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文檔簡介
1、鈾項目工程組織方案目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司簡介7一、 基本信息7二、 公司簡介7三、 公司主要財務數(shù)據(jù)8第三章 工程項目周期9一、 工程項目周期及階段劃分9第四章 工程項目的管理模式10一、 工程項目承發(fā)包管理模式10二、 工程項目管理模式的選擇14第五章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定16一、 工程項目管理組織的建立步驟16第六章 組積計劃19一、 團隊組織計劃19第七章 工程項目咨詢服務招標投標24一、 國際工程咨詢服務的采購方式及程序24第八章 電子招標投標31一、 監(jiān)督管理31二、 電子幵標、評標和中標32第九章 工程項貨物采購合同管理35一、 貨物采購合同的標的35二、 設備采
2、購合同的主要內(nèi)容35第十章 工程項目咨詢服務合同管理52一、 勘察合同的主要內(nèi)容52第十一章 工程項目進度控制61一、 項目進度控制方法61第十二章 工程項目工作資源估算與工作時間估算72一、 工作資源估算72二、 工作時間估算78第十三章 工程項目設計階段投資控制85一、 設計概算的編制與審查85二、 施工圖預算的編制與審查99第十四章 工程項目招標階段的投資控制113一、 招標控制價的編制113第十五章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述117一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義117第十六章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系120一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點120第一章 項
3、目背景分析鈾是一種天然放射性元素,具有微放射性。鈾同位素不穩(wěn)定,當前鈾-238和鈾-235最為常見,鈾-235是唯一能夠自發(fā)裂變的同位素,目前被廣泛應用核能發(fā)電和核武器生產(chǎn),其中99%的鈾應用在核電站生產(chǎn)染料,其余1%應用在醫(yī)藥和反應堆燃料中。鈾在自然界中的濃度較低,必須經(jīng)過濃縮后才能使用,當前使用的染料鈾濃度通常在3%-5%左右。鈾礦資源的開采主要有副產(chǎn)品開采、地下和露天礦開采、原地浸出法等,其中原地浸出法成本效益較高,且對于環(huán)境破化程度小,因此成為主要開發(fā)方法,該方法產(chǎn)量占比持續(xù)攀升,在2020年達到56%左右,其次是地下和露天礦開采,占比為36%。我國鈾資源較為豐富,已經(jīng)查明的鈾資源分布
4、在二十多個省份。我國鈾礦床類型較多,主要以砂巖型、花崗巖型、火山巖型和碳硅泥巖型為主,地質(zhì)條件較為復雜,且大多為非常規(guī)鈾,品質(zhì)較低,且埋藏深,開采成本較高。因此當前國內(nèi)鈾主要來源于進口,主要進口源為加拿大、尼日爾、哈薩克斯坦、澳大利亞等國家及地區(qū)。哈薩克斯坦擁有全球最高的鈾資源供應量,在2020年鈾資源供應占比達到40%左右,其次是澳大利亞,占比為14%。在2019年哈薩克斯坦鈾資源產(chǎn)量約為2.28萬噸。中國鈾產(chǎn)量較低,在2019年約為1600噸左右。為了滿足不同領域的需求,鈾濃度需要得到提升。目前鈾濃度提升的方法主要有氣體擴散法和離心法,其中氣體擴散法產(chǎn)能大,但生產(chǎn)成本較高;離心法單機產(chǎn)能較
5、小,但成本較低。鈾生產(chǎn)可分為一次供給和二次供給,其中一次供給指的是新開采及加工獲得的鈾,二次供給則為再加工并返回燃料循環(huán)的鈾。在鈾的供給中,一次供給占據(jù)全球反應堆鈾燃料需求的八成以上。在2020年全球鈾產(chǎn)量約為4.77萬噸。在全球中,鈾礦生產(chǎn)較為集中,哈原工、奧蘭諾、鈾壹公司三家企業(yè)占比約為42%左右,其中哈原工占比最高,為23%。中國鈾礦主要生產(chǎn)企業(yè)有中廣核、中核集團。鈾需求來源于核電站建設。全球核電站存量主要集中在發(fā)達國家,截止到2021年10月,全球共有440座并網(wǎng)核電站,總裝機量約為400000MV,其中中國擁有50座核電站,裝機量為50000MV。鈾主要被應用在核電站,在全球電業(yè)中具
6、有重要地位,在2020年核電發(fā)電量占據(jù)總發(fā)電量的10%左右。美國是核電裝機量最高的的國家,其核電發(fā)電量占據(jù)總發(fā)電量的20%左右,我國核電發(fā)電量僅占據(jù)發(fā)電總量的5%左右,未來具有較大提升空間。受益于核電站產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鈾應用需求持續(xù)攀升,行業(yè)發(fā)展前景較好。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:許xx3、注冊資
7、本:1130萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-7-17、營業(yè)期限:2011-7-1至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實
8、國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。三、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7715.096172.075786.32負債總額3320.682656.542490.51股東權(quán)益合計4394.413515.533295.81表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21002.9516802.3615752.21營業(yè)利潤4635.703708.563476.77
9、利潤總額3928.453142.762946.34凈利潤2946.342298.152121.36歸屬于母公司所有者的凈利潤2946.342298.152121.36第三章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品
