《氨水泄漏專項應(yīng)急處理預(yù)案》

1、1南方水泥有限公司氨水泄漏專項應(yīng)急處理預(yù)案（實施范本）一、總則1、編制目的為了規(guī)范企業(yè)水泥煙氣脫硝系統(tǒng)突發(fā)氨水泄露事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序， 及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護全體員工的生命安全。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。3、適用范圍煙氣脫硝項目現(xiàn)場及生產(chǎn)車間。二、事故類型和危害程度分析1、氨水卸車、使用過程中閥門、管道發(fā)生氨水泄漏，造成人員中毒和窒息事故；2、氨罐貯存過程中因罐體可能開裂發(fā)生泄漏，造成中毒等事故。三、組織機構(gòu)1、應(yīng)急救援

2、指揮機構(gòu)為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和全體人員在應(yīng)急反應(yīng)過程中的行動，公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，負責全公司應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理成員：安全環(huán)保部和各部門負責人事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在安全環(huán)保部辦公室，發(fā)生重大危害事故時，若總指揮不在公司時，由副指揮任總指揮；若總指揮和副總指揮都不在公司時，由安全環(huán)保部負責人為臨時總指揮，全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，力爭將損失降到最低程度。2 組織機構(gòu)及職責2.1 為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和人員的應(yīng)急處置行動，公司成立壓力容器事故應(yīng)急救援指揮部。 事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在調(diào)度室， 發(fā)生事故時

3、，若總指揮不在公司，由副總指揮任總指揮；若副總指揮不在公司時，則按排名順序授權(quán)總工程師、副總工程師、行政人事處處長、安全環(huán)保處處長為臨時總指揮，全權(quán)負責應(yīng)急救援工作?？傊笓]：生產(chǎn)副總；副總指揮：總工程師、副總工程師、行政人事處處長、安全環(huán)保處處長成 員：安全環(huán)保處副處長、車間負責人、車間主管總指揮職責：組織指揮專項應(yīng)急救援工作； 負責應(yīng)急救援組與公司應(yīng)急救援指揮部保持有效溝通； 負責在本部門范圍內(nèi)緊急調(diào)用搶險救援物資副總指揮職責： 協(xié)助總指揮處理應(yīng)急救援的具體工作； 負責對對事故現(xiàn)場及道路進行警戒，保障搶險救援工作正常開展。指揮部成員職責： 在指揮部統(tǒng)一指揮下， 協(xié)助總指揮和副總指揮做好事故報

4、警、和應(yīng)急救援工作。2.2. 現(xiàn)場救援組3組長：生產(chǎn)副總成員：各車間負責人職責：根據(jù)指揮部的指令，及時、有效的對事故現(xiàn)場的人員、設(shè)備進行應(yīng)急救援處置， 嚴防事態(tài)擴大；將危險區(qū)域的人員安全、 有序疏散。2.3 生產(chǎn)部組長：生產(chǎn)副總成員：工程師、副總工程師、各車間負責人職責：負責事故處置時設(shè)備的開停車調(diào)度工作；同時負責事故現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系工作。2.4 安全環(huán)保組組長：安全環(huán)保處處長副組長：安全環(huán)保處副處長成員：安全工程師、專兼職安全管理人員。職責：協(xié)助對事故現(xiàn)場實施救援；對事故現(xiàn)場進行取證、調(diào)查處理；負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及檢測工作。2.5 醫(yī)療救護組組長：行政人事處處長成

5、員：安全員、崗位工作人員職責：組織緊急醫(yī)療救護隊伍，根據(jù)不同類別的傷害，對受傷人員及時采取必要的、有效的現(xiàn)場緊急救護和處置， 迅速護送傷員轉(zhuǎn)院治療。2.6 義務(wù)消防組（如有）組長：安全工程師成員：公司義務(wù)消防隊成員職責：負責事發(fā)部門無法控制火災(zāi)的撲救應(yīng)急處置工作。2.7 善后處理組4組長：工會主席（辦公室主任）成員：生產(chǎn)副總、行政人事副處長、安全工程師職責：根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好員工善后安撫、協(xié)調(diào)等工作。四、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控1.1 監(jiān)控方式由企業(yè)危險源所在部門（車間）負責進行，監(jiān)控方式要堅持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的危險源， 要建

