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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2021年11月交警局主任述職報告范文一、崗位基本狀況我任市公安局交警局辦公室主任,之后,調(diào)任道路秩序到處長至今。道路秩序處設(shè)3個科1個中心(即:秩序科、設(shè)施科、整治辦、道路清障中心),共有民警33人。此外,市解決道路交通“行路停車難”問題協(xié)調(diào)小組辦公室(即“兩難”辦)也設(shè)在道路秩序處。道路秩序處的主要工作職責(zé)是:圍繞緩解“兩難”問題,樂觀協(xié)調(diào)市有關(guān)部門,落實公交優(yōu)先,落實“規(guī)劃、建設(shè)、管理、素養(yǎng)”四管齊下方針,優(yōu)化交通組織、完善交通設(shè)施、建立健全交通秩序長效整治機(jī)制。同時,秩序處還擔(dān)當(dāng)煙花大會、無車日等全市各項大型活動的交通保衛(wèi)工作,春秋旅游旺季和節(jié)假日的交通組織工作,反恐防暴等突

2、發(fā)大事的交通應(yīng)急處置工作的方案制定和組織實施;日常還負(fù)責(zé)全市臨時占道、臨時挖掘、大型工程、廣告審批、通行證發(fā)放、道路、建筑工程的審查驗收等工作。是交警局的主要業(yè)務(wù)部門。二、履行職責(zé)方面調(diào)到秩序處工作,是對我的一大考驗。交警支隊是我市緩解“兩難”問題的主要責(zé)任部門,而秩序處又是交警支隊緩解“兩難”問題的核心。從某種意義上說,在緩解“兩難”問題上有否做出成果,不僅是衡量交警支隊工作水平的標(biāo)尺,也是對我本人履行職責(zé)狀況的檢驗。目前,我市城市化水平已接近70%,戶籍人口人均gdp超過1萬美元,正處于機(jī)動化快速進(jìn)展的時期,道路與機(jī)動車輛的供需沖突非常突出。從年我市放開小型汽車上牌政策始,至去年止,這7年

3、間,老城區(qū)機(jī)動車年平均增量為5.9萬輛。但從去年11月,老城區(qū)機(jī)動車月增量首次突破了萬輛大關(guān)之后,截至今年9月,已連續(xù)10個月增量過萬。老城區(qū)機(jī)動車保有量已達(dá)67萬輛,是年的6倍。而與此同時,年至今,老城區(qū)道路里程數(shù)僅增加了40%,道路與車輛的供需沖突越來越尖銳。同時,受歷史沿革和“三面云山一面城”的城市空間形態(tài)影響,我市向心性和鐘擺式交通特征明顯,加之被河流、鐵路等阻斷,城市路網(wǎng)呈北寬南窄的漏斗狀,道路難以成網(wǎng)連片。此外,我市主要以平面交通與混合交通為主,城市上跨下穿及天橋、地道等立體設(shè)施總量偏少,機(jī)動車與行人、非機(jī)動車在同一平面通行,相互干擾,不僅通行效率相對較低,而且平安隱患突出。以上種

4、種沖突,預(yù)示著解決“兩難”問題絕非一朝一夕之功。上任以來,我從基礎(chǔ)工作做起,對城市路網(wǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)查,摸清了亟需打通的斷頭路、亟需建設(shè)的立體過街設(shè)施等,找準(zhǔn)了影響城市道路通行效率的關(guān)節(jié)點(diǎn)和成因。依托市“兩難辦”的機(jī)構(gòu),在樂觀向規(guī)劃、建設(shè)等部門建言的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政府今年為民辦實事工作,因地制宜、因情施策,優(yōu)化交通組織措施,改善通行秩序,想方設(shè)法挖掘道路通行潛力。雖然有些工作可能見效比較慢,而有些可能馬上被快速增長的機(jī)動車量所抵消,但交警支隊和我始終把把“我們始終很執(zhí)著,我們將會更努力”作為信條,面對挑戰(zhàn)、面對困難,竭盡自己全部才智和努力,百折不撓、想方設(shè)法去延緩“兩難”問題的加劇。(一)勇于