10、、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。第四章 工程項目的管理模式一、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產(chǎn)品或服務的方式。根據(jù)工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經(jīng)驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制
11、”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責有關(guān)的項目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權(quán)監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關(guān)程序熟悉;2)業(yè)主可自由選
12、擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調(diào)工作較復雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.DB(DesignBuild,設計建造)模式DB模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數(shù)
13、材料和工程設備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權(quán)。該模式通常采用總價合同,但允許價格調(diào)整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內(nèi)容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經(jīng)驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質(zhì)量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstr
14、uction/Turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項
15、目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。EPC模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術(shù)復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設計施工運營)模式DBO模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng),以及更
16、換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后,資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,F(xiàn)IDIC于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內(nèi)還要負責其所建設工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。DBO模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉(zhuǎn)移給DBO的主體,設計、施工、運營三個過
17、程均由一個責任主體來完成。DBO模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質(zhì)量角度看,DBO合同可以保證項目質(zhì)量長期的可靠性;從財務角度看,DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。二、 工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內(nèi)外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應于不同種類的工程項目。項目管理者可根據(jù)工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模
18、式。業(yè)主方在選擇工程項目管理模式時,應考慮的主要因素包括:(1)項目的復雜性和對項目的進度、質(zhì)量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關(guān)各方對項目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風險分擔,即項目各方承擔風險的能力和管理風險的水平;(6)項目實施所在地建設市場的適應性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當業(yè)主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業(yè)主方選定,但
19、總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項目管理模式,為業(yè)主選擇項目管理模式當好顧問,在項目實施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項目管理或提供項目管理服務。第五章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 工程項目管理組織的建立步驟項目管理組織的建立一般按以下步驟進行:(一)確定合理的項目目標一個項目的目標可以包括很多方面,比如規(guī)模上的、時間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的,或者幾方面綜合起來。這些方面的內(nèi)容互相影響。對于項目的完成者來說,同委托方進行討論,明確主要矛盾,確定一個合理、科學的項目目標至關(guān)重要,這是項目工作開展的基礎,同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)形式與機構(gòu)的重要基礎
