第十章安全經(jīng)濟(jì)效益分析技術(shù)

1、價(jià)值觀念的進(jìn)一步發(fā)展。價(jià)值指事物的用途或積極作用，價(jià)值觀念的進(jìn)一步發(fā)展。價(jià)值指事物的用途或積極作用，而效益泛指事物對社會的效果與利益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，而效益泛指事物對社會的效果與利益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，效益就是價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，或價(jià)值的外在表現(xiàn)。效益就是價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，或價(jià)值的外在表現(xiàn)。 指安全水平或條件的實(shí)現(xiàn)，對社會、對國家、對集體、指安全水平或條件的實(shí)現(xiàn)，對社會、對國家、對集體、對個人所產(chǎn)生的效果和利益。對個人所產(chǎn)生的效果和利益。減損和增值減損和增值用盡量少的安全投資，提供盡量多的符合全社會需要和用盡量少的安全投資，提供盡量多的符合全社會需要和人民要求的安全保障。人民要求的安全保障。安全經(jīng)濟(jì)效益和安全的非

2、經(jīng)濟(jì)效益安全經(jīng)濟(jì)效益和安全的非經(jīng)濟(jì)效益安全的效益是從物質(zhì)資料生產(chǎn)或非物質(zhì)資料生產(chǎn)的過程中間接地安全的效益是從物質(zhì)資料生產(chǎn)或非物質(zhì)資料生產(chǎn)的過程中間接地產(chǎn)生，不同于生產(chǎn)經(jīng)營過程中的原料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出、實(shí)現(xiàn)效益產(chǎn)生，不同于生產(chǎn)經(jīng)營過程中的原料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出、實(shí)現(xiàn)效益的簡單形式，而是通過這些手段來防范事故發(fā)生，在保障生產(chǎn)經(jīng)的簡單形式，而是通過這些手段來防范事故發(fā)生，在保障生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行中間接地創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。營的順利進(jìn)行中間接地創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。 安全投資的回收期較長，要經(jīng)過較長一段時間才能顯現(xiàn)，特別是安全投資的回收期較長，要經(jīng)過較長一段時間才能顯現(xiàn)，特別是在意外事故發(fā)生后更能體現(xiàn)其價(jià)值和作用。安

3、全效益往往在安全在意外事故發(fā)生后更能體現(xiàn)其價(jià)值和作用。安全效益往往在安全技術(shù)或措施的作用消失之后還存在。技術(shù)或措施的作用消失之后還存在。不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效，就是在措施失去功能之后其效不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效，就是在措施失去功能之后其效果還會持續(xù)或間接發(fā)揮作用。果還會持續(xù)或間接發(fā)揮作用。 即多種形式表現(xiàn)。安全保障了技術(shù)功能的正常發(fā)揮；安全保護(hù)了即多種形式表現(xiàn)。安全保障了技術(shù)功能的正常發(fā)揮；安全保護(hù)了生產(chǎn)者；安全的措施使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失得以避免或減少；生產(chǎn)者；安全的措施使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失得以避免或減少；安全使人的心理及生理需要獲得滿足。安全使人的心理及生理需要獲得滿足。安全服

4、務(wù)于生產(chǎn)，它所創(chuàng)造的效益大多不是從其本身的功能中體安全服務(wù)于生產(chǎn)，它所創(chuàng)造的效益大多不是從其本身的功能中體現(xiàn)出來，而更多地是隱含在因事故減少而提高了效率的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)出來，而更多地是隱含在因事故減少而提高了效率的生產(chǎn)經(jīng)營行為和因事故減少獲得了生命和健康的員工群體中。行為和因事故減少獲得了生命和健康的員工群體中。安全的效益具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，既有直接的，又有間接安全的效益具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，既有直接的，又有間接的；既有經(jīng)濟(jì)的，又有非經(jīng)濟(jì)的；既有能用價(jià)值直接計(jì)量的內(nèi)容，的；既有經(jīng)濟(jì)的，又有非經(jīng)濟(jì)的；既有能用價(jià)值直接計(jì)量的內(nèi)容，又有不能直接用貨幣來計(jì)量的方面。又有不能直接用貨幣來計(jì)量的方面

