設(shè)計(jì)（1）鐵路部門同意開采的文件；（2）具有相應(yīng)資質(zhì)的煤礦設(shè)計(jì)單位編制的鐵路下壓煤 開采設(shè)計(jì)及圖件；（3）本礦井在鐵路鄰區(qū)地表移動(dòng)變形觀測(cè)資料或條件相 近的鄰近礦井資料；

4、（4）煤礦企業(yè)申請(qǐng)文件；（5）市（州）煤炭行業(yè)管理部門或省煤業(yè)公司的初審意 見；（6）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（7）其它必要文件資料。3. 水體下壓煤開采設(shè)計(jì)（1）具有相應(yīng)資質(zhì)的煤礦設(shè)計(jì)單位編制的水體下壓煤 安全開采設(shè)計(jì)及圖件；（2）本礦井以往在水體下安全開采總結(jié)報(bào)告和冒落帶、 導(dǎo)水裂隙帶（兩帶）觀測(cè)資料或條件相近的鄰礦井資料；（3）煤礦企業(yè)申請(qǐng)文件；（4）省煤業(yè)公司或市（州）煤炭行業(yè)管理部門的初審意 見；（5）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（6）水體所屬單位、部門同意開采文件；（7）其它必要文件資料等。（二）試采報(bào)告審批1. “三下”試采總結(jié)報(bào)告；2. 煤礦企業(yè)申請(qǐng)文件；3. 省煤業(yè)公司或市（州）煤炭行業(yè)管理部門的初審意見；4. 安全評(píng)價(jià)報(bào)告。四、審批程序及時(shí)限1. “三下開采”申報(bào)企業(yè)將報(bào)批文件及材料報(bào)送省政府政 務(wù)大廳四樓6號(hào)省能源局行政審批辦公室窗口進(jìn)行受理登記；2. 省能源局行政審批辦公室受理登記30個(gè)工作日內(nèi)（專家或中介機(jī)構(gòu)論證時(shí)間除外）審批完結(jié)。五、其它1. 聘請(qǐng)專家或