20、。(二)確定項目工作內(nèi)容在確定合理項目目標的同時,項目工作內(nèi)容也要得到相應的確認,這將使項目工作更具有針對性。確定項目具體工作內(nèi)容,一般圍繞項目工作目標與任務分解進行,從而使項目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項目工作內(nèi)容確定時,一般按類分成幾個模塊,模塊之間可根據(jù)項目進度及人員情況進行調(diào)整。(三)確定組織目標和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是,在項目工作內(nèi)容中,哪些是項目組織的目標和工作內(nèi)容。因為不是所有的項目目標都是項目組織所必須達到的,也不是所有的工作內(nèi)容都是項目組織所必須完成的,有的可能是公司或組織以外的部門負責進行的,而本組織只需掌握或了解;一些工作可能是公司的行政部門或財務部門的工作,項目組織與
21、這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四)組織結(jié)構(gòu)設計完成上述工作以后,下一步就是進行組織結(jié)構(gòu)設計。根據(jù)項目的特點和項目內(nèi)外環(huán)境因素,選擇一種適合項目工作開展的管理組織結(jié)構(gòu)形式,并完成組織結(jié)構(gòu)的設計。具體工作包括:組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元(部門)、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五)工作崗位與工作職責確定工作崗位的確定原則是以事定位,要求崗位的確定能滿足項目組織目標的要求。崗位的劃分要有相對的獨立性,同時還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后,就要相應地確定各崗位的工作職責,總的工作職責能滿足項目工作內(nèi)容的需要,并做到前面所要求的權(quán)責一致。(六)人員配置以事設
22、崗、以崗定人是項目組織機構(gòu)設置中的一項重要原則。在項目人員配備時,要做到人員精干、以事選人。項目團隊中的人員并不是都要求高智力、高學歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應和能力匹配的人。(七)工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后,大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上,而要落實到書面文件上,取得團隊內(nèi)部的認知,并得以實施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問題。(八)制定考核標準為保證項目目標的最終實現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成,必須對組織內(nèi)各崗位制定考核標準,包括考核內(nèi)容、
23、考核時間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已詳細論述。在實際工作中,上述步驟之間銜接性較強,經(jīng)常是互為前提,如人員的配備是以人員的需求為前提的,而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。第六章 組積計劃一、 團隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責安排、人員配備計劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說明。(一)角色和職責安排為了做好項目團隊組織計劃工作,首先要進行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎性的工作,在制定人力資源組織計劃前,先確定每一工作的職責、任務、工作環(huán)境、任職條件等,并對目前、近期及中遠期的工作量進行預測分析。在分析每個角色和職責時,要考慮其角色、職責、職權(quán)與能力要
24、求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情,而職責則是回答團隊成員應該履行的工作。職權(quán)是使用項目資源,作出決策以及批準的權(quán)力,而能力則是為實現(xiàn)其角色,履行其職責、職權(quán)所需具備的技能和才干。項目的角色和職責必須分配給合適的項目參與者。角色和職責可能安排給某單個人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項目職責安排時,項目團隊的工作應與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場或財務部門等有機結(jié)合起來。項目經(jīng)理的角色在大部分項目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實際工作中,項目經(jīng)理的角色可能由于項目的進展情況,項目內(nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進行調(diào)整。描述團隊成員的角
25、色與職責可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項目人員安排也可在項目管理計劃的子計劃(如風險、質(zhì)量或溝通計劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責任人,確保全體團隊成員都清楚地理解其角色和職責。層級型。采用傳統(tǒng)組織機構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包,顯示項目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團隊排列,并在每個部門下列出項目活動或工作包,運營部門(如信息技術(shù)部或采購部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項目