6、立完善技術(shù)監(jiān)控手段， 全天候掌握和控制危險源運行參數(shù)，保證危險源的安全穩(wěn)定運行，定期檢查確認，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。1.2 監(jiān)控方法根據(jù)脫硝系統(tǒng)的特征確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標，定期監(jiān)測、檢查和評估，并如實做好記錄。1.3 預(yù)防措施加強巡檢，嚴密監(jiān)視，確保氨水儲罐區(qū)、 氨水輸送、混合、分配設(shè)備正常運行。保證機組重要監(jiān)視儀表正常使用，否則機組嚴禁啟動。2 預(yù)警行動2.1 預(yù)警的條件針對可能發(fā)生的事故進行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其緊急程度逐級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.2 預(yù)警的方式5公司接到較大及以上安全生產(chǎn)事故預(yù)警后， 要立即啟動公司安

7、全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.3 預(yù)警的方法應(yīng)急救援機構(gòu)接到安全生產(chǎn)事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對行動，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當本公司的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外部門的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請求應(yīng)急升級，啟動上一級預(yù)案，依此類推，直至啟動當?shù)卣A(yù)案。五、信息報告程序1、報警系統(tǒng)及程序公司 24 小時值班電話： 110 值班室：×××××××調(diào)度臺：×××××××一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故， 事故所在部門要立即啟動本

8、部門現(xiàn)場處置預(yù)案實施自救，同時將事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險情況及事故發(fā)展預(yù)測報公司應(yīng)急救援指揮部。根據(jù)事故的緊急情況， 公司應(yīng)急救援指揮部在經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或副總指揮審核后， 在 1 小時內(nèi)分別向上級公司、 當?shù)卣踩鞴懿块T報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況等。公司應(yīng)急救援指揮部負責應(yīng)急救援組、 上級公司以及與政府管理部門之間的信息傳遞。任何人一旦掌握安全事故征兆或發(fā)生安全事故的情況， 應(yīng)立即向當班組長匯報事故概況，當班組長向安全環(huán)保部（夜間向值班組長）匯報，安全環(huán)保部向安全主管領(lǐng)導(dǎo)及公司總經(jīng)理匯報

9、。 事故匯報主要內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場人員狀況、人員傷亡及撤離情6況、事件發(fā)生的初步原因已經(jīng)采取的措施。2、24 小時與相關(guān)部門的聯(lián)系方式附表一指揮部成員通訊聯(lián)系表附表二公司各車間、辦公室通訊聯(lián)系表附表三應(yīng)急救援外部通訊表附表四公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表六、應(yīng)急響應(yīng)1、分級響應(yīng)1.1 一級緊急情況必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況， 或者需要各部門同外部機構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況， 通常要宣布進入緊急狀態(tài)。 在該級別中，做出主要決定的職責通常是應(yīng)急救援指揮部。 應(yīng)急救援指揮部可在現(xiàn)場作出保護生命和財產(chǎn)以及控制事態(tài)所必須的各種決定。解決整個緊急事件的決定，應(yīng)該由應(yīng)急救援指揮部

10、負責。1.2 二級緊急情況需要兩個或更多個部門相應(yīng)的緊急情況。 該事故的救援需要有關(guān)部門的協(xié)作，并且提供人員、設(shè)備或其他資源。該級響應(yīng)需要成立應(yīng)急救援指揮部來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動。1.3 三級緊急情況能被一個部門正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。 正常可利用的資源指在該部門權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源， 包括人力和物力等。必要時， 該部門可以建立一個應(yīng)急救援指揮部，所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門負責。2、響應(yīng)程序各部門在接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初7步確定相應(yīng)的相應(yīng)級別。 如果事故不足以啟動應(yīng)急預(yù)案體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。如果滿足三級但不足以啟動二

