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1、校長(zhǎng)在安全工作培訓(xùn)會(huì)上的講話暑期安全教育校長(zhǎng)講話校長(zhǎng)在安全工作培訓(xùn)會(huì)上的講話(20_年10月30日)老師們、同學(xué)們、家長(zhǎng)們:今天,我們召開教職工安全工作培訓(xùn)會(huì),也希望將這個(gè)培訓(xùn)會(huì)的內(nèi)容通過微信公眾號(hào)和校園網(wǎng)站傳達(dá)給全體同學(xué)和家長(zhǎng)們。講以下幾個(gè)內(nèi)容:一、安全工作是一項(xiàng)常規(guī)的永久性的工作安全工作永遠(yuǎn)在路上,伴隨著人的全部生命過程。重視安全,尊重生命,是老師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同的責(zé)任。在??坷蠋?,回家靠家長(zhǎng),共同作用于我們的未成年學(xué)生。守護(hù)好學(xué)生的生命安全,是對(duì)未來社會(huì)的貢獻(xiàn),是家庭和諧幸福的保障。作為學(xué)生,我們從小學(xué)一路走來,聆聽過無數(shù)次的感恩教育,經(jīng)歷過一次因一次的獲得而產(chǎn)生驚喜。試想,在我們得到的
2、一切禮物中,有什么是比生命更珍貴的禮物?!所以,在所有一切一切的感恩中,為生命感恩是最根本的感恩,珍惜生命就是珍惜父母給我們贈(zèng)送的最貴重的禮物。只有在這種大感恩的情懷下,生命的色調(diào)才會(huì)是明亮的,生命的成長(zhǎng)才會(huì)是健康的。二、保障安全的基本規(guī)則今年春季學(xué)期,我們重修修訂印發(fā)了京信校20_15號(hào)和16號(hào)文件,15號(hào)文件中,對(duì)行政值班人員、綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、班主任、全體教職工、校內(nèi)安保人員(門衛(wèi))、宿舍管理員、體育課和課外體育活動(dòng)教師、司爐工、?;幤饭芾韱T等都做了規(guī)定。16號(hào)文件即京信友誼中學(xué)學(xué)生行為安全管理規(guī)定,一共60條?,F(xiàn)對(duì)第九部分中的八項(xiàng)禁止規(guī)定再次予以強(qiáng)調(diào):禁止攜帶有損人身安全的器
3、具尤其是管制刀具入校。禁止翻越欄桿、圍墻、門窗、花池、爬樹、爬車。禁止從高空拋物(如宿舍向下拋物,用花池泥土砸人,用礦泉水瓶砸人等)。禁止觸摸電線,拆卸電燈開關(guān),禁止靠近變壓器。禁止進(jìn)入施工工地。禁止進(jìn)入小操場(chǎng)的升旗臺(tái)內(nèi)和校園內(nèi)的綠化場(chǎng)所。禁止拉扯卷閘門和拉閘門。禁止燃放煙花爆竹。以上這些就是我們教育教學(xué)及學(xué)生安全行為管理的規(guī)定性要求,涉及老師個(gè)人的,我們都以責(zé)任狀的形式簽訂后留給了老師們一份,京信友誼中學(xué)學(xué)生行為安全管理規(guī)定每位班主任手中都有一份紙質(zhì)文件,電子文稿掛在學(xué)校網(wǎng)站上,請(qǐng)全體師生員工認(rèn)真閱讀,遵照?qǐng)?zhí)行。三、學(xué)生擅自離校發(fā)生傷害事故責(zé)任分析p 由于我們地處城區(qū),學(xué)生大部分為走讀,社情
4、復(fù)雜,盡管門衛(wèi)忠于職守,監(jiān)控有人查看,但擅自離校的情況不敢說絕對(duì)不可能發(fā)生。現(xiàn)就發(fā)生后的責(zé)任及處罰作一個(gè)簡(jiǎn)單的分析p ,供參考。案例1:某中學(xué)初一兩名男生,利用學(xué)校圍墻下的廢磚做支墊,翻圍墻離開學(xué)校。兩人在街上游玩時(shí),被一名社會(huì)青年見勒索。雙方在爭(zhēng)執(zhí)過程中打斗,一名學(xué)生被打成輕傷。報(bào)案后,由于天黑,兩名學(xué)生無法描述社會(huì)青年的相貌,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)一時(shí)無法破案。受害學(xué)生家長(zhǎng)為治療學(xué)生的傷病,先后共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)18000多元。家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)校在學(xué)生管理問題上存在過錯(cuò),起訴到法院,要求學(xué)校賠償各種損失共計(jì)27000多元。法院審理后認(rèn)為,學(xué)校在管理上存在過失,應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,判決學(xué)校承擔(dān)受害學(xué)生40%的費(fèi)用。
5、案例2:某小學(xué)規(guī)定學(xué)生午間不準(zhǔn)擅自離校,8歲的A、B兩學(xué)生午休時(shí)擅自離校,在公路上被一輛小車撞到。住院30多天后出院,花取醫(yī)藥費(fèi)5000余元,鑒定為10級(jí)傷殘。案發(fā)后,交警部門認(rèn)定兩學(xué)生違反交通法規(guī),未走人行橫道,負(fù)事故主要責(zé)任,駕駛員負(fù)次要責(zé)任。事后,兩學(xué)生家長(zhǎng)將駕駛員和學(xué)校一起告上法庭。法庭經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,A、B兩學(xué)生屬于限制行為能力的人,被告學(xué)校負(fù)有一定的管理和保護(hù)不當(dāng)?shù)呢?zé)任,對(duì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)和精神損失應(yīng)負(fù)一定的賠償責(zé)任。兩學(xué)生經(jīng)公安部門認(rèn)定負(fù)事故的主要責(zé)任,駕駛員負(fù)事故的次要責(zé)任。因此,學(xué)生受傷所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失和精神損失自己應(yīng)承擔(dān)40%,駕駛員承擔(dān)40%,被告學(xué)校承擔(dān)20%.案例3:原告李某、劉
6、某之子李建系某校八年級(jí)2班學(xué)生。一天下午,學(xué)校舉行期末歷史考試,李建在14:50左右交卷離開考場(chǎng),與同班的三位同學(xué)相約到離學(xué)校一公里處的池塘游泳,因體力不支溺水死亡。事故發(fā)生后,學(xué)校曾多方組織人員進(jìn)行搶救,事后又派人送去慰問金320_元。后李建父母以學(xué)校對(duì)學(xué)生管理不善,導(dǎo)致學(xué)生在考試期間私自離校從事有危險(xiǎn)性的活動(dòng),致使其子死亡為由,將學(xué)校訴至法院,要求學(xué)校賠償喪葬費(fèi)和死亡補(bǔ)償費(fèi)。法院經(jīng)審理認(rèn)為,死者李建年滿15周歲,屬限制民事行為能力人,應(yīng)當(dāng)知道在無監(jiān)護(hù)的情況下游泳的危險(xiǎn)性。作為教育單位的學(xué)校,不是李建的監(jiān)護(hù)人,但有教育管理的責(zé)任,其已制定了安全保衛(wèi)制度,并與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任狀,故李建