5、實踐,著力優(yōu)化城市交通組織市委、市政府對“兩難”問題高度重視,黃坤明書記、邵占維代市長等黨政領(lǐng)導(dǎo)今年已5次專題討論協(xié)調(diào)緩解“兩難”問題,并把實施單行線、禁左等措施納入今年為民辦實事項目。抓住黨委、政府重視的有利時機(jī),我們始終以“道路資源精耕細(xì)作,道路渠化寸土必爭、信號配時分秒必奪”的精細(xì)化管理理念為指導(dǎo),把“增加供應(yīng)”和“削減需求”統(tǒng)一了起來,最大限度地發(fā)揮寸土寸金的資源效益。在“增加供應(yīng)”方面,提出了“平面交通立體化”的概念,將單行線、可變車道、潮汐車道、待行區(qū)等一系列交通組織和工程手段,因地制宜地組合在一起,并在國內(nèi)領(lǐng)先制造了“直行待行區(qū)”、“可逆疏控道”等渠化方式,以空間換時間,挖掘道路

6、潛力,建設(shè)“資源節(jié)省型”的交通。在“削減需求”方面,以建設(shè)全國智能交通示范城市為契機(jī),把scats系統(tǒng)與本地混合交通的實際結(jié)合起來,逐個路口、逐條道路地優(yōu)化信號配時方案,均衡路網(wǎng)負(fù)荷。其間,重點(diǎn)做了以下工作:1、突出旅游城市特點(diǎn),細(xì)心組織旅游交通。作為國際風(fēng)景旅游城市,今年又值上海世博會召開,旅游交通是今年我市交通組織的一大重點(diǎn)。為做好此項工作,年初,我們在加強(qiáng)與旅游、園文等單位協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,通過組織人員進(jìn)行逐路、逐段的進(jìn)行實地踏看,經(jīng)過反復(fù)多次論證,3月初,我們制定了年春季旅游旺季景區(qū)交通組織方案。根據(jù)南線、北線的不同特點(diǎn),方案綜合實行了單雙號卡口、單行、南線小循環(huán)、大容量優(yōu)先、換乘等一系列

7、交通組織措施。為確保旅游高峰景區(qū)道路交通的通行,我們通過對方案的提前進(jìn)行試行磨合,逐步細(xì)化交通組織方案,至4月旅游高峰時期,我們對景區(qū)交通組織方案又進(jìn)行了升級完善,將單雙號卡口措施從北線延長到南線。從春季交通運(yùn)行狀況看,該措施確保了景區(qū)春季及“五一”假日的交通平安暢通。在此基礎(chǔ)上,我們準(zhǔn)時進(jìn)行了總結(jié),又在今年秋季旅游旺季的交通組織中,結(jié)合申遺工作,以國慶長假為重點(diǎn),樂觀提倡多乘員優(yōu)先的理念,以小限制換取大便利。從數(shù)據(jù)看,公交運(yùn)行周期等主要指標(biāo)都比往年有了明顯提高。2、深化為民辦實事項目,推出緩解交通擁堵系列舉措。雖然某個地方形成堵點(diǎn),但緣由往往出自上游。因此,緩解“兩難”必需將因地制宜和統(tǒng)籌兼

8、顧結(jié)合起來,把單一的舉措豐富成系列舉措,打好“組合拳”。結(jié)合今年為民辦實事項目,我們在開展大范圍基礎(chǔ)調(diào)查之后,一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份,我們制定了關(guān)于年實施路段“禁左”措施的總體方案,方案分3個階段完成200個“禁左”點(diǎn)位的工作目標(biāo)。在實施“禁左”過程中,我們充分考慮“以人為本”和“道路資源利用最大化”兩個原則,對每個禁左點(diǎn)位均通過:“屬地大隊梳理上報、組織現(xiàn)場勘看調(diào)研、擬定初步方案、網(wǎng)上征求意見(屬地大隊同時上門征求周邊單位居民意見)、集中爭論、確定實施方案、發(fā)布公告、組織實施”等8個步驟。如在對天目山路、曙光路、慶春路等城區(qū)53條主要道路段現(xiàn)狀開放左轉(zhuǎn)的點(diǎn)位進(jìn)行了全面梳理排

