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文檔簡介
1、暖寶寶公司人力資源管理方案目錄第一章 項目基本情況3一、 項目承辦單位3二、 項目實施的可行性4三、 項目建設(shè)選址5四、 建筑物建設(shè)規(guī)模6五、 項目總投資及資金構(gòu)成6六、 資金籌措方案6七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標7八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃7第二章 人力資源費用預(yù)算的審核9一、 人力資源費用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。9第三章 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查與組織結(jié)構(gòu)圖的繪制11一、 企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類11二、 企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置的原則12第四章 績效考評方法17一、 結(jié)果導(dǎo)向型考評方法17二、 績效考評方法的應(yīng)用策略22第五章 績效考評指標與設(shè)計24一、 基于不同維度的績效考評指標設(shè)計24二、 績效目
2、標設(shè)置的原則27第六章 員工福利管理分析31一、 員工福利的類別和內(nèi)容31第七章 薪酬體系設(shè)計的前期準備45一、 績效薪酬體系設(shè)計45二、 技能與能力薪酬體系設(shè)計46第八章 勞動爭議的協(xié)商與調(diào)解分析50一、 勞動爭議概述50第九章 職業(yè)安全衛(wèi)生保護管理54一、 崗位安全教育的內(nèi)容和要求54二、 職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類54第一章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人袁xx(三)項目建設(shè)單位概況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提
3、高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧
4、”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 二、 項目實施的可行性(一)符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后
5、出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理
6、解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx,占地面積約45.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積48322.89,其中
7、:主體工程28604.88,倉儲工程10665.27,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4883.76,公共工程4168.98。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資18561.35萬元,其中:建設(shè)投資14227.15萬元,占項目總投資的76.65%;建設(shè)期利息174.38萬元,占項目總投資的0.94%;流動資金4159.82萬元,占項目總投資的22.41%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14227.15萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用11767.05萬元,工程建設(shè)其他費用2156.4
8、4萬元,預(yù)備費303.66萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資18561.35萬元,其中申請銀行長期貸款7117.49萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):36800.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):28408.99萬元。3、凈利潤(NP):6144.59萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.14年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:25.94%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:12984.53萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、