11、級響應(yīng)級別，則啟動專項現(xiàn)場處置方案或應(yīng)急預(yù)案。如果滿足二級或二級以上響應(yīng)級別，則啟動綜合應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)的程序開展救援、處置工作。七、應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本次事故專項行動預(yù)案開展應(yīng)急救援行動。1、指揮部啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，現(xiàn)場救援組根據(jù)指揮部組織人員疏散指令進行現(xiàn)場救援工作；2、安全保衛(wèi)組迅速組織撤離、 疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員，根據(jù)泄漏的擴散范圍、區(qū)域大小加以現(xiàn)場控制，封鎖事故區(qū)域，按規(guī)定實施警戒和警示；3、安全保衛(wèi)組立即采取措施保護相鄰裝置、設(shè)施，防止事故擴大和引發(fā)次生事故；4、后勤保障組參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護裝備（隔熱、防毒等）

12、及檢測儀器，并設(shè)有專人監(jiān)護；5、信息聯(lián)絡(luò)組負責備齊指揮部成員和現(xiàn)場救援的通訊器材；6、醫(yī)療救護組根據(jù)人員傷亡的情況展開救治和轉(zhuǎn)移；7、應(yīng)急救援指揮部要及時掌握事故的發(fā)展情況，及時修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場救援預(yù)案和資源配置；8、信息聯(lián)絡(luò)組安排人員24 小時值守電話，負責上級主管部門事故信息的通報和指令的接收。9、在救助行動中，救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具， 加強自我保護， 確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全；8事故現(xiàn)場安全區(qū)域的劃分應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生時的氣候狀況來劃定室內(nèi)和室外有不同的區(qū)域并與天氣有關(guān)，陰天氣壓低時， 氨氣一般不向高空擴散，沿地面順風飄移，防范區(qū)域應(yīng)沿下風口

13、逐步擴大，這是應(yīng)特別加以注意的。天氣晴好，一般氨氣直升高空，大風天氣雖然氨氣容易擴散，但是要防止風不定向亂刮， 以上這些情況布置安全區(qū)域時應(yīng)提醒搶險人員注意，逆風脫離險區(qū)。八、現(xiàn)場處置措施1、搶救組到達出事地點后，在公司應(yīng)急指揮部的指揮下分頭進行工作；2、首先現(xiàn)場救援組和事故部門負責人一起查明險情，是否還有危險源，相關(guān)防護措施是否到位，人員傷亡情況；商定搶救方案后，由技術(shù)負責人向指揮部匯報，然后組織實施。對各種泵、管道、閥門的泄氨事故，由于發(fā)生的對象和條件不同，處理方法也各不相同，但處理的原則是一樣的，即：找準泄漏部位、截流堵源、排風凈氣，然后再焊補修復(fù)。泄漏時進入事故現(xiàn)場必須帶好防護器具。3

14、、安全保衛(wèi)組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近；4、值班電工負責切斷危險的電源，如果是夜晚，接通必要的照明燈光；5、搶險組在排除繼發(fā)性危險的情況下，立即搶救傷員，聯(lián)系醫(yī)院和救護車，將傷員護送上救護車，送往醫(yī)院進行搶救，確保傷員得到及時醫(yī)治；6、事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失；7、在救助行動中，救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安9全設(shè)施和防護工具， 加強自我保護， 確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全；8、應(yīng)急搶險完畢后，應(yīng)急救援指揮部立即組織管理人員、技術(shù)人員、安全員、全體作業(yè)人員，參與事故調(diào)查工作，找出事故原因，負責人，制定再次發(fā)生類似事故的整改措施。九、應(yīng)急物資裝備保障為保證應(yīng)急救援工作及時有效， 配備裝備器材， 各部門平時要專人維護、保養(yǎng)、檢驗，確保器材、通信系統(tǒng)及維護始終處于完好狀態(tài)，保證有效使用。附表五公司應(yīng)急救援物資裝備統(tǒng)計表十、培訓(xùn)與演練各部門組織本部門人員開展應(yīng)急培