5、。通過商品和勞動的對外交換所取得的社會勞動節(jié)約，即以盡量少通過商品和勞動的對外交換所取得的社會勞動節(jié)約，即以盡量少的勞動耗費(fèi)取得盡量多的經(jīng)營成果，或者以同等的勞動耗費(fèi)取得的勞動耗費(fèi)取得盡量多的經(jīng)營成果，或者以同等的勞動耗費(fèi)取得更多的經(jīng)營成果。即更多的經(jīng)營成果。即“投入投入- -產(chǎn)出產(chǎn)出”的關(guān)系，的關(guān)系，“產(chǎn)出量產(chǎn)出量”大于大于“投投入量入量”所帶來的效果或利益。所帶來的效果或利益。通過安全投資實(shí)現(xiàn)的安全條件，在生產(chǎn)和生活過程中保障技術(shù)、通過安全投資實(shí)現(xiàn)的安全條件，在生產(chǎn)和生活過程中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶環(huán)境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會經(jīng)濟(jì)

6、發(fā)展所帶來的利益。來的利益。直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益 指安全條件的實(shí)現(xiàn)，對國家和社會發(fā)展、企業(yè)或集體生產(chǎn)的穩(wěn)定、指安全條件的實(shí)現(xiàn)，對國家和社會發(fā)展、企業(yè)或集體生產(chǎn)的穩(wěn)定、家庭或個人的幸福所起的積極作用。也叫安全的社會效益。家庭或個人的幸福所起的積極作用。也叫安全的社會效益。通過減少人員的傷亡、社會穩(wěn)定、環(huán)境的污染和危害來體現(xiàn)的。通過減少人員的傷亡、社會穩(wěn)定、環(huán)境的污染和危害來體現(xiàn)的。 （1 1）辨證關(guān)系。不講社會效益就背離了社會道德和人類的文明倫）辨證關(guān)系。不講社會效益就背離了社會道德和人類的文明倫理，這就違背了安全事業(yè)的目的；但是不講經(jīng)濟(jì)效益就不能收到理，這就違背

7、了安全事業(yè)的目的；但是不講經(jīng)濟(jì)效益就不能收到最好的社會效果最好的社會效果（2 2）表現(xiàn)形式不一樣）表現(xiàn)形式不一樣（3 3）結(jié)果相同，都是安全的產(chǎn)出）結(jié)果相同，都是安全的產(chǎn)出1 1、安全經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)在于、安全經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)在于“減損減損”和和“增值增值”。實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)過程從這兩個方面來考慮。過程從這兩個方面來考慮。（1 1）保證事故或?yàn)?zāi)害得以有效地控制和減少，實(shí)現(xiàn)）保證事故或?yàn)?zāi)害得以有效地控制和減少，實(shí)現(xiàn)“安全高效安全高效”的目標(biāo)的目標(biāo) （2 2）進(jìn)行安全過程的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)）進(jìn)行安全過程的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“高效的安全高效的安全”，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增值，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增值的目的的目的（1 1）安全高效：盡一切能力去減少

8、事故和災(zāi)害的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安）安全高效：盡一切能力去減少事故和災(zāi)害的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全的高效果。全的高效果。（2 2）高效的安全實(shí)現(xiàn)過程體現(xiàn)在以下幾個方面）高效的安全實(shí)現(xiàn)過程體現(xiàn)在以下幾個方面 通過合理的安全設(shè)計(jì)，采取優(yōu)化的技術(shù)或措施達(dá)到可接受的安通過合理的安全設(shè)計(jì)，采取優(yōu)化的技術(shù)或措施達(dá)到可接受的安全水平。從我們研究安全經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，目的就是為了實(shí)現(xiàn)全水平。從我們研究安全經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，目的就是為了實(shí)現(xiàn)“高效高效的安全的安全” 以高效的安全為目標(biāo)，其安全經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有：安全性目標(biāo)以高效的安全為目標(biāo)，其安全經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有：安全性目標(biāo)的科學(xué)確定。與安全標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待的科學(xué)確定。與安全標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待 什么樣的安

