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1、湖北省利用外資現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策_(dá)市利用外資存在的問(wèn)題及對(duì)策_(dá)近年來(lái),天門(mén)市把招商引資作為激活地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一,充分發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),不斷改善投資環(huán)境,加大引資力度,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是在利用外資上存在的外資企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題使得外資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮,利用外資工作還有待進(jìn)一步改進(jìn)和深化。為此,我們最近對(duì)外資企業(yè)、商務(wù)、工商、稅務(wù)、外匯指定銀行等部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,分析p ,提出幾點(diǎn)建議供參考。一、天門(mén)市利用外資的基本情況截止20_4年底,全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)103家。其中,經(jīng)營(yíng)期滿的企業(yè)5家,外資轉(zhuǎn)內(nèi)資的3家
2、,未領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的5家,因法定地址變更而外遷的1家,法院宣告破產(chǎn)的1家,歷年經(jīng)工商局注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的73家,全市現(xiàn)有外商投資企業(yè)15家。在現(xiàn)有外商投資企業(yè)中,有2家因資本金未到位等原因尚未投產(chǎn),真正正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有13家。13家外資企業(yè)總投資額3227萬(wàn)美元,注冊(cè)資本2664萬(wàn)美元,協(xié)議外資1863萬(wàn)元,外商歷年累計(jì)實(shí)際到資1860萬(wàn)美元。從調(diào)查情況看,“三資”企業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力地支持了天門(mén)市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是為天門(mén)市出口創(chuàng)匯做出了貢獻(xiàn)。20_0年至20_4年,天門(mén)外貿(mào)出口逐年增長(zhǎng),各年外貿(mào)出口額由935萬(wàn)美元增加到2370萬(wàn)美元,年平均增長(zhǎng)率為38.4%。其中外資企業(yè)的外貿(mào)出口額由316萬(wàn)美元增加到
3、2064萬(wàn)美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)138%。外資企業(yè)外貿(mào)出口占全市外貿(mào)出口的比重由33.8%上升到87%。二是為地方富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)調(diào)查,13家外商投資企業(yè)用工5095人,在緩解就業(yè)壓力的同時(shí),對(duì)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有一定的拉動(dòng)作用。三是為地方財(cái)政增加了稅收。20_0年至20_4年全市外資企業(yè)分別上交稅金1405萬(wàn)元、1173萬(wàn)元、899萬(wàn)元、1410萬(wàn)元和870萬(wàn)元。二、天門(mén)市利用外資存在的主要問(wèn)題改革開(kāi)放以來(lái),雖然不少外資企業(yè)涌入天門(mén),對(duì)天門(mén)市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但同時(shí)我們也應(yīng)看到暴露出的一些問(wèn)題。1、引資項(xiàng)目停留在低水平上。 從近幾年利用外資的總體情況看,在結(jié)構(gòu)和水平上存在以下幾種現(xiàn)象: 一是產(chǎn)業(yè)層次較低。外商投資以勞動(dòng)密集型的一般加工業(yè)為主,如服裝加工、紡織、印染等,技術(shù)和資本密集型的項(xiàng)目較少,特別是高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)更為滯后。二是產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散。產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度不高,大部分外資項(xiàng)目未形成群體效應(yīng),上、下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng),沒(méi)有形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈。三是新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商引資亟待突破。在國(guó)家新開(kāi)放的服務(wù)貿(mào)易等引資領(lǐng)域,天門(mén)市招商引資的力度還相對(duì)較弱,特別是在現(xiàn)代物流、金融保
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