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文檔簡介
1、質(zhì)量獎管理辦法第一章 總 則第一條 為促進全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè),依據(jù) 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提 升行動的指導(dǎo)意見(中發(fā) 2017 24 號)和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民 政府關(guān)于質(zhì)量強區(qū)的決定(內(nèi)政發(fā) 2015 92 號),結(jié)合自治區(qū) 實際,制定本辦法。第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(以下簡稱主席質(zhì)量獎)是自 治區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽獎項, 主要授予在自治區(qū)內(nèi)質(zhì)量和 品牌提升方面績效突出, 對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出卓越貢獻, 具有顯 著行業(yè)標(biāo)桿示范帶動作用的優(yōu)秀組織和對促進質(zhì)量發(fā)展做出突出貢 獻的個人。第三條 主席質(zhì)量獎每 2 年評選 1 次,每屆質(zhì)量獎
2、的組織和個人 授獎總數(shù)為 5 個。若無符合條件的組織和個人,獎項可以空缺。第四條 主席質(zhì)量獎的評選堅持科學(xué)、公正、公開和自愿申請的 原則。第五條 主席質(zhì)量獎的評選不收取任何費用。評審工作經(jīng)費列入 當(dāng)年部門預(yù)算,獎勵資金列入獲獎下一年度部門預(yù)算。第六條 主席質(zhì)量獎的有效期為 3 年。第七條 鼓勵各行各業(yè)的優(yōu)秀組織和個人積極申報主席質(zhì)量獎。 支持民營企業(yè)申報主席質(zhì)量獎。第二章 組織管理第八條 自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)綜合經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組主席 質(zhì)量獎評審專項工作組(以下簡稱專項工作組)。專項工作組組長由 自治區(qū)分管市場監(jiān)督管理工作的副主席擔(dān)任, 副組長由自治區(qū)人民政 府副秘書長和市場監(jiān)督管理部門主要
3、負(fù)責(zé)人擔(dān)任, 成員由具有廣泛代 表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、 質(zhì)量管理專家、 技術(shù)專家和自治區(qū)有關(guān)部 門人員組成。主要職責(zé):(一)研究、制定主席質(zhì)量獎評審工作政策;(二)審定評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序;(三)研究決定評審過程中的重大事項;(四)研究審議擬授獎名單。第九條 專項工作組下設(shè)專項工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在自治 區(qū)市場監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)主席質(zhì)量獎日常工作,主要職責(zé)為:(一)制定并組織實施主席質(zhì)量獎評審工作計劃和方案;(二)建立管理主席質(zhì)量獎評審專家?guī)?;(三)選定評審機構(gòu);(四)監(jiān)督主席質(zhì)量獎評審工作;(五)組織宣傳推廣先進質(zhì)量管理模式、方法,組織開展培訓(xùn)、 培育工作;(六 ) 匯總并向?qū)m椆ぷ鹘M報
4、告主席質(zhì)量獎評審結(jié)果,提出審議 候選名單。第十條 各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)申報組織和個人 的動員、推薦工作,自治區(qū)各有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)本行 業(yè)申報組織和個人的動員、推薦工作。第三章 申報條件第十一條 申報主席質(zhì)量獎的組織,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法在自治區(qū)內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,連續(xù)正常 生產(chǎn)經(jīng)營 3 年以上,符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和環(huán)境保護、 節(jié)能減排、 安全 生產(chǎn)、質(zhì)量安全等法律法規(guī)及政策要求的組織, 具備有關(guān)資質(zhì)或證照;(二)質(zhì)量管理體系健全,質(zhì)量管理模式先進,建立標(biāo)準(zhǔn)體系, 質(zhì)量管理制度、 模式、方法有創(chuàng)新并有效運行 2 年以上, 且具有推廣 價值;(三)在質(zhì)量
5、水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及經(jīng)營效益等方面 成績突出,社會貢獻顯著。從事生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)營活動的, 其經(jīng)營規(guī)模、 實現(xiàn)利稅、 總資產(chǎn)貢獻率居自治區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列, 最近 3 年未發(fā)生經(jīng) 營性虧損。從事非盈利性業(yè)務(wù)的, 其社會貢獻居自治區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列。第十二條 申報主席質(zhì)量獎的個人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)在自治區(qū)內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量有關(guān)工作 5 年以上;(二)有強烈的質(zhì)量創(chuàng)新和改進意識,積極推廣或應(yīng)用先進質(zhì)量 管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法和經(jīng)驗, 具有體現(xiàn) “工 匠精神”的工作成果, 對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效作出重要貢 獻;(三)積極組織或參與群眾性質(zhì)量管理活動,對形成組織質(zhì)量文 化
6、作出重要貢獻,為組織和社會帶來顯著效益;(四)恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范,具有榜樣作用和社會影響力, 個人信用記錄良好。申報個人如為組織最高管理者,其任職組織近 3 年應(yīng)無重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等責(zé)任事故,無重 大社會負(fù)面影響投訴,無違法違規(guī)不良記錄。第十三條 凡有下列情況之一的,不得申報主席質(zhì)量獎:(一)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策;(二)未取得國家規(guī)定的有關(guān)證照;(三)近 3 年有較大以上質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共 衛(wèi)生等責(zé)任事故、服務(wù)質(zhì)量和勞動保障等重大質(zhì)量問題或違法記錄;(四)近 3 年參加各級政府獎項評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行 為;(五)近 3 年在繳納和代扣代繳