26、職責。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級圖,按照資源類別對項目進行分解。例如,在橋梁建造項目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對追蹤項目成本很有用處,可與組織的會計系統(tǒng)對接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動與項目團隊成員之間的聯(lián)系。在大型項目中,可在多個層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項目團隊中的各小組分別負責WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動分配角色、職責和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個人相關(guān)的所有活動以及與每.項活動相關(guān)的所有人員。它也可以確保
27、任何一項任務都只有一個人負責,從而避免混亂。文本型。如果需要詳細描述團隊成員的職責,可以采用文本型。文本型描述團隊成員的職責文件通常用概述形式,諸如職責、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責一職權(quán)表。該文件可作為未來項目的模板,特別是在根據(jù)當前項目的經(jīng)驗教訓對其內(nèi)容進行更新之后。與管理項目有關(guān)的某些職責,也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如,在風險登記冊中列出風險責任人,在溝通計劃中列出溝通活動的負責人,在質(zhì)量計劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動的負責人。項目角色和職責與項目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目,項目
28、責任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如,一個高層次的責任分配矩陣可能是對項目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進行確定;而一個低層次的職責安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內(nèi)安排角色和職責。人員配備計劃人員配備計劃就是根據(jù)已確定的各個角色和職責的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務及未來發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時間、合作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工
29、作及何時脫離項目工作,如何加入和離開項目團隊。根據(jù)項目的具體情況,人員配備計劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細的,也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三)組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項目組織內(nèi)各組織單元或個人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項目需要,可以是正式的或非正式的,詳細的或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項目,不可能有大型核電站項目那樣嚴格詳細的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負責的具體工作。(四)有關(guān)說明有關(guān)說明是對項目組織計劃中的各個職位所進行的必要說明,項目組織計劃說明的粗細程度應
30、根據(jù)項目應用領域和項目規(guī)模的不同而不同,有關(guān)說明中包括一些信息作為支持細節(jié)而提供。主要包括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進行比選后,才確定項目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時,哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項目團隊在人力資源選擇時有清晰的目標,并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計劃的支持細節(jié)中對工作進行必要的描述。此處的工作描述不應也不可能過于詳細,應當是綱要式的,包括工作身份、職責、技能、知識、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給
31、定工作中的其他特征等。第七章 工程項目咨詢服務招標投標一、 國際工程咨詢服務的采購方式及程序(一)國際工程咨詢服務常用采購方式國際上通行的工程咨詢服務的采購方式有兩類:招標方式和非招標方式。我國使用國際金融組織貸款項目的咨詢服務,分別采用公開招標、邀請招標、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式選聘咨詢單位和個人咨詢專家。與國際通行的工程咨詢服務常用的采購方式基本相同??蚣芎贤蚣芎贤x擇方式,是通過公開招標、邀請招標相結(jié)合的兩階段招標選聘咨詢單位,執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿???蚣芎贤x聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢服務框架合同范圍并編制招標文件,然后按照公開招標程序選聘,并分別與經(jīng)評審后排名前4
32、6名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢單位短名單??蚣芎贤x聘方式的第二階段,是選聘人細化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿詹⒕幹凭唧w項目招標文件,按照邀請招標的程序和評審辦法,評審各保留咨詢單位提供的具體項目的技術(shù)建議書和財務建議書,從中選定綜合分數(shù)排名第一的咨詢單位,并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項目咨詢服務合同。合同金額在限額以內(nèi),需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務項目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;咨詢服務內(nèi)容和特點相同的項目;咨詢服務內(nèi)容和特點不同的短期、簡單的項目??蚣芎贤绞?,是亞洲開發(fā)銀行倡導的一種采購方式。個人咨詢專家的選