9、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積48322.89容積率1.611.2基底面積17100.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝290.912總投資萬元18561.352.1建設(shè)投資萬元14227.152.1.1工程費用萬元11767.052.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2156.442.1.3預(yù)備費萬元303.662.2建設(shè)期利息萬元174.382.3流動資金萬元4159.823資金籌措萬元18561.353.1自籌資金萬元11443.863.2銀行貸款萬元7117.494營業(yè)收入萬元36800.00正常運營年份5
10、總成本費用萬元28408.99""6利潤總額萬元8192.79""7凈利潤萬元6144.59""8所得稅萬元2048.20""9增值稅萬元1651.83""10稅金及附加萬元198.22""11納稅總額萬元3898.25""12工業(yè)增加值萬元12781.89""13盈虧平衡點萬元13027.15產(chǎn)值14回收期年5.14含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率25.94%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12984.53所得稅后第二章 人力資源費用預(yù)算
11、的審核一、 人力資源費用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。1、制定控制標準。制定控制標準是實施控制的基礎(chǔ)和前提條件。結(jié)合相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身要求制定人工成本及管理費用的標準,要遵循合理、切實可行、科學(xué)嚴謹?shù)仍瓌t。這個標準是在正常生產(chǎn)情況下,相對于各職位、各員工制定的,要有一個適度的范圍。標準制定后,要組織人力資源管理人員在各部門進行論證。如制定培訓(xùn)費用時,要和需進行培訓(xùn)的部門進行溝通,需要何種等級的培訓(xùn)以及達到何種目標,而后進行市場調(diào)查等,以確定最優(yōu)的培訓(xùn)費用標準。2、人力資源費用支出控制的實施。將控制標準落實到各個項目,在發(fā)生實際費用支出時看是否是在既定的標準內(nèi)完成目標。對費用支出實行過
12、程控制,收集各種信息資料,并對其進行加工整理,形成系統(tǒng)的人力資源費用支出的控制材料。一般情況下,控制是在費用預(yù)算進行中就開始的,會有一定難度,因為有許多不確定因素會影響到預(yù)算的結(jié)果,致使人力資源費用的標準和實際支出的差異擴大,所以需要人力資源管理人員的努力,在預(yù)算與支出時遵守控制標準,如有差異,及時作出反饋。3、差異的處理。經(jīng)分析得出的預(yù)算結(jié)果,如果和實際支出出現(xiàn)差異要盡快分析差異出現(xiàn)的原因,以實際情況為準進行全面的綜合分析,找出差異出現(xiàn)的項目,并作出進一步調(diào)整,盡量消除實際支出與標準之間的差異。對人力資源費用支出的控制是一個循環(huán)往復(fù)的過程,只有持續(xù)進行對比分析,并采取有效的改進措施,才能最終
13、消除差異。當然,在預(yù)算與支出的平衡過程中,也存在標準制定不合理的情況,需要重新審核人力資源各項費用的預(yù)算,若是標準確實不合理,則要考慮對控制標準進行修訂。第三章 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查與組織結(jié)構(gòu)圖的繪制一、 企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類(一)企業(yè)整體規(guī)劃企業(yè)具有整體性、長期性的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)和總目標對企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的大政方針、政策和策略的規(guī)定,是各種人力資源具體計劃的核心,是事關(guān)全局的關(guān)鍵性計劃。(二)企業(yè)組織規(guī)劃企業(yè)組織規(guī)劃是有關(guān)企業(yè)整體組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計與再造的規(guī)劃,主要包括企業(yè)人力資源信息的采集、處理和應(yīng)用,組織結(jié)構(gòu)圖的繪制,組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查、診斷和評價,組織結(jié)構(gòu)