9、查后,經(jīng)踏勘,根據(jù)整條道路“統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一設(shè)計”的原則,基本確定了27個禁左點(diǎn)位。在對每個禁左點(diǎn)位通過網(wǎng)絡(luò)、平面媒體廣泛征求意見,各屬地大隊開展上門走訪活動,充分征求權(quán)益人意見后,我們最終確定了湖墅南路密渡橋路口等17個“禁左”方向,并于9月7日向社會發(fā)布通告,9月13日已正式實施。為確保每個禁左點(diǎn)位的科學(xué)合理,實施后,我們還特地組織開展回頭看工作,對前期已經(jīng)實施的禁左點(diǎn)位的實施效果進(jìn)行評估,根據(jù)“交通標(biāo)志標(biāo)線限制、人員現(xiàn)場管理、電子監(jiān)控抓拍、物理隔離”逐級加強(qiáng)的原則,落實管理措施和優(yōu)化禁左方向設(shè)置。截至9月底,我們已實施完成64個禁左點(diǎn)位,并正在實施79個禁左點(diǎn)位。二是樂觀推動單行措施,緩解

10、區(qū)域交通“兩難”。年初,我們對路網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)研排查,初步擬在老城區(qū)20條道路(路段)上組織單向交通。在實施機(jī)動車單向通行措施的總體方案中,我們確定了“有條件的支路先行、能結(jié)合停車設(shè)置的快行、涉及城區(qū)要道(含時段性)的慎行、區(qū)域性的統(tǒng)行”的原則,整個方案分為三個期實施。實施單行措施,我們與開展禁左措施一樣均通過8個步驟。為削減單行措施實施時對交通的影響,我們對標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置、信號配時方案的調(diào)整、交通宣揚(yáng)的實施等全程把關(guān),確保各項措施科學(xué)合理。今年以來實施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡橋路、塘河路等15條道路實行單向通行措施。下一階段,還將對馬市街、佑圣觀路、金雞嶺路、直大方伯等道路實行單向

11、通行措施。3、聽民聲、重民意,最大限度的發(fā)揮道路資源效益。為最大限度的發(fā)揮道路資源效益,我們在深化開展交通組織優(yōu)化工作中,堅固樹立“跳出交警看交管、換位思索”的理念,聽民聲、重民意,對比“道路通行力量提高、秩序好、事故少、群眾滿足”的目標(biāo),堅持內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、集思廣益、多措并舉的工作思路,把以人為本的理念貫穿于實踐,討論交通組織優(yōu)化措施時,優(yōu)先考慮大多數(shù)人出行問題,以便利大多數(shù)人出行為準(zhǔn)則,始終站在交通參加者、一線交通管理的角度考慮其是否有時空出路。如在開展中河高架的交通組織優(yōu)化工作中,今年,有不少網(wǎng)民在19樓論壇“與交警互動”版塊發(fā)帖反映:市中河上塘高架由北向南方向,從文暉路上中河高架的

12、機(jī)動車向左,到體育場路出口處常常與從上塘高架直行向右往環(huán)城北路口的機(jī)動車發(fā)生交叉,造成交通擁堵,頻頻引發(fā)事故。很快就有網(wǎng)友跟帖,提出了自己的治理方法。我們結(jié)合網(wǎng)民的意見和建議,準(zhǔn)時進(jìn)行了針對性討論。發(fā)帖廣泛收集網(wǎng)民的意見和建議。3天時間里,收集到網(wǎng)友提出的建議和改進(jìn)方案300余條。經(jīng)過梳理,并試驗討論,推出了中河高架環(huán)北立交路段文暉上口禁止左轉(zhuǎn)進(jìn)入體育場路的措施。此后,我們又發(fā)出怎樣在流量超飽和狀態(tài)下協(xié)調(diào)高架與地面交通等征集帖,向廣闊網(wǎng)友征求治理高架擁堵良方。我們對其中具有針對性和科學(xué)依據(jù)的建議和意見,經(jīng)過分層次、分路段的兩周試驗后,公布了相關(guān)措施。相關(guān)措施在向社會公告后已付諸實施,從近期的運(yùn)

