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1、施工安全管理作業(yè)指導(dǎo)書施工安全管理作業(yè)指導(dǎo)書1 .作業(yè)目的桿衛(wèi)安全就是桿衛(wèi)人權(quán),就是桿衛(wèi)項目上每個人的生存權(quán)。為每個現(xiàn)場工作人員提供安全的作業(yè)環(huán)境,讓他們能每天平平安安地回家。為此,本作業(yè)要求主辦崗位從工程開工建設(shè)起,到場地出清竣工交付為止,始終堅持安全生產(chǎn)第一,預(yù)防為主的方針,以細(xì)化施工承包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議的管理為抓手,與監(jiān)理單位一起監(jiān)督檢查施工單位認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。2 .主管崗位項目經(jīng)理:是保證甲方現(xiàn)場人員人身安全的責(zé)任人,也是工程項目安全生產(chǎn)的公司內(nèi)部考核責(zé)任人。主辦崗位上建、設(shè)備工程師:兼任甲方的現(xiàn)場安全員職責(zé),(公
2、司應(yīng)在崗前安排參加市級專業(yè)培訓(xùn),取得上崗證書)。對于規(guī)模巨大或施工難度高,工期緊迫的項目,項目經(jīng)理可向總工程師申請配備專職的安全員甚至安全工程師。3 .作業(yè)描述3.1 與中標(biāo)建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,主辦崗位起草,項目經(jīng)理簽署。協(xié)議應(yīng)明確:建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是建筑施工企業(yè),督促建筑施工企業(yè)承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任,其中,實行施工總包的,督促總包單位落實施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)I,制定安全事故預(yù)案處理方案,實施安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。督促總包單位與分包單位簽訂安
3、全生產(chǎn)協(xié)議,界定各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù):明確總包單位對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)不按有關(guān)法律法規(guī)、施工承包合同及安全生產(chǎn)協(xié)議約定建立健全安全生產(chǎn)管理體系的,及時要求建筑施工企業(yè)改正。3.2 在建設(shè)工程實施監(jiān)理前,將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。督促監(jiān)理單位按照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同的要求,對承包單位在施工質(zhì)量、進度、建設(shè)資金和施工安全等方面,代表甲方進行監(jiān)督把關(guān),并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按國家規(guī)定工程監(jiān)理要求、工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托監(jiān)理合同約定進行監(jiān)理的,及時要求監(jiān)理單位改正。3.3 參
4、與施工組織設(shè)計及其安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨傅膶彶?,跟蹤了解施工單位在各施工階段安全作業(yè)的保證計劃?,F(xiàn)場有每周召開甲乙和監(jiān)理三方協(xié)調(diào)例會制度的,應(yīng)將安全生產(chǎn)列為第一議程。協(xié)調(diào)會無固定周期召開的,本主辦崗位應(yīng)參加并指令監(jiān)理主持的每周一次的安全生產(chǎn)專題例會。并視工程施工進度和形勢需要,會同工程監(jiān)理有重點地組織安全生產(chǎn)檢查,督促施工單位按照施工組織設(shè)計,具體落實安全作業(yè)的保護措施,確保有序的施工環(huán)境和良好的生活設(shè)施條件;發(fā)現(xiàn)不安全的事故隱患,責(zé)令限期改正;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理和甲方均有權(quán)責(zé)令局部甚至全面停工整頓。3.4 在依法取得建設(shè)工程施工許可證后,及時申報工程施工安全的行政監(jiān)督,并在建設(shè)工程開工報告
5、批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門備案。對于施工作業(yè)可能出現(xiàn)影響公共安全利益的情形,還應(yīng)當(dāng)在作業(yè)實施前,按國家有關(guān)規(guī)定的程序辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)。這些情形主要是:3.4.1 需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的:342可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;343需要臨時停電、停水、中斷道路交通的;3.4.5 需要拆除大型建筑物或構(gòu)筑物的:346需要進行爆破作業(yè)的:3.4.7法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。3.5 每月上旬填報安全生產(chǎn)動態(tài),由項目經(jīng)理簽發(fā),上報總工程師,詳細(xì)報告上月發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患的情況。3.6
6、安全事故處理:3.6.1 施工過程中發(fā)生施工人員的安全事故,一般均為施工單位的責(zé)任。但如果開發(fā)單位在開工前沒有與施工單位簽訂安全協(xié)議:在與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中沒有明確安全監(jiān)理職責(zé)的:平時缺乏安全例會記錄,安全巡視的整改報告;安全制度形同虛設(shè),甚至參與違章指揮:那末開發(fā)單位也要視失職程度承擔(dān)一定的責(zé)任。3.6.2 施工單位如有重傷或死亡事故發(fā)生,在場的任何甲方人員應(yīng)立即通知本主辦崗位和項目經(jīng)理到場,協(xié)助施工單位嚴(yán)格保護現(xiàn)場,采取有效的措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故的擴大。并作為重大安全事故以最快的方式(一小時內(nèi)電話報告,24小時內(nèi)書面報告)將事故的簡要情況向上級公司主管報告,同時督促施工單
7、位在24小時內(nèi)寫出書面報告,按建筑施工安全歸口管理部門所列程序逐級上報。3.6.3 重大事故的書面報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:3.631事故發(fā)生的時間,地點,工程項目,企業(yè)名稱;3.6.3.2事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份:363.3事故發(fā)生的估計原因和直接經(jīng)濟損失的初步估計:3.6.3.4事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況:363.5事故報告單位和報告人。其中363.3所述應(yīng)以事故處理部門的意見為準(zhǔn),不能主觀地妄下結(jié)論,以免誤導(dǎo)。3.6.4施工單位發(fā)生安全事故后,本主辦崗位應(yīng)積極協(xié)助施工單位貫徹事故處理“三不放過”的原則,也就是不查清事故原因不放過;不吸取事故教訓(xùn)不放過;不落實事故整改措施不放過。3.6.5事故處理完畢后.本主辦崗位應(yīng)將事故處理的經(jīng)過,結(jié)論以及整改措施落實情況編制專題報告,經(jīng)項目經(jīng)理簽署上報總工程師。4.作業(yè)的注意事項甲方項目經(jīng)理及其土建、設(shè)備工程師在實施建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理過程中,必須注意如下事項:4.1 應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,提請施工單位采取措施予以保護。4.2 不得對勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得強行
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