33、聘選聘個人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個具備相應資格或能力的專家發(fā)送委托咨詢服務范圍材料,并通知其準備個人應聘材料。選聘人通過調(diào)查、面談或組織資格評估,選擇專業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗最符合要求的專家承擔咨詢?nèi)蝿?。選聘個人咨詢專家,應符合下列條件:個人能夠獨立完成,選聘咨詢單位不值得;除辦公條件外,不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔責任;個人的經(jīng)驗和資歷是主要的合格條件。聘請個人咨詢專家,一般是承擔課題研究、參加評審工作或擔任咨詢顧問等,有的相對固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢?nèi)蝿盏木唧w情況而定,選聘過程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡單或復雜。(二)國際工程咨詢服務采購程序?qū)τ谧稍兎斩裕?/p>
34、世亞行貸款項目的選擇方法主要包括6類基于質(zhì)量和費用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預算下的選擇、最低費用的選擇、基于咨詢顧問資歷的選擇和單一來源的選擇。其中,基于質(zhì)量和費用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購咨詢服務最常用的兩種方法?;谫|(zhì)量和費用的選擇基于質(zhì)量和費用的選擇是在列入短名單的咨詢公司中使用競爭程序,根據(jù)其技術(shù)建議書的質(zhì)量和所提供服務的價格來選擇咨詢公司。具體選擇程序如下:準備任務大綱,明確咨詢服務的工作目標和范圍、職能和職責等;準備費用估算及預算;刊登廣告;準備咨詢公司長、短名單;準備并發(fā)出建議書征詢文件,包括:邀請信、咨詢顧問須知、技術(shù)建議書標準格式、財務建議書標準格式、任務大綱、
35、標準合同格式、世亞行成員國名單;接收建議書:技術(shù)建議書和財務建議書應分別裝在密封的信封中同時提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建議書和財務建議書);評審技術(shù)建議書:對技術(shù)建議書進行質(zhì)量評審并打分,評審因素一般包括:咨詢公司與咨詢?nèi)蝿沼嘘P(guān)的特別經(jīng)驗;針對任務大綱制定的方法和工作計劃的適當性;提供咨詢?nèi)蝿盏闹饕獦I(yè)務人員的資格和勝任能力,考慮人員的一般資格、對工作的適合性、在類似地區(qū)工作的經(jīng)驗和語言;知識轉(zhuǎn)讓(培訓)計劃的適應性;主要人員中當?shù)厝藛T的參與。財務建議書公開拆封:對于技術(shù)建議書未能達到最低的合格分或技術(shù)建議書被認為未對建議書征詢文件和任務大綱做出響應的咨詢公司,其財務建議書將不予拆封并在合同
36、簽訂后被原封退回。借款人應通知那些達到最低合格分的咨詢公司,并告知拆封財務建議書的日期、時間和地點。在拆封財務建議書時,應大聲宣讀咨詢公司的名稱、技術(shù)得分和建議的價格。評審財務建議書:如財務建議書存在算術(shù)錯誤,應予以校正。一般情況下,最低報價的建議書可得財務滿分100分,其他建議書的財務得分按其報價成反比遞減。質(zhì)量和費用綜合評審:總分應在對質(zhì)量和費用的得分加權(quán)后再相加得到,并決定了咨詢公司的最終排名。費用權(quán)重一般為20%。談判并向所選中的公司授予合同:借款人應邀請得分最高的公司進行談判。談判應包括對技術(shù)建議書、建議的技術(shù)方式與方法、工作計劃、組織機構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢公司對改進任務大綱的
37、建議。借款人和咨詢公司將共同確定任務大綱、人員配備、工作時間表、后勤支持和遞交報告等內(nèi)容。如果談判失敗無法達成協(xié)議,借款人將邀請排名表中的下一家咨詢公司進行合同談判?;谫|(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對技術(shù)建議書的質(zhì)量進行評審,而與技術(shù)建議書排名最高的咨詢公司就財務建議書與合同進行談判的一種方法。征詢文件只要求咨詢公司提交技術(shù)建議書(不提交財務建議書),在使用基于質(zhì)量和費用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書評審后,借款人應要求獲最高技術(shù)分的咨詢公司提供一份詳細的財務建議書。然后,借款人應與咨詢公司就財務建議書和合同進行談判。固定預算下的選擇此方法僅適用于簡單的咨詢?nèi)蝿?,而且能夠準確地界定,同
38、時預算也是固定的。建議書征詢文件應說明可獲得的預算,并要求咨詢公司以不同的信封分別提交其在預算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財務建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,然后當眾拆封達到最低合格分的咨詢公司的財務建議書,并宣布其報價。超過指定預算金額的建議書應被拒絕。余者中技術(shù)建議書得分最高的咨詢公司將被邀請進行合同談判。最低費用的選擇此方法僅適用于為標準的或常規(guī)性質(zhì)的咨詢?nèi)蝿眨▽徲?、非復雜工程的工程設計等)選擇咨詢公司,而這類任務一般都有公認的慣例和標準。使用此方法時,應為“質(zhì)量”設定一個“最低”合格分值。短名單上的咨詢公司將被邀請同時用兩個信封分別提交技術(shù)建議書和財務建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,
39、未達到最低合格分的技術(shù)建議書將被拒絕,其余的財務建議書將被當眾拆封。報價最低的咨詢公司將被邀請進行合同談判?;谧稍冾檰栙Y歷的選擇此方法可用于小型的咨詢?nèi)蝿眨ㄍǔ2怀^20萬美元),不宜為此準備和評審有競爭的建議書。在這種情況下,借款人應準備任務大綱,尋求有興趣的意向表示、咨詢公司與咨詢?nèi)蝿沼嘘P(guān)的經(jīng)驗和能力情況,制定短名單,選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績的公司。被選中的公司應提交一份技術(shù)財務綜合建議書,然后受邀請進行合同談判。單一來源的選擇使用此方法選擇咨詢公司將無法得到質(zhì)量和費用方面的競爭所帶來的好處,同時在選擇過程中缺乏透明度,因此,只可在例外的情況下使用。只有在單一來源的選擇方法表現(xiàn)出比競爭性