9、全措施方案是最合理的？經(jīng)濟(jì)性、適用性，功能什么樣的安全措施方案是最合理的？經(jīng)濟(jì)性、適用性，功能- -成本比等綜合指標(biāo)進(jìn)行考慮成本比等綜合指標(biāo)進(jìn)行考慮 以超前型預(yù)防作為主要的和根本的對策以超前型預(yù)防作為主要的和根本的對策 采用系統(tǒng)性、綜合性的治理對策采用系統(tǒng)性、綜合性的治理對策通過安全技術(shù)的、管理的、教育培訓(xùn)的手段，把事故發(fā)生量、危通過安全技術(shù)的、管理的、教育培訓(xùn)的手段，把事故發(fā)生量、危害事件發(fā)生量減少，降低后果的損失，既能達(dá)到目的。害事件發(fā)生量減少，降低后果的損失，既能達(dá)到目的。 對人類自身的安全實(shí)現(xiàn)了一定保障的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮的是經(jīng)濟(jì)對人類自身的安全實(shí)現(xiàn)了一定保障的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

10、和高效的發(fā)展和高效 提高安全投入對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，不能僅考慮非經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)提高安全投入對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，不能僅考慮非經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)過程過程安全的減損產(chǎn)出安全的減損產(chǎn)出B1=B1=損失減少增量損失減少增量=前期（安全措施前）損失前期（安全措施前）損失- -后期（安全措施后）損失。損失項(xiàng)目包括：后期（安全措施后）損失。損失項(xiàng)目包括：傷亡損失傷亡損失職業(yè)病損失職業(yè)病損失事故的財(cái)產(chǎn)損失事故的財(cái)產(chǎn)損失危害事件的經(jīng)濟(jì)消耗損失危害事件的經(jīng)濟(jì)消耗損失11223344k Jk Jk Jk J安全減損產(chǎn)出（1 1）計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量的計(jì)算）計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量的計(jì)算 計(jì)算期內(nèi)假設(shè)沒有投資情況下的預(yù)測（或?qū)嶋H）

11、事故損失與進(jìn)計(jì)算期內(nèi)假設(shè)沒有投資情況下的預(yù)測（或?qū)嶋H）事故損失與進(jìn)行投資后的實(shí)際事故傷亡損失之差。行投資后的實(shí)際事故傷亡損失之差。111()()JRRNVRRNV死死0命傷傷0健康投資前的死亡率投資后的死亡率考察期內(nèi)的總體，量綱取決于R人的健康價(jià)值（2 2）計(jì)算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量的計(jì)算）計(jì)算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量的計(jì)算 J2= J2=職業(yè)病下降率職業(yè)病下降率接塵總?cè)藬?shù)接塵總?cè)藬?shù)單位人職業(yè)病消費(fèi)期望值單位人職業(yè)病消費(fèi)期望值 （3 3）計(jì)算期內(nèi)事故財(cái)產(chǎn)損失減少量的計(jì)算）計(jì)算期內(nèi)事故財(cái)產(chǎn)損失減少量的計(jì)算 J3= J3=各類財(cái)產(chǎn)損失減少量各類財(cái)產(chǎn)損失減少量 （4 4）計(jì)算期內(nèi)危害事件損失減少量