13、行來看,各項措施的實施進(jìn)一步合理均衡了地面道路與高架道路的道路資源利用率,提高了高架的通行力量,緩解了高峰時期高架的交通壓力。我以為,單靠一個部門來緩解“兩難”,力量有限。所以今年來通過內(nèi)部征求一線民警建議、外部廣泛征求群眾意見,我們共實施完成交通組織優(yōu)化項目33個。如莫干山路文暉路至文一路的潮汐車道、清泰立交橋的潮汐車道、文暉路胡墅南路公交專用信號、清江路富春路三橋下口車道渠化等交通組織優(yōu)化措施,充分利用了道路資源,提高了路口、路段的通行效率,緩解了道路通行壓力。4、優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷,在交通需求管理上找出路。隨著旅游西進(jìn)戰(zhàn)略的實施,周邊的衛(wèi)星城市以及相鄰的省際旅游熱點(diǎn),吸引了相當(dāng)數(shù)量的交通流。在

14、不熟識新建道路的狀況下,這些交通流往往會穿城而過,給城區(qū)帶來了不必要的交通壓力。因此,我們通過合理組織我市的入境交通和貨運(yùn)交通,削減無效交通流,緩解市區(qū)交通壓力。實施中,主要實行以下幾點(diǎn)對策:一是完善過境交通的標(biāo)志標(biāo)線建設(shè),加強(qiáng)誘導(dǎo)信息發(fā)布。過境交通原則上由繞城大路(外環(huán))分散,并使入境交通在外環(huán)上進(jìn)行一次空間均衡后再進(jìn)入市區(qū)。二是靠近城市外環(huán)或城市入口設(shè)置客運(yùn)換乘中心、貨運(yùn)集散樞紐場,使較大的交通流量的集散在市區(qū)外完成。三是設(shè)置多個城市對外交通出入口,削減局部路網(wǎng)壓力。四是加強(qiáng)貨運(yùn)車輛通行證發(fā)放及監(jiān)督管理工作。掌握通行證發(fā)放總量,實行與違法狀況、交通事故相掛鉤的方式,并實行各辦理點(diǎn)的電腦登記

15、和聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)并逐步形成夜間運(yùn)輸、配送體系。以此來調(diào)整交通需求,均衡交通流時空分布,優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷勻稱度。(二)強(qiáng)化整治,努力營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境愛護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)平安是公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。酒后駕車、違法變道等交通違法和頑疾,不但簡單引發(fā)事故給群眾帶來擔(dān)心全感,而且簡單造成人為交通堵塞,影響道路通行力量,從深層次上講,影響到了社會的公正正義。為徹底治理交通頑疾,規(guī)范交通秩序,提高道路通行力量,為人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展供應(yīng)良好的交通環(huán)境,我們“以抓秩序主業(yè)、以路面為主戰(zhàn)場”,總結(jié)了XX年以來酒駕整治的閱歷,通過管理創(chuàng)新,建立健全了交通整治“1+x”長效工作機(jī)制?!?”即酒后駕駛,“x”是指各

16、個時段其他重點(diǎn)違法行為(如當(dāng)前主要整治違法變道、四小車、多次違法未處理等),同時配套完善的績效考核、獎懲機(jī)制,從支隊層面,對大隊、中隊進(jìn)行工作質(zhì)與量的扁平化考核和綜合排名、通報。通過建立健全交通整治“1+x”長效工作機(jī)制,找到了一條抓秩序、保平安的新路,特殊是酒后駕車、違法變道等交通違法查處量成倍增加,規(guī)范了交通秩序,使交通事故下降,通行力量提高,公眾的生命平安得到了愛護(hù)。今年來,全市組織開展了28次全市交通集中整治統(tǒng)一行動;共查處違法變道181886起;扣留“四小車”21023輛;查處酒駕違法行為13190起、醉駕違法行為1286起,暫扣駕駛證12727本、吊銷駕駛證3本,拘留1180人,有