40、選擇具有明顯優(yōu)勢時,此方法才是適當?shù)模哼@項工作是公司以前承擔工作的自然連續(xù);或在緊急情況下,如應對災害以及在緊急情況之后的一段時間內(nèi)所需要的咨詢服務;或非常小的咨詢?nèi)蝿眨ㄍǔ2怀^10萬美元);或只有一家公司是合格的或具有特殊價值的經(jīng)驗。第八章 電子招標投標一、 監(jiān)督管理(一)行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標投標活動及相關(guān)主體應當自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)結(jié)合電子政務建設,提升電子招標投標監(jiān)督能力,依法設置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)及其工作人員,除依法履行
41、職責外,不得干預電子招標投標活動,并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二)信息記錄和歸檔電子招標投標交易平臺應當依法設置電子招標投標工作人員的職責權(quán)限,如實記錄招標投標過程、數(shù)據(jù)信息來源,以及每一操作環(huán)節(jié)的時間、網(wǎng)絡地址和工作人員,并具備電子歸檔功能。電子招標投標公共服務平臺應當記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子招標投標活動信息。(三)投訴處理投標人或者其他利害關(guān)系人認為電子招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定的,應通過相關(guān)行政監(jiān)督平臺進行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴時,通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令
42、,招標投標活動當事人和電子招標投標交易平臺、公共服務平臺的運營機構(gòu)應當執(zhí)行,并如實提供相關(guān)信息,協(xié)助調(diào)查處理。二、 電子幵標、評標和中標(一)電子開標開標時間。電子開標應當按照招標文件確定的時間,在電子招標投標交易平臺上公開進行,所有投標人均應當準時在線參加開標。文件解密。開標時,電子招標投標交易平臺自動提取所有投標文件,提示招標人和投標人按招標文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全部完成后,應當向所有投標人公布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標人原因造成投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件;因投標人之外的原因造成投標文件未解密的,視為撤回其投標文件,投標人有權(quán)要求責任方賠償因此遭
43、受的直接損失。部分投標文件未解密的,其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。招標人可以在招標文件中明確投標文件解密失敗的補救方案,投標文件應按照招標文件的要求作出響應。開標記錄。電子招標投標交易平臺應當生成開標記錄并向社會公眾公布,但依法應當保密的除外。(二)電子評標進行在線評標。電子評標應當在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進行。根據(jù)國家規(guī)定應當進入依法設立的招標投標交易場所的招標項目,評標委員會成員應當在依法設立的招標投標交易場所登錄招標項目所使用的電子招標投標交易平臺進行評標。評標中需要投標人對投標文件澄清或者說明的,招標人和投標人應當通過電子招標投標交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。提交評標報告。評標委員會完成
44、評標后,應當通過電子招標投標交易平臺向招標人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標報告。(三)電子中標公示中標候選人和公布中標結(jié)果。依法必須進行招標的項目中標候選人和中標結(jié)果應當在電子招標投標交易平臺進行公示和公布。發(fā)出中標通知書。招標人確定中標人后,應當通過電子招標投標交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標人發(fā)出中標通知書,并向未中標人發(fā)出中標結(jié)果通知書。簽訂合同。招標人應當通過電子招標投標交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式與中標人簽訂合同。異議與答復。投標人或者其他利害關(guān)系人依法對資格預審文件、招標文件、幵標和評標結(jié)果提出異議,以及招標人答復,均應當通過電子招標投標交易平臺進行。電子簽名。招標投標活動中的下列數(shù)據(jù)電文應當按照
45、中華人民共和國電子簽名法和招標文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔:資格預審公告、招標公告或者投標邀請書;資格預審文件、招標文件及其澄清、補充和修改;資格預審申請文件、投標文件及其澄清和說明;資格審查報告、評標報告;資格預審結(jié)果通知書和中標通知書;合同;國家規(guī)定的其他文件。第九章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的標的貨物采購合同的標的是貨物,包括工程建設所需要的供水、供電管線,消防設施等設備,機械、儀表和相關(guān)配件、備件,以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設所必需的重要設備和材料。二、 設備采購合同的主要內(nèi)容(一)合同范圍賣方應根據(jù)供貨要求、中標設備技術(shù)性能指標的詳細描述、技
