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1、市街道辦事處2021年度上半年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃 20xx年xx街道農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作,主要圍繞街道年初提出的"城市經(jīng)濟(jì)、城市形象、城鄉(xiāng)融合、社會(huì)管理和黨的建設(shè)'等五方面工作目標(biāo),結(jié)合xx農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村工作的實(shí)際,確定以"深入改革、加快創(chuàng)建、革新村級(jí)民主管理'為今年農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作的重心,實(shí)現(xiàn)xx城鄉(xiāng)融合度的再提升,依據(jù)這一目標(biāo)任務(wù),上半年我們主要從以下三方面做好工作: 一、深入改革、加速城鄉(xiāng)融合 隨著xx征地拆遷步伐的加快,目前永紅、灣頭四個(gè)村已整體拆遷,路林、聯(lián)成部分村莊拆掉,為加快"兩個(gè)轉(zhuǎn)變',鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,全面實(shí)現(xiàn)整體拆遷村
2、的全面融合。20xx年我們以深入鄉(xiāng)村改革為抓手,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)處置工作,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織向市場(chǎng)融合。上半年在深入鄉(xiāng)村改革中,主要做了三方面工作: 一是以鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)"福利化'為試點(diǎn),探究鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織退出機(jī)制。主要針對(duì)灣頭片整體拆遷后,鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貨幣資產(chǎn),村級(jí)面臨"零發(fā)展',為探究灣頭片經(jīng)濟(jì)合作社今后發(fā)展方向,化解集體資產(chǎn)處置矛盾。上半年,制定了包家村的試點(diǎn)方案,將村集體貨幣資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)化為福利基金,定期定額發(fā)放到人,集體資產(chǎn)領(lǐng)取完后股份經(jīng)濟(jì)合作社自動(dòng)退出終止。以往傳統(tǒng)股份經(jīng)濟(jì)合作社,以集體收益股份分紅為主,比較合理,村民可以繼續(xù)受益。而
3、目前部分村因拆遷面臨零發(fā)展,集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)以貨幣形式存在,群眾關(guān)注度高。如采用一次性發(fā)放給村民,則可能引起家庭及社會(huì)矛盾;如仍按年底以剩余資產(chǎn)x%的比例發(fā)放,一是發(fā)放時(shí)間過長(zhǎng),二是群眾對(duì)村干部、對(duì)集體大量資產(chǎn)管理不放心。所以,以包家村為試點(diǎn),以每月發(fā)放養(yǎng)老保證金的形式,按月發(fā)放給村民,xx年后集體資產(chǎn)全部發(fā)放完畢,股份經(jīng)濟(jì)合作社自動(dòng)退出終止。這一方式經(jīng)試點(diǎn)運(yùn)行后,群眾反映優(yōu)良,下步灣頭片其他各村征地及拆遷資金結(jié)算完畢后逐漸進(jìn)行推廣。 二是以鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革為試點(diǎn),探究鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)流動(dòng)與重組。主要針對(duì)部份整體拆遷,且村級(jí)集體有較好的發(fā)展空間的村,為探究股份經(jīng)濟(jì)合作社企業(yè)化運(yùn)作模式,制定了聯(lián)
4、成村試點(diǎn)方案:主要采用"資產(chǎn)分塊經(jīng)營(yíng)、股權(quán)自愿轉(zhuǎn)讓'的辦法,把村級(jí)集體資產(chǎn)分成"優(yōu)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xx%留用地開發(fā)地塊'和"原村級(jí)剩余資產(chǎn)'二塊資產(chǎn),單獨(dú)進(jìn)行管理與運(yùn)作。原村級(jí)剩余資產(chǎn)以每年分紅的形式進(jìn)行發(fā)放,至全體村民進(jìn)入到安排社區(qū)后發(fā)放完畢,撤村建居同時(shí)終止原村級(jí)剩余資產(chǎn)股權(quán)。對(duì)xx%留用地開發(fā)地塊的股權(quán),待地塊開發(fā)建設(shè)時(shí),股權(quán)在全社會(huì)自愿轉(zhuǎn)讓,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)與重組,為股份合作社向企業(yè)化方向運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。目前,我們正在與幾家開發(fā)商洽談合作開發(fā),盡快實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展。 三是做好鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)處置工作,化解矛盾。上半年重點(diǎn)做好灣頭片三個(gè)