12、的計(jì)算）計(jì)算期內(nèi)危害事件損失減少量的計(jì)算 主要指環(huán)境危害事件造成的損失。主要指環(huán)境危害事件造成的損失。安全生產(chǎn)產(chǎn)值的正貢獻(xiàn)。采用貢獻(xiàn)率方法計(jì)算。安全生產(chǎn)產(chǎn)值的正貢獻(xiàn)。采用貢獻(xiàn)率方法計(jì)算。安全增值產(chǎn)出安全增值產(chǎn)出B2=B2=安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率生產(chǎn)總值生產(chǎn)總值 關(guān)鍵點(diǎn)：關(guān)鍵點(diǎn)：確定生產(chǎn)貢獻(xiàn)率？確定生產(chǎn)貢獻(xiàn)率？估算思路估算思路：基于安全的技術(shù)功能保障與維護(hù)作用轉(zhuǎn)價(jià)為：基于安全的技術(shù)功能保障與維護(hù)作用轉(zhuǎn)價(jià)為增值作用的思想，對這種作用在全部經(jīng)濟(jì)增長因素中所增值作用的思想，對這種作用在全部經(jīng)濟(jì)增長因素中所占的比重進(jìn)行考察，從而確定其貢獻(xiàn)率，最終換算出絕占的比重進(jìn)行考察，從而確定其貢獻(xiàn)率，最終

13、換算出絕對的對的“增值產(chǎn)出增值產(chǎn)出”。按照安全投資占生產(chǎn)投資的比重，或安全措施經(jīng)費(fèi)占更按照安全投資占生產(chǎn)投資的比重，或安全措施經(jīng)費(fèi)占更新改造費(fèi)的比例。使用前提：安全投資合理。新改造費(fèi)的比例。使用前提：安全投資合理。 （1 1）投資比重法）投資比重法思路：更新改造作為擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高生產(chǎn)效率的手段，思路：更新改造作為擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高生產(chǎn)效率的手段，對生產(chǎn)的增長作用是可以進(jìn)行測算的，可從更新改造活對生產(chǎn)的增長作用是可以進(jìn)行測算的，可從更新改造活動的經(jīng)濟(jì)增長作用中根據(jù)安全措施經(jīng)費(fèi)所占的比例劃分動的經(jīng)濟(jì)增長作用中根據(jù)安全措施經(jīng)費(fèi)所占的比例劃分出安全貢獻(xiàn)的份額，作為安全的增值量。出安全貢獻(xiàn)的份額，作為安

14、全的增值量。（2 2）系數(shù)放大法）系數(shù)放大法對事故的經(jīng)濟(jì)影響和安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對事故的經(jīng)濟(jì)影響和安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究，掌握學(xué)的研究，掌握“正作用正作用”和和“負(fù)作用負(fù)作用”本質(zhì)特性的基本質(zhì)特性的基礎(chǔ)上，對其安全的增值礎(chǔ)上，對其安全的增值“貢獻(xiàn)率貢獻(xiàn)率”做出確切的判斷。做出確切的判斷。 （3 3）統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法）統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法應(yīng)用前提應(yīng)用前提：建立完善和全面的安全經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。：建立完善和全面的安全經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。中國國營工業(yè)企業(yè)中國國營工業(yè)企業(yè)19881988年有如下基本數(shù)據(jù)：年有如下基本數(shù)據(jù)：工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)總產(chǎn)值18224.5718224.57億元億元職工總?cè)藬?shù)職工

15、總?cè)藬?shù)61586158萬人職工萬人職工物質(zhì)消費(fèi)總值物質(zhì)消費(fèi)總值6963.66963.6億元億元安全措施投資人均數(shù)安全措施投資人均數(shù)93.4793.47元元/ /人，總投資人，總投資57.5657.56億元。億元。事故人均直接損失事故人均直接損失19871987年年6.286.28元元/ /人，人，19881988年年5.605.60元元/ /人人1、減損產(chǎn)出B1直接損失減損：（直接損失減損：（6.28-5.66.28-5.6）6158 = 4187.44 6158 = 4187.44 萬元萬元直接損失和間接損失比例直接損失和間接損失比例1 1：5 5減損產(chǎn)出：減損產(chǎn)出：4187.444187.