46、術(shù)服務和質(zhì)保期服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同設備、技術(shù)服務和質(zhì)保期服務。合同設備指賣方按合同約定應向買方提供的設備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應用程序及技術(shù)資料,或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設備的設計、檢驗、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務指賣方按合同約定,在合同設備驗收前,向買方提供的安裝、調(diào)試服務,或者在由買方負責的安裝、調(diào)試、考核中對買方進行的技術(shù)指導、協(xié)助、監(jiān)督和培訓等。質(zhì)保期服務指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣方向買方提供的合同設備維護服務、咨詢服務、技術(shù)指導、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障
47、的合同設備進行修理或更換的服務。(二)合同價格與支付合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務后,買方應付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外,買方應通過以下方式和比例向賣方支付合同價款:預付款。合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款。買方支付預付款后,如賣方未履行合同義務,則買方有權(quán)收回預付款;如賣方依約履行了合同義務,則預付款抵作合同價款。交貨
48、款。賣方按合同約定交付全部合同設備后,買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份;買方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的25%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應向買方支付費用的,買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除
49、該筆費用。除合同另有約定外,在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內(nèi),賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結(jié)清款保函的前提下,要求買方支付合同結(jié)清款,買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當賣方應向買方支付合同項下的違約金或賠償金時,買方有權(quán)從上述任何一筆應付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監(jiān)造及交貨前檢驗監(jiān)造合同約定買方對合同設備進行監(jiān)造的,雙方應按下列規(guī)定履行:在合同設備的制造過程中,買方可派出監(jiān)造人員,對合同設備的生產(chǎn)制造進行監(jiān)造,監(jiān)督合同設備制造、檢驗等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應符合供貨要求等合同文件的約定。買方監(jiān)造人員可到合同設備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場
50、進行監(jiān)造,賣方應予配合。賣方應免費為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。買方監(jiān)造人員的交通、食宿費用由買方承擔。賣方制訂生產(chǎn)制造合同設備的進度計劃時,應將買方監(jiān)造納入計劃安排,并提前通知買方;買方進行監(jiān)造不應影響合同設備的正常生產(chǎn)。賣方應提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方;如買方監(jiān)造人員未按通知出席,不影響合同設備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗,但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復制相關(guān)制造或檢驗記錄。買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標準,則有權(quán)提出意見和建議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符,由此
51、增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方監(jiān)造人員對合同設備的監(jiān)造,不視為對合同設備質(zhì)量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何義務或責任。交貨前檢驗合同約定買方參與交貨前檢驗的,雙方應按下列規(guī)定履行:合同設備交貨前,賣方應會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設備進行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄,有關(guān)費用由賣方承擔。賣方應免費為買方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用由買方承擔。賣方應提前7日將耑要頭:方代表檢驗事項通知買方;如買方代表
52、未按通知出席,不影響合同設備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗,則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進行檢驗,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方代表在檢驗中如發(fā)現(xiàn)合同設備不符合合同約定的標準,則有權(quán)提出異議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負責。買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為,不視為對合同設備質(zhì)量的確認,不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何義務或責任。(四)包裝和標記要求包裝賣方應對合同設備進行妥善包裝,以滿足合同設備運至