17、23名涉酒駕駛的國家機(jī)關(guān)工作人員被抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門。截至目前,全市因道路交通事故死亡513人,同比削減33人,下降6.05%;其中因酒駕引發(fā)的交通事故65起,同比削減29起,下降30.85%,共造成14人死亡,同比削減10人,下降41.67%。(三)細(xì)心組織,確保各類大型活動平安有序我市作為上海世博會環(huán)滬護(hù)城河工程的重要城市,肩負(fù)著艱難的世博安保工作任務(wù)。面對各類大型活動多、要求高、時間跨度長等狀況,為確保我市道路交通和大型活動安保任務(wù)的平安、有序,我們克服人手少,時間緊等困難,對每一項大型活動,都要經(jīng)過多次踏看現(xiàn)場、反復(fù)修改方案、確定發(fā)布方案、設(shè)置完善引導(dǎo)管控標(biāo)志(如春節(jié)期間市區(qū)道路交通設(shè)施

18、的保障工作中,共制作擺放活動式標(biāo)志牌973塊,擺放警示帽1000只)、現(xiàn)場組織實施、工作進(jìn)行總結(jié)評估等工作流程,確保了各類活動平安有序的開展。經(jīng)統(tǒng)計,今年共完成大型活動200余項,如:世博論壇、煙花大會、年新春佛教文化活動、年亞洲杯足球預(yù)選賽、年市橫渡江活動、阿里巴巴陶寶嘉年華活動、中國國際女排精英賽、第六屆中國國際動漫節(jié)系列活動、迎接省雙擁模范城市考核檢查團(tuán)等等大型活動的交通保障工作。三、廉潔自律方面作為一名黨員干部,無論是在辦公室任職,還是到秩序處工作,我都能時刻警醒自己要始終嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵擋各種腐朽思想的侵蝕。在日常工作中,一是堅持理論學(xué)習(xí)。注意政治理論和反腐倡廉典型事例的

19、學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力,增加貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅決性,夯實自身的政治基礎(chǔ),筑牢拒防腐變的思想防線,增加抵擋各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是堅持廉潔從政。始終根據(jù)工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),堅持公正正直,不徇私情,正確對待、正確行使黨和人民給予的權(quán)力,勤勤懇懇為人,踏踏實實做事。堅持民主集中制原則,對重要事項未經(jīng)集體爭論從不單獨(dú)拍板打算,自覺接受群眾監(jiān)督。上任之后,對行政審批事項進(jìn)行了全面梳理,一方面,簡政放權(quán),精簡審批項目和流程;另一方面,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審批事項,落實責(zé)任,形成監(jiān)督制約機(jī)制,有機(jī)統(tǒng)籌了質(zhì)量和效率的關(guān)系。三是堅持以身作則。要求民警做到的,自己首先做到;要求民警不做的,自己帶頭不做。逐條對比黨風(fēng)廉政建設(shè)十個方面廉政內(nèi)容,從未收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題,自己為人始終做到待人懇切、光明磊落,作風(fēng)正派,沒有“跑官要官”行為,不任人唯親、不拉幫結(jié)派,不搞小圈子;嚴(yán)格要求并自覺管好自己的家屬和身邊工作人員,堅決根據(jù)有關(guān)規(guī)定和準(zhǔn)則辦事,不做有損于黨和人民利益的任何事情,時刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和生活作風(fēng)。四、下一步努力方向假如說,在緩解“兩難”等工作上,我們做出了一些成果的話,我以為,要?dú)w功于黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo),要?dú)w功于廣闊人民對我們工作的理解和支持。尤其是在城市化進(jìn)程

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