14、模式的選擇、設(shè)計和調(diào)整,企業(yè)各個層級組織機構(gòu)的整合與變革,以及各個職能與業(yè)務(wù)部門職責(zé)的劃分與設(shè)置等內(nèi)容。(三)企業(yè)制度規(guī)劃企業(yè)制度規(guī)劃即企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃,它是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營總目標能夠?qū)崿F(xiàn)的保證,也是企業(yè)各項人力資源管理活動正常進行的重要保證,包括人力資源管理制度體系的設(shè)計,制度建設(shè)的程序與步驟人力資源制度化、規(guī)范化和標準化管理等內(nèi)容。(四)企業(yè)人員規(guī)劃企業(yè)人員規(guī)劃是對企業(yè)各類人員總量、構(gòu)成、流動和補充的整體規(guī)劃,包括人力資源現(xiàn)狀分析、工作崗位調(diào)查、人員分類與工時統(tǒng)計分析、定崗定員與勞動定額等基礎(chǔ)工作,以及各類人員的需求與供給預(yù)測、一定時期內(nèi)實現(xiàn)供求平衡的主要舉措等內(nèi)容。與企
15、業(yè)人員規(guī)劃相關(guān)的規(guī)劃,還包括人力資源費用計劃。費用計劃是對企業(yè)人工成本、人力資源管理費用的整體規(guī)劃包括人力資源費用預(yù)算、核算、審核、結(jié)算,以及人力資源費用控制等內(nèi)容。(五)職業(yè)生涯規(guī)劃職業(yè)生涯規(guī)劃也稱職業(yè)規(guī)劃、生涯規(guī)劃或人生規(guī)劃,是對職業(yè)生涯乃至人生進行持續(xù)、系統(tǒng)規(guī)劃的過程。一個完整的職業(yè)規(guī)劃一般由職業(yè)定位、目標設(shè)定和通道設(shè)計三個要素構(gòu)成,具體可以分為員工個入職業(yè)生涯規(guī)劃和組織職業(yè)生涯規(guī)劃兩大類。二、 企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置的原則為使組織能夠最有效率地實現(xiàn)其經(jīng)營目標,根據(jù)目前的管理理論和實踐,企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循六項原則。(一)任務(wù)目標原則任何組織都是為實現(xiàn)特定目標而設(shè)置的,沒有任務(wù)和目標的組織
16、就沒有存在的價值。每個組織及其每一個部分,都應(yīng)當與其特定的任務(wù)目標相關(guān)聯(lián)。組織的調(diào)整、增加、合并或取消都應(yīng)以對實現(xiàn)目標是否有利為衡量標準。根據(jù)這一原則,在組織設(shè)計之前,首先要對企業(yè)的目標和發(fā)展戰(zhàn)略作深入的研究,明確企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署,這是組織設(shè)計的大前提。一旦企業(yè)戰(zhàn)略目標有所改變,組織機構(gòu)也必須作出相應(yīng)調(diào)整。對于每個機構(gòu)來說,不僅應(yīng)該明確職能分工,還要明確每一時期該機構(gòu)應(yīng)達到的目標和應(yīng)完成的任務(wù),并使該機構(gòu)編制與其承擔的任務(wù)量相對應(yīng),廣泛實行目標管理。(二)分工協(xié)作原則組織設(shè)計中要堅持分工與協(xié)作的原則,做到分工合理、協(xié)作明確。對于每個部門和每個員工的工作內(nèi)容、工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法等
17、,都應(yīng)有明確規(guī)定。根據(jù)這一原則,首先要搞好分工,使分工粗細適當。分工越細,專業(yè)化水平越高,責(zé)任越明確,效率也越高,但也容易出現(xiàn)機構(gòu)增多、過分強調(diào)局部利益、協(xié)調(diào)工作量增加等問題。分工太粗又可能影響專業(yè)化水平,容易產(chǎn)生推諉責(zé)任的現(xiàn)象。具體確定時,要根據(jù)企業(yè)自身情況如人員素質(zhì)、工作性質(zhì)、管理水平等確定。同時要強化協(xié)作,在企業(yè)中樹立整體意識,突破“小團體主義”的圈子,在必要時應(yīng)當主動打破分工界限,實行必要“補立”管理。除了明確規(guī)定各部門間的協(xié)作方法外,還應(yīng)賦予主管人員調(diào)度權(quán),隨時解決協(xié)作中出現(xiàn)的問題。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制衡原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指無論對哪一件工作來說,一個下屬人員只應(yīng)接受一個上級主管的命令。