7、稅收、社會保險費過程中存在嚴(yán) 重違法行為;(六)列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的。第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)第十四條 主席質(zhì)量獎的評審依據(jù)為內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn),由 專項工作協(xié)調(diào)辦公室牽頭組織制定。評審標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) GB/T19580 卓越績效評價準(zhǔn)則等國家標(biāo)準(zhǔn)并 結(jié)合自治區(qū)實際制定。評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā) 展,適時進行修訂。第五章 申報及評審程序第十五條 主席質(zhì)量獎評審前, 由專項工作協(xié)調(diào)辦公室向自治區(qū) 有關(guān)部門、 行業(yè)組織和各盟市市場監(jiān)督管理部門發(fā)出申報通知, 并通 過媒體公開發(fā)布申報公告。公告期限不得少于 10 個工作日。第十六條 符合申報條件的組織和個人自愿申報主席質(zhì)量獎,按 照
8、評審標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求進行自我評價, 在規(guī)定時限內(nèi)將申報表、 自我評 價報告及相關(guān)證明性材料報送推薦機構(gòu)。各推薦機構(gòu)在收到組織和個人的申報材料后,須對申報材料的完 整性、真實性進行核實。經(jīng)核實符合申報條件的,推薦報送專項工作 協(xié)調(diào)辦公室。第十七條 專項工作協(xié)調(diào)辦公室對上報的申報材料從主體資格、 申報渠道、申報程序、材料規(guī)范等方面進行初步審查,確定具備申報 資格的組織和個人。資格審查應(yīng)在收到申報材料 10 個工作日內(nèi)完成, 對需要補充完善的內(nèi)容應(yīng)一次性告知。第十八條 評審機構(gòu)采用政府采購方式選定。第十九條 評審機構(gòu)根據(jù)評審需要, 在主席質(zhì)量獎評審專家?guī)靸?nèi), 擇選聘請有關(guān)方面的專家組成若干評審組, 開展
9、評審工作。 評審工作 包括材料評審、現(xiàn)場評審和陳述答辯等,應(yīng)在 20 個工作日內(nèi)完成。第二十條 專項工作協(xié)調(diào)辦公室在自治區(qū)級主要媒體、網(wǎng)站上公 布評審結(jié)果并向社會公開征求意見,公開征求意見不少于 20 日。第二十一條 專項工作協(xié)調(diào)辦公室依據(jù)評審結(jié)果及征求意見情況 進行綜合排序,提出審議候選名單,提請專項工作組審議。第二十二條 專項工作組召開全體成員會議,研究主席質(zhì)量獎評 審工作報告及推薦名單,決定擬授獎名單。第二十三條 專項工作協(xié)調(diào)辦公室向社會公示本年度經(jīng)專項工作 組審議通過的主席質(zhì)量獎擬授獎名單, 公示期為 7 個工作日。 對公示 的組織或個人存在異議的, 專項工作協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)調(diào)查核實, 經(jīng)
10、調(diào)查 屬實的,由專項工作協(xié)調(diào)辦公室提請專項工作組取消其授獎資格。 對 公示的組織和個人無異議的, 報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后, 由自治區(qū) 人民政府予以表彰獎勵。第六章 獎勵和監(jiān)督第二十四條 自治區(qū)人民政府對獲得主席質(zhì)量獎的組織和個人頒 發(fā)榮譽證書、獎牌,對獲獎組織獎勵人民幣 100 萬元。第二十五條 獲獎組織獲得的主席質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎單位 的質(zhì)量持續(xù)改進、 創(chuàng)新質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、 對質(zhì)量工作優(yōu)秀員工獎 勵和實驗室建設(shè)的投入、先進經(jīng)驗和成果宣傳等,不得挪作他用。專 項工作協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)進行專項財政資金績效評價。第二十六條 評審工作人員與申報組織和個人有利害關(guān)系的,本 人應(yīng)當(dāng)主動回避。第二十
11、七條 建立評審人員和受評組織、 個人雙向監(jiān)督反饋制度, 受評組織、 個人對評審人員紀(jì)律執(zhí)行情況作評價, 評審人員對受評組 織、個人守紀(jì)情況作評價。 對評審人員弄虛作假、吃拿卡要等違紀(jì)違 法的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。第二十八條 主席質(zhì)量獎評審過程透明、公開,接受媒體、相關(guān) 社會組織代表及群眾的監(jiān)督。第二十九條 申報組織和個人對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。 對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取主席質(zhì)量獎榮譽的組織或個人, 專項工作協(xié)調(diào)辦公室可提請自治區(qū)人民政府撤銷其主席質(zhì)量獎稱號, 收回獎牌、證書,追繳獎金,并予以通報。第三十條 獲獎組織和個人在獲得獎勵后 3 年內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量和 安全事故, 或有嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的, 由專項工作協(xié)調(diào)辦公 室提請自治區(qū)人民政府撤銷獎勵,并予以通報。第三十一條 申報組織和個人應(yīng)當(dāng)主動申明申報材料中涉及的商 業(yè)秘密或技術(shù)秘密。參與主席質(zhì)量獎評審的人員,須嚴(yán)守工作紀(jì)律, 保守申報組織和個人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。第三十二條 主席質(zhì)量獎獎牌、證書、標(biāo)志由自治區(qū)人民政府授 予,任何單位和個人不得偽造、冒用。第七章 推廣與應(yīng)用第三十三條 自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門,各盟行政公署、市人民 政府,各行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)對獲獎組織和個人的典型經(jīng)驗、 工作成果進行總結(jié)、宣傳和推廣。第三十四條 獲獎組織和個人
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