53、施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護措施,從而保護合同設備能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。每個獨立包裝箱內(nèi)應附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標記賣方應在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式標記必要的裝運信息和標記,以滿足合同設備運輸和保管的需要。根據(jù)合同設備的特點和運輸、保管的不同要求,賣方應在包裝箱上清楚地標注“小心輕放”“此端朝上,請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適,標記。對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應在包裝箱兩側(cè)標注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。如果發(fā)運合同設備
54、中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品,則應在包裝箱上標明危險品標志。(五)交貨條款賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設備的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單,并自負風險和費用進行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同設備的接受,雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同設備的所有權(quán)和風險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同設備交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均甶賣方承擔。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應在
55、收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)補齊丟失和(或)損壞的部分,但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄費用。(六)開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收開箱檢驗合同設備交付后應進行開箱檢驗,即合同設備數(shù)量及外觀檢驗。開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進行:合同設備交付時;合同設備交付后的一定期限內(nèi)。如開箱檢驗不在合同設備交付時進行,買方應在開箱檢驗3日前將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。合同設備的開箱檢驗應在施工場地進行。開箱檢驗由買賣雙方共同進行,賣方應自負費用派遣代表到場參加開箱檢驗。在開箱檢驗中,買方和賣方應共同簽署數(shù)量、外觀檢驗報告
56、,報告應列明檢驗結(jié)果,包括檢驗合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果,視為賣方已接受,但賣方確有合理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗時間的除外。如開箱檢驗不在合同設備交付時進行,則合同設備交付以后到開箱檢驗之前,應由買方負責按交貨時外包裝原樣對合同設備進行妥善保管。在開箱檢驗時如果合同設備外包裝與交貨時一致,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)的合同設備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣方負責,賣方應補齊、更換及采取其他補救措施。如果在開箱檢驗
57、時合同設備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不一致且出現(xiàn)很可能導致合同設備短缺或損壞的包裝破損,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)合同設備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風險,由買方承擔,但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設備交付前非買方原因?qū)е碌某?。如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機構(gòu)對合同設備進行開箱檢驗或在開箱檢驗過程中另行約定由第三方檢驗的,則第三方檢測機構(gòu)的檢驗結(jié)果對雙方均具有約束力。開箱檢驗的檢驗結(jié)果不能對抗在合同設備的安裝、調(diào)試、考核、驗收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設備質(zhì)量問題,也不能免除或影響賣方依照合同約定對買方負有的包括合同設備質(zhì)量在內(nèi)的任何義務或責任。安裝、調(diào)試開箱檢驗完成后,雙方應對合同設備進行安裝、調(diào)試,以使其具備考核的狀態(tài)。安裝、調(diào)試應按照合同約定的下列任一種方式進行:賣方按照合同約定完成合同設備的安裝、調(diào)試工作;買方或買方安排第三方負責合同設備的安裝、調(diào)試工作,賣方提供技術(shù)服務。在安裝、調(diào)試過程中,如由于買方或買方安排的第三方未按照賣方現(xiàn)場服務人員的指導導致安裝、調(diào)試不成功和(或)出現(xiàn)合同設備損壞,
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