18、權(quán)力制衡是指權(quán)力的運用必須受到監(jiān)督。在貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則中,要做到在確定管理層次時,在最高層與最基層之間形成一條連續(xù)的等級鏈;任何一級組織只能有一個人負責(zé);正職領(lǐng)導(dǎo)副職;下級組織只接受一個上級組織的命令和指揮;下級只能向直接上級請示工作,不能越級請示工作;上級也不能越級指揮下級,應(yīng)維護下級組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威;職能管理部門一般只能作為同級直線指揮系統(tǒng)的參謀,但無權(quán)對下屬直線領(lǐng)導(dǎo)者下達命令和指揮。權(quán)力制衡原則要求首先必須在企業(yè)高層組織中形成權(quán)力制衡機制,設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu),如公司中的股東大會、監(jiān)事會和國有企業(yè)中的員工代表大會、紀檢、監(jiān)察部門等,對行政領(lǐng)導(dǎo)進行監(jiān)督。另外,企業(yè)中的監(jiān)督機構(gòu),如質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)
19、監(jiān)督和安全監(jiān)督等部門,應(yīng)同生產(chǎn)執(zhí)行部門分開設(shè)置,并在監(jiān)督的同時,搞好對被監(jiān)督部門的服務(wù)工作。(四)權(quán)責(zé)對應(yīng)原則為了實現(xiàn)組織目標,各項工作必須明確責(zé)任。要承擔責(zé)任,就必須要有相應(yīng)的權(quán)力。無論是權(quán)大責(zé)小還是責(zé)大權(quán)小,都會影響組織目標的順利完成。有責(zé)無權(quán)或責(zé)大權(quán)小,會導(dǎo)致負不了責(zé)任;而責(zé)小權(quán)大,甚至有權(quán)無責(zé),則會造成權(quán)力的濫用。權(quán)責(zé)不明確容易產(chǎn)生官僚主義無政府狀態(tài),組織系統(tǒng)中易出現(xiàn)摩擦和不必要的爭吵、扯皮等。權(quán)責(zé)不對應(yīng)對組織效能也是十分有害的:有權(quán)無責(zé)或權(quán)大責(zé)小很容易產(chǎn)生不負責(zé)任的瞎指揮和濫用權(quán)力;有責(zé)無權(quán)或責(zé)大權(quán)小就會束縛管理人員的主動性和創(chuàng)造性,使管理組織缺乏應(yīng)有的活力。(五)精簡及有效跨度原則
20、精簡是指組織機構(gòu)、人員和管理層次在保證功能有效的前提下,盡量減少辦事程序及規(guī)章制度,力求簡單明了,努力使每個成員都能滿負荷、高質(zhì)量地工作,最大限度地提高企業(yè)整體效率。1、機構(gòu)精簡涉及管理跨度和管理層次問題。管理跨度也叫管理幅度,是指一個管理者直接指揮的下屬人員數(shù)。管理層次是指從企業(yè)最高行政領(lǐng)導(dǎo)到最基層員工之間分級管理的層次,它與管理跨度呈反比,即管理跨度越大,管理層次越少。例如,一個100人的組織管理跨度為即一名主管直接管理5個人時,組織必須有4個層次;而當管理跨度為10時,則只要3個層次。管理跨度過小會使層次太多,造成機構(gòu)臃腫、溝通困難、反應(yīng)遲鈍、管理成本加大,還會出現(xiàn)過度控制而影響下屬積極
21、性。而管理跨度過大又會由于主管直接指揮的人員過多,精力有限而疏于管理,造成指導(dǎo)不力。管理跨度與領(lǐng)導(dǎo)者能力和被領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)成正比,與部門業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和所需協(xié)調(diào)的工作量成反比。因此,要想提高有效管理跨度就需要調(diào)整好上述幾個要素的關(guān)系。通常認為適中的管理跨度應(yīng)控制在10人左右。(六)穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則一個企業(yè)的管理機構(gòu)是保證企業(yè)正常運行的基礎(chǔ),應(yīng)保持相對穩(wěn)定,避免情況稍有變化就使系統(tǒng)出現(xiàn)混亂而影響正常工作秩序。同時,管理機構(gòu)又是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的工具,隨著客觀條件的不斷變化,企業(yè)的目標和戰(zhàn)略必然會經(jīng)常做必要調(diào)整,這就要求組織必須隨之進行相應(yīng)調(diào)整,以保持對外部環(huán)境和組織目標的適應(yīng)性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
