黨代表作用發(fā)揮情況調研報告

1、原創(chuàng)內容 僅供參考 黨代表作用發(fā)揚狀況調研報告 為進一步發(fā)揚黨代表作用，不斷強化和改進“兩代表一委員”工作，依據(jù)市委組織部工作支配，×區(qū)結合實際，就黨代表作用發(fā)揚狀況進行了調研，現(xiàn)將有關狀況匯報如下： 一、基本狀況 ×區(qū)是×市×個城市區(qū)之一，轄區(qū)面積×平方公里，人口×余萬，轄×個街道辦事處，×個社區(qū)，共有黨（工）委×個，黨總支×個，黨員×余名?，F(xiàn)有區(qū)第八次黨代會代表×名，其中各級干部代表×名，占×%；各方面專業(yè)技術人員代表×名，占×%；

2、各方面先進模范人物代表×名，占×%；解放軍代表×名，占×%。 二、主要做法 近年來，我區(qū)對發(fā)揚黨代表作用的途徑與形式進行了自主的探究與實踐。主要做法是： （一）留意培訓，為黨代表提升綜合素養(yǎng)供應服務。組織黨代表仔細學習黨章中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例和黨內選舉學問、法律法規(guī)學問、黨代表履行職責的有關規(guī)定以及經(jīng)濟社會進度、祥和社會建設的相關學問，提升黨代表素養(yǎng)，增加黨代表履行職責的力量和水平。創(chuàng)新培訓方式，實行集中培訓、以會帶訓等形式，仔細組織好黨代表的學習培訓，全面提升黨代表素養(yǎng)，增加黨代表參政議政力量。 （二）豐富活動，為

3、黨代表暢通瞧法表達拓展渠道。自主探究黨代表發(fā)揚作用的有效途徑，不斷豐富黨代表的活動形式，為黨代表作用發(fā)揚搭建平臺。一是邀請黨代表列席重要會議。在區(qū)委進行常委會等重要會議、爭論重大事項時，邀請有關領域的黨代表列席會議，使黨代表更多地參加到黨內事務和重大沖突的決策中來，有力的鞏固了黨務公開、推動了黨內民主，強化了區(qū)委和一線黨組織、平凡黨員的協(xié)調聯(lián)系。二是邀請黨代表參加民主評議。在進行黨（工）委書記抓一線黨的建設工作述職評議會時，邀請部分黨代表列席會議對一線黨的建設工作進行評價，并廣泛征求代表瞧法和建議，有效的注入了黨代表參政議政的熱忱，推動了一線黨的建設工作上臺階、上水平。三是組織黨代表開展調研活

4、動。通過定期或不定期的方式，組織黨代表深進社區(qū)、企業(yè)、學校等領域，傾聽民聲、掌握民意。同時圍繞轄區(qū)內黨的建設、經(jīng)濟建設以及要點項目進度狀況等，聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進行考察調研，為推動各項工作獻計獻策，真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣，在任期內發(fā)揚經(jīng)常性作用。 （三）健全體制，為黨代表行使職權供應保證。出臺了黨代表履行義務、行使職權的相關保證體制，為黨代表制造了發(fā)揚作用的平臺。如：黨代表在行使職權時，明確規(guī)定一切組織和個人都不得壓制、打擊報復，受到敬重和愛惜。在閉會期間開展調研、評議等活動，黨代表所在單位要賜予時間保證。同時，要求各級黨組織必需為代表履職供應條件，自覺接受黨代表對本單

5、位、本部門工作的評議，仔細聽取黨代表的批判和建議。 三、存在的沖突 隨著黨代表任期制的逐步推行，黨代表的作用發(fā)揚日益明顯，途徑和形式也有了拓展和延長，但仍舊存在一些沖突。 （一）力量水平有待提升。一線黨代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個人力量等因素影響，自身學問結構和力量素養(yǎng)差異性較大，與黨員群眾對黨代表寄予的期瞧相比，與黨代表應肩負的重任相比，還存在一些差距。 （二）參加熱忱有待注入。與人大代表和政協(xié)委員相比，黨代表發(fā)揚作用缺少制度約束，尤其是對黨代表聯(lián)系和服務群眾的目標任務、工作內容、活動方式和組織保證均沒有明確規(guī)定，黨代表聯(lián)系和服務群眾的自主性、自主性和參加熱忱未能得到充分調動，很大程度上影

6、響了黨代表的履職自主性。 （三）輿論氛圍有待營造。黨代表沒有人大代表和政協(xié)委員的社會知曉度高，很大一部分群眾不掌握黨代表的職責，有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰，也不生疏黨代表可以滿意群眾的何種訴求。實際工作中，一些一線黨代表做了大量工作，但經(jīng)常被視為日常工作和職務行為，而不被黨員群眾所重視。 四、對策及建議 （一）著力提升代表素養(yǎng)，進一步提升黨代表發(fā)揚作用的力量。黨代表任期制的實施，賜予黨代表在閉會期間更為重要的工作職責。因此，提升一線黨代表素養(yǎng)對其發(fā)揚作用具有準備性的作用。一是強化角色意識練習。通過學習相關制度，讓黨代表深刻理解自身角色的實質和內涵，增加代表意識，強化代表榮譽感、責

7、任感，從而將代表身份與自我價值相融合，形成代表角色的固定價值瞧，為發(fā)揚作用供應最基本的內在動力。二是留意理論素養(yǎng)提升。實行理論輔導與知情、知政相結合；集中授課與視察調研相結合；專家講學與座談協(xié)調相結合的方法，建立經(jīng)常性的黨代表學習培訓體制，使一線黨代表能夠準時把握開展工作的相關學問。三是強化工作方法培訓。建立健全黨代表技能練習體制，對黨代表進行集中履職培訓，使黨代表生疏和把握聯(lián)系服務群眾、撰寫提案提議、化解社會抵觸、開展志愿服務的方法和途徑，不斷提升黨代表發(fā)揚作用所必需的力量。 （二）著力強化監(jiān)督激勵，進一步增加黨代表發(fā)揚作用的動力。要通過建立相應的監(jiān)督激勵體制，對黨代表形成確定的制度性約束，

8、激勵黨代表更有效地反映群眾的利益訴求。一方面要強化監(jiān)督制約，如建立黨代表述職制度，每年年底向選舉單位的黨員述職，匯報履職狀況，接受黨員評議；建立黨員質詢黨代表制度，被質詢的黨代表解答黨員沖突，回復黨員質詢；建立黨代表年度考核制度，每年對黨代表履行職責狀況進行全面考評；建立黨代表公示制度，將黨代表的職務和聯(lián)系方式在居住地和選舉單位公示，接受來自各個層面的監(jiān)督。另一方面要強化激勵引領，如建立黨代表表彰制度，定期評比表彰優(yōu)秀黨代表和優(yōu)秀代表提案、建議；對生活困難的一線黨代表在慰問幫扶上優(yōu)先考慮、在評優(yōu)評先上優(yōu)先介紹、在學習培訓上優(yōu)先支配，有效注入一線黨代表發(fā)揚作用內在動力。 （三）著力強化宣揚引領，進一步優(yōu)化黨代表發(fā)揚作用的環(huán)境。不僅要強化對黨代表的培訓，還要加大黨內民主建設方面的宣揚力度，要通過電視、報刊、黨的建設網(wǎng)、微信公眾平臺等新媒介，宣揚黨內民主建設的學問，讓黨員干部和寬敞群眾正確生疏進度黨內民主，全面掌握黨代表的職能作用，使