16、44（1+51+5）= 2.5125 = 2.5125 億元億元4、安全效益2、增值產(chǎn)出B2：采用投資比重法安全投資所占比例：安全投資安全投資所占比例：安全投資/ /生產(chǎn)投資生產(chǎn)投資=57.56/6963.6=0.83%=57.56/6963.6=0.83%增值產(chǎn)出增值產(chǎn)出 0.00830.008318224.57 = 151.26 18224.57 = 151.26 億元億元3、總產(chǎn)出B1+B2 = 2.5125 + 151.26 = 153.7725 B1+B2 = 2.5125 + 151.26 = 153.7725 億元億元153.77/57.56 = 2.67153.77/57.56

17、 = 2.67 指對于具體的一種安全活動、一個個體、一個項(xiàng)目、一個企業(yè)指對于具體的一種安全活動、一個個體、一個項(xiàng)目、一個企業(yè)等小范圍、小規(guī)模的安全活動效益。等小范圍、小規(guī)模的安全活動效益。 1、各類安全投資活動經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算安全投資活動主要表現(xiàn)為五種類型：安全投資活動主要表現(xiàn)為五種類型：安全技術(shù)投資安全技術(shù)投資工業(yè)衛(wèi)生投資工業(yè)衛(wèi)生投資輔助設(shè)施投資輔助設(shè)施投資宣傳教育投資宣傳教育投資防護(hù)用品投資防護(hù)用品投資從安全“減損效益”和“增值效益”又可分為 降低事故發(fā)生率和損失嚴(yán)重度，從而減少事故本身的直接損降低事故發(fā)生率和損失嚴(yán)重度，從而減少事故本身的直接損失和賠償損失失和賠償損失降低傷亡人數(shù)或頻率，從

18、而減少工日停產(chǎn)損失降低傷亡人數(shù)或頻率，從而減少工日停產(chǎn)損失通過創(chuàng)造良好的工作條件，提高勞動生產(chǎn)率，從而增加產(chǎn)值通過創(chuàng)造良好的工作條件，提高勞動生產(chǎn)率，從而增加產(chǎn)值與利潤與利潤通過安全、舒適的勞動和生存環(huán)境，滿足人們對安全的特殊通過安全、舒適的勞動和生存環(huán)境，滿足人們對安全的特殊需求，實(shí)現(xiàn)良好的社會環(huán)境，從而創(chuàng)造社會效益。需求，實(shí)現(xiàn)良好的社會環(huán)境，從而創(chuàng)造社會效益。2、工程項(xiàng)目的安全效益計(jì)算 一項(xiàng)工程項(xiàng)目的安全效益可用下式計(jì)算：一項(xiàng)工程項(xiàng)目的安全效益可用下式計(jì)算：h 安全工程項(xiàng)目的壽命周期L(t) 安全措施實(shí)施后的事故損失函數(shù)L0(t)安全措施實(shí)施前事故損失函數(shù)I(t) 安全措施實(shí)施后的生產(chǎn)增值

19、函數(shù)eit 連續(xù)貼現(xiàn)函數(shù)；t 工程項(xiàng)目服務(wù)時間i 貼現(xiàn)率（期內(nèi)利息率）C（t）安全工程項(xiàng)目的運(yùn)行成本函數(shù)C0 安全工程設(shè)施的建造投資（成本）2、工程項(xiàng)目的安全效益計(jì)算 根據(jù)工業(yè)事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施項(xiàng)目的壽命根據(jù)工業(yè)事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施項(xiàng)目的壽命期內(nèi)（十年左右的短時期內(nèi)），事故損失期內(nèi)（十年左右的短時期內(nèi)），事故損失L L、安全運(yùn)行成本、安全運(yùn)行成本C C、以及、以及安全的增值效果安全的增值效果I I均與時間成線性關(guān)系，即有：均與時間成線性關(guān)系，即有： ( )LL ttV( )II tktV0( )C trtC服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生率服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生率VLVL服

