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文檔簡(jiǎn)介
1、實(shí)施公務(wù)員法調(diào)研報(bào)告在建立公務(wù)員法學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制上還不夠完善。在今后工作 中需要進(jìn)一步抓好、抓實(shí),做到常抓不懈。 如下是給大家整理的 實(shí)施公務(wù)員法調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。實(shí)施公務(wù)員法調(diào)研報(bào)告公務(wù)員法的頒布實(shí)施,是我國(guó)依法治國(guó)的內(nèi)在要求, 是公務(wù)員隊(duì)伍管理向科學(xué)化、 規(guī)范化、 法制化邁進(jìn)的里程碑, 它 標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。 我們要深入 學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、規(guī)范實(shí)施,充分發(fā)揮公務(wù)員法的指導(dǎo)和規(guī) 范功能,努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。一、把握特點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳 國(guó)家出臺(tái)的公務(wù)員法既借鑒了國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又立足 于我國(guó)的具體國(guó)情,具有鮮明的特點(diǎn)。( 一 ) 基
2、本內(nèi)容具有鮮明的中國(guó)特色。 公務(wù)員法 是在充分 總結(jié)我國(guó)近二十多年干部人事管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制 定的, 該法涵蓋公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節(jié), 吸收了我國(guó)干部人事制 度改革成果,符合我國(guó)公務(wù)員管理的特點(diǎn)和規(guī)律。( 二 ) 管理制度有所創(chuàng)新。 公務(wù)員法 既保持了我國(guó)公務(wù)員 制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又在某些方面進(jìn)行了一定的創(chuàng)新,如: 調(diào)整擴(kuò)大了公務(wù)員范圍,將依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、1 由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員均列為公務(wù)員 ; 實(shí)施分類管 理,將公務(wù)員職位類別劃分為綜合管理、 專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法三 大類。( 三 ) 充分體現(xiàn)了以人為本的思想。 公務(wù)員法 規(guī)定進(jìn)入公 務(wù)員隊(duì)伍和職務(wù)升降實(shí)
3、行公開(kāi)考試、 考核,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)、 擇優(yōu)原則, 考試錄用、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等項(xiàng)制度。這些制度的確立,從 法律上保證任何符合條件的公民都有資格參與競(jìng)爭(zhēng), 拓展了公務(wù) 員的來(lái)源和途徑, 確保了公務(wù)員隊(duì)伍具有普遍的代表性。 從公務(wù) 員權(quán)益保障制度來(lái)看, 公務(wù)員法 除明確規(guī)定了公務(wù)員的晉升、 獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、工資福利保險(xiǎn)、申訴控告等權(quán)利保障制度外,還建 立了人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度, 為解決因履行聘任合同而產(chǎn)生的爭(zhēng)議提 供了解決途徑。二、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化規(guī)范管理( 一 ) 抓好配套政策研究工作。 制定配套政策是貫徹實(shí)施 公 務(wù)員法,加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。要深入基層 開(kāi)展調(diào)研,積極做好公務(wù)員法的地方配套政
4、策的研究制定工 作。同時(shí)做好現(xiàn)有規(guī)范性文件的清理工作, 該修改的修改, 該完 善的完善,該廢止的廢止,為公務(wù)員法的貫徹落實(shí)創(chuàng)造有利 的政策環(huán)境。 要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上, 認(rèn)真總結(jié)我市推行公 務(wù)員制度以來(lái)在制度創(chuàng)新、 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn) 和好的做法,重點(diǎn)研究我市實(shí)施公務(wù)員法 過(guò)程中可能遇到的 難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,把配套政策準(zhǔn)備工作做深做細(xì)做實(shí)。( 二 ) 抓好公務(wù)員職位設(shè)置工作。開(kāi)展公務(wù)員職位設(shè)置工作 是貫徹公務(wù)員法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須先行一步,抓緊落 實(shí)。職位設(shè)置是公務(wù)員登記和定職定級(jí)的前提, 與國(guó)家公務(wù)員 暫行條例相比, 公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員的職位和職務(wù)作了較大 的調(diào)整, 因此要
5、根據(jù)新的法律規(guī)定和中央的統(tǒng)一部署, 規(guī)范我市 各級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員職位設(shè)置。 同時(shí), 還要在開(kāi)展公務(wù)員登記工作 的基礎(chǔ)上,對(duì)違規(guī)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員、 超編人員、 超職數(shù)配 備人員依法依規(guī)進(jìn)行清理。( 三 ) 抓好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法貫徹 落實(shí)情況的監(jiān)督,定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì) 公務(wù)員法 實(shí)施情況開(kāi) 展專項(xiàng)檢查。 進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為, 提高公 務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力 ; 堅(jiān)持從嚴(yán)治政、賞罰分明,促進(jìn)公 務(wù)員忠于職守、勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng) 行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露和糾 正執(zhí)法違法行為,保障公務(wù)員法的貫徹落實(shí)。三、突出重點(diǎn)
6、,加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè) 要按照建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò) 得硬、 人民群眾信得過(guò)的公務(wù)員隊(duì)伍的要求, 以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點(diǎn), 以作風(fēng)建設(shè)為抓手, 進(jìn)一步加大公務(wù) 員隊(duì)伍建設(shè)力度。( 一 ) 把思想政治建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。思想政 治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂。 要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放 在首位,始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,始終堅(jiān)持用鄧小平 理論和三個(gè)代表重要思想武裝公務(wù)員隊(duì)伍, 不斷提高廣大公務(wù)員 貫徹執(zhí)行黨的基本理論、 基本路線、 基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué) 性和堅(jiān)定性。( 二 ) 把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。能力建設(shè)是 我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重
7、點(diǎn)。 要按照 公務(wù)員法提出的加強(qiáng)公 務(wù)員隊(duì)伍能力和素質(zhì)建設(shè)的要求, 不斷提高廣大公務(wù)員特別是擔(dān) 任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員五種本領(lǐng), 提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì), 即: 不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、 維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),不斷提高公共 行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng),不斷提高組織群眾、宣傳群 眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事 的本領(lǐng),不斷提高善于學(xué)習(xí)、 善于調(diào)查研究、 善于自主創(chuàng)新的本 領(lǐng)。( 三 ) 把弘揚(yáng)公務(wù)員精神貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。 首先, 要狠抓公務(wù)員精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn), 在全體公務(wù)員中樹(shù)立和強(qiáng)化公務(wù) 員精神意識(shí)。公務(wù)員精神的主要內(nèi)涵是:熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民,4 求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉 公。要組織全體公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員精神, 牢固樹(shù)立和不斷強(qiáng) 化公務(wù)員精神, 使每一個(gè)公務(wù)員都真正成為公務(wù)員精神的實(shí)踐者 和體現(xiàn)者。其次,要努力在實(shí)踐中培育公務(wù)員精神。 廣大公務(wù)員 要始終堅(jiān)持群眾路線, 自覺(jué)擺正同人民群眾的關(guān)系, 堅(jiān)持權(quán)為民 所用、情為民所系、利為民所謀,真正把群眾的疾苦放在心上, 走出機(jī)關(guān)、重心下移,深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地 方去,與群眾打成一片,不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng), 切實(shí)為群 眾解決實(shí)際問(wèn)題。再
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