7、之死,不是學(xué)校教育、管理上的原因造成的,學(xué)校沒有過錯(cuò),不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。上述三個(gè)案例都是由于學(xué)生擅自離校引發(fā)的學(xué)生傷害事故,傷害事故的情形不一,法院的判決各不相同,這就需要對(duì)學(xué)生擅自離校發(fā)生傷害事故的問題進(jìn)行討論,以便引起老師們的重視。1.學(xué)生擅自離校引發(fā)傷害事故的責(zé)任分析p 第一、學(xué)校是否擔(dān)責(zé)的法律適用最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋第7條規(guī)定:對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害,或者未成年人致使他人人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。該條規(guī)定了無論學(xué)生傷害事故發(fā)生在校內(nèi)還是校外
8、,只要未盡到教育、管理、保護(hù)職責(zé),學(xué)校都應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。因此,對(duì)于學(xué)校在學(xué)生擅自離校后發(fā)生傷害事故是否承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)適用解釋第7條之規(guī)定。第二、學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的要件學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任的要件,應(yīng)根據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法來考察。學(xué)生傷害事故處理辦法第13條規(guī)定:學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?,學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任??疾鞂W(xué)校行為的當(dāng)與不當(dāng),應(yīng)主要從三個(gè)方面來衡量:一是學(xué)生離校后,學(xué)校是否及時(shí)通知了家長(zhǎng)。學(xué)生傷害事故處理辦法第9條規(guī)定:對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人(監(jiān)護(hù)人應(yīng)該確保正常的通信工
9、具暢通),導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。二是是否有效阻止學(xué)生擅自離校的管理措施,如果因?qū)W校管理不到位或設(shè)施缺陷,使學(xué)生很容易擅自離開學(xué)校,那么學(xué)校就存在著管理過錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。三是是否有激化學(xué)生擅自離校的起因,如因教師體罰學(xué)生、不當(dāng)批評(píng)學(xué)生、威脅恐嚇學(xué)生,或者發(fā)生學(xué)生矛盾后教師未及時(shí)處理,而導(dǎo)致學(xué)生擅自離校,那么學(xué)校存在過錯(cuò),也要承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。第三、學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的方式侵權(quán)責(zé)任法雖然不適用于學(xué)生擅自離校發(fā)生傷害事故的情形,但該法第37和38條明確規(guī)定了學(xué)校對(duì)學(xué)生應(yīng)承擔(dān)教育、管理職責(zé),而非監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)生傷害事故處理辦法第7條也明確規(guī)定:學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)
10、責(zé)任,但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。因此,對(duì)于非寄宿制學(xué)校和托管制學(xué)生擅自離校發(fā)生傷害事故,學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,只承擔(dān)教育、管理的過錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)由學(xué)生監(jiān)護(hù)人承擔(dān)主要責(zé)任,學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。而對(duì)于寄宿制和托管制學(xué)生擅自離校發(fā)生傷害事故,由于學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,所以學(xué)校應(yīng)承擔(dān)未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任。2.下一步的工作加強(qiáng)門衛(wèi)監(jiān)管。門衛(wèi)工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),未經(jīng)班主任同意并履行請(qǐng)假手續(xù)的,不得放行。充分利用監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)監(jiān)控。嚴(yán)防住讀生夜晚外出。家長(zhǎng)要積極配合,對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵規(guī)守紀(jì)教育。一旦發(fā)現(xiàn)擅自離校的情況,返校后應(yīng)進(jìn)行耐心、細(xì)致且嚴(yán)肅的批評(píng)教育,并建立家校聯(lián)系共教共管制度。四、
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