5、村征地后,xx%留用地的指標(biāo)兌現(xiàn)及四項(xiàng)兜底資金的測(cè)算工作。做好xx股份經(jīng)濟(jì)合作社醫(yī)保資金的發(fā)放工作。 二、加大投入、加快生態(tài)創(chuàng)建 在生態(tài)創(chuàng)建工作中,作為農(nóng)口部門今年重點(diǎn)做好三方面工作: 一是以生態(tài)綠化、生態(tài)河道建設(shè)為重點(diǎn),加快生態(tài)創(chuàng)建。工業(yè)區(qū)、xx村污水接入大管網(wǎng)工程,這禮拜進(jìn)入招投標(biāo)程序。二條生態(tài)河道建設(shè),西大河外漕段、畈里塘河已完成農(nóng)戶青苗補(bǔ)償?shù)日咛幚?,外漕段招投?biāo)程序已結(jié)束,畈里塘河這禮拜進(jìn)入招投標(biāo)程序。 二是以畜禽整治為重點(diǎn),優(yōu)化人居環(huán)境。依據(jù)畜禽整治工作目標(biāo)任務(wù),xx街道今年要實(shí)現(xiàn)全面禁養(yǎng)目標(biāo),依據(jù)這一要求,今年上半年我們通過排查摸底、出通告、行政聯(lián)合執(zhí)法、上門勸導(dǎo)等多種形式,展開
6、全面禁養(yǎng)整治工作,通過上一階段的努力,已簽訂xx家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉協(xié)議,拆掉x家。全街道尚剩一家還未簽訂協(xié)議,目前正在加緊對(duì)結(jié)當(dāng)中。上半年還對(duì)xx朱家x戶生豬養(yǎng)殖戶、禽類屠宰場(chǎng)進(jìn)行了整治清理。 三是做好村級(jí)公共公益性事業(yè)建設(shè)一事一議工作。今年申報(bào)了畈里塘河道生態(tài)綠化、外漕生態(tài)休閑廣場(chǎng)一事一議。完成了外漕樓下陳外墻整治工作。 三、深入管理、推動(dòng)民主建設(shè) x-x月份實(shí)現(xiàn)村級(jí)可用資金萬元,同比增長(zhǎng)%在村級(jí)管理當(dāng)中,今年上半年重點(diǎn)做了以下幾方面工作: 一是調(diào)整和完善了20xx年度行政村干部考核辦法。 二是展開農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查工作,上半年對(duì)xx個(gè)行政村農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行了自查和抽檢,檢查中也發(fā)現(xiàn)許多村存在報(bào)刊訂閱超
7、額,各別村違規(guī)支付律師咨詢費(fèi)等現(xiàn)象。并及時(shí)進(jìn)行了整改。 三是展開村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)工作,目前已完成x家,并針對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問題和看法,及時(shí)進(jìn)行梳理、并貫徹限期整改措施。 四是深入村級(jí)公開試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層工作透明度,保證村民知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年上半年在村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開的基礎(chǔ)上,在北郊片區(qū)域行政服務(wù)中心和xx村設(shè)立了村級(jí)財(cái)務(wù)觸摸屏公開形式。同時(shí),街道聯(lián)合紀(jì)委、組織、農(nóng)口、民政等多個(gè)部門,展開深入黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開試點(diǎn)工作。從公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的時(shí)間、公開的程序上進(jìn)一步革新。 五是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),提升工作能力。農(nóng)口干部圍繞"三思三創(chuàng)'活動(dòng)、結(jié)合街道拆遷清零等中心工作,積極配合相關(guān)部門做好配合和協(xié)調(diào)工作,主要協(xié)助做好"干部進(jìn)村入企'活動(dòng)、配合處理外來菜農(nóng)的處理工作、相關(guān)村征地拆遷的前期政策處理工作,配合做好鄉(xiāng)村的各項(xiàng)穩(wěn)定工作,提升農(nóng)口干部的工作能力。 下半年工作著重按照年初制定的計(jì)劃及考核目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí),保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。下半年xx二項(xiàng)重要的工作要力爭(zhēng)提前完成: 一是畜禽整治這塊。下半年要加大對(duì)已簽訂協(xié)議養(yǎng)殖戶的催促工作,按協(xié)議要求保證如期拆掉。對(duì)余下的一戶,加大對(duì)接力度。工作的難點(diǎn)是如果最后一戶對(duì)
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