20、務(wù)期內(nèi)的一次事故的平均損失價(jià)值服務(wù)期內(nèi)的一次事故的平均損失價(jià)值kk服務(wù)期內(nèi)的安全生產(chǎn)增值貢獻(xiàn)率服務(wù)期內(nèi)的安全生產(chǎn)增值貢獻(xiàn)率VIVI服務(wù)期內(nèi)單位時間平均生產(chǎn)產(chǎn)值服務(wù)期內(nèi)單位時間平均生產(chǎn)產(chǎn)值rr服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運(yùn)行費(fèi)相對于設(shè)施建服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運(yùn)行費(fèi)相對于設(shè)施建造成本的年投資率造成本的年投資率2、工程項(xiàng)目的安全效益計(jì)算 將將3 3式代入得：式代入得： 積分后得：積分后得： 某礦山企業(yè)1983年進(jìn)行了一次工業(yè)衛(wèi)生方面的通風(fēng)防塵工程投資，其有關(guān)數(shù)據(jù)如下：工程總投資工程總投資1214.41214.4萬元萬元服務(wù)職工人數(shù)服務(wù)職工人數(shù)24472447人人工程設(shè)計(jì)有效期工程設(shè)計(jì)有效期1212年年投資前職業(yè)病發(fā)

21、病率投資前職業(yè)病發(fā)病率39.0439.04人人/ /年年投資后的防塵效果投資后的防塵效果90%90%按按19831983年水平計(jì)，人年平均工資年水平計(jì)，人年平均工資840840元，人均職業(yè)病花費(fèi)元，人均職業(yè)病花費(fèi)300300；職業(yè)病患者人年均生產(chǎn)效益減少量職業(yè)病患者人年均生產(chǎn)效益減少量728.5728.5元；元；工程運(yùn)行費(fèi)每年約為建造投資額的工程運(yùn)行費(fèi)每年約為建造投資額的5%5%貼現(xiàn)率：貼現(xiàn)率：7%7%0=39.040=39.04人人/ /年年1=39.041=39.04（1-0.91-0.9）人）人/ /年年VL = 0.084 + 0.03 = 0.1140 VL = 0.084 + 0.

22、03 = 0.1140 萬元萬元kVI = 2447kVI = 2447728.5=178.26 728.5=178.26 萬元萬元h = 12h = 12年年i = 0.07i = 0.07C0 = 1214.7 C0 = 1214.7 萬元萬元r = 0.05r = 0.0512 0.114 (39.04 3.9) 178.26 12 41.7991796.362.271214.7 8.12 0.05 12 1214.7 41.9740451.94E項(xiàng)目1、合理配置安全投入 合理地配置安全投資，是關(guān)系安全總體效益的問題。在我國的職合理地配置安全投資，是關(guān)系安全總體效益的問題。在我國的職業(yè)安

23、全管理中，需要處理好下面四個方面安全投資的合理比例業(yè)安全管理中，需要處理好下面四個方面安全投資的合理比例 安全措施經(jīng)費(fèi)中各項(xiàng)安全費(fèi)用比例安全措施經(jīng)費(fèi)中各項(xiàng)安全費(fèi)用比例 安全技術(shù)性（本質(zhì)安全化）費(fèi)用與防護(hù)費(fèi)用（輔助性）的比安全技術(shù)性（本質(zhì)安全化）費(fèi)用與防護(hù)費(fèi)用（輔助性）的比例關(guān)系例關(guān)系 安全技術(shù)投入與安全管理投入的比例關(guān)系安全技術(shù)投入與安全管理投入的比例關(guān)系 主動預(yù)防性投入與被動防護(hù)性投入的比例。主動預(yù)防性投入與被動防護(hù)性投入的比例。 2、保證應(yīng)有安全水平條件下降低安全人員的勞動強(qiáng)度和數(shù)量 在進(jìn)行安全勞動消耗或投入的決策時，要進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，在進(jìn)行安全勞動消耗或投入的決策時，要進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，要進(jìn)行嚴(yán)格的考核和評價(jià)，使安全人員的潛力得以充