22、就是把穩(wěn)定性和適應(yīng)性恰當結(jié)合起來。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須懂得,一個一成不變的組織,是個僵化的組織;一個經(jīng)常變化缺乏相對穩(wěn)定性的組織,則是一個難以創(chuàng)造或者保持最佳業(yè)績的組織。第四章 績效考評方法一、 結(jié)果導(dǎo)向型考評方法結(jié)果導(dǎo)向型考評方法以實際產(chǎn)出為基礎(chǔ),考評的重點是員工工作的成效和勞動的結(jié)果。一般來說,主要有六種不同的表現(xiàn)形式,即目標管理法、績效標準法、直接指標法、成績記錄法、短文法和勞動定額法。(一)目標管理法目標管理體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的哲學(xué)思想,是領(lǐng)導(dǎo)者與下屬之間雙向互動的過程。目標管理法是由員工與主管共同協(xié)商制定個人目標,個人的目標依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標及相應(yīng)的部門目標而確定,并與它們盡可能一致。本方法用可
23、觀察、可測量的工作結(jié)果作為衡量員工工作績效的標準,以制定的目標作為對員工考評的依據(jù),從而使員工個人的努力目標與組織目標保持一致,減少管理者將精力放到與組織目標無關(guān)的工作上的可能性。目標管理法的評價標準直接反映員工的工作內(nèi)容,結(jié)果易于觀測,所以很少出現(xiàn)評價失誤,也適合對員工提供建議,以及進行反饋和輔導(dǎo)。由于目標管理的過程是員工共同參與的過程,因此,員工工作積極性大為提高,增強了責(zé)任心和事業(yè)心。但是,目標管理法沒有在不同部門、不同員工之間設(shè)立統(tǒng)一目標,因此難以對員工和不同部門間的工作績效作橫向比較,不能為以后的晉升決策提供依據(jù)。(二)績效標準法本方法與目標管理法基本接近,它采用更直接的工作績效衡量
24、的指標,通常適用于非管理崗位的員工,衡量所采用的指標要具體、合理、明確,要有時間空間、數(shù)量質(zhì)量的約束限制,要規(guī)定完成目標的先后順序,保證個人目標與組織目標的一致性??冃藴史ū饶繕斯芾矸ň哂懈嗟目荚u標準,而且標準更加詳細具體。本方法依照標準逐一評估,然后按照各標準的重要性所確定的權(quán)數(shù)進行考評分數(shù)匯總。由于被考評者的多樣性,個人品質(zhì)存在明顯差異,有時某一方面的突出業(yè)績和另一方面的較差表現(xiàn)有共生性,而采用本方法可以克服此類問題,能對員工進行全面評估??冃藴史橄聦偬峁┝饲逦鷾蚀_的努力方向,對員工具有更加明確的導(dǎo)向和激勵作用。本方法的局限性是需要占用較多的人力、物力和財力,需要較高的管理成本。(
25、三)直接指標法直接指標法在員工的衡量方式上,采用可監(jiān)測、可核算的指標構(gòu)成若干考評要素,作為對下屬的工作表現(xiàn)進行評估的主要依據(jù)。如對于非管理人員,可以衡量其生產(chǎn)率、工作數(shù)量、工作質(zhì)量等,工作數(shù)量的衡量指標有工時利用率、月度營業(yè)額、銷售量等,工作質(zhì)量的衡量指標有顧客不滿意率廢品率、產(chǎn)品包裝缺損率、顧客投訴率、不合格返修率等。對管理人員的考評,可以通過對其所管理下屬的缺勤率、流動率的統(tǒng)計得以實現(xiàn)。直接指標法簡單易行,能節(jié)省人力、物力和管理成本。運用本方法時,需要加強企業(yè)基礎(chǔ)管理,建立健全各種原始記錄,特別是一線人員的統(tǒng)計工作。(四)成績記錄法成績記錄法是一種新開發(fā)出來的績效考評方法。本方法比較適合于
26、從事教學(xué)、科研工作的教師、專家采用,因為“成績記錄本身就代表一切”,同時也適用于那些與教師、專家具有相同性質(zhì)工作的人員,即他們每天工作的內(nèi)容是不同的,無法用完全固化的衡量指標進行考量。采用這一方法的步驟是:首先由被考評者把自己與工作職責(zé)有關(guān)的成績寫在一張成績記錄表上其次由其上級主管驗證一下這些成績是否真實準確;最后由外部的一些專家就這些材料進行分析,從而對被考評者的績效進行評價。本方法需要聘請外部專家參與評估,因此時間、人力和成本等耗費較高。據(jù)有關(guān)資料介紹,國外應(yīng)用該方法對律師的工作績效進行評估,取得了滿意的成果。目前,許多高等院校為了加強對教職員工的績效管理,采用成績記錄法對一些專業(yè)人員進行
27、季度或年度考評,取得了令人滿意的效果。專家們普遍認為,該方法具有很強的適用性和有效性,特別是與行為量表等考評方法結(jié)合在一起使用,考評的效果會更好。(五)短文法短文法也稱書面短文法或描述法,對本方法有以下兩種解釋。一種說法認為,本方法是由被考評者在考評期末撰寫一篇短文,對考評期內(nèi)所取得的突出業(yè)績作出描述,以作為上級主管考評的重要依據(jù)。另一種說法認為,本方法是由考評者寫一篇短文描述員工績效,并特別列舉其突出的長處和短處。無論由誰來撰寫績效總結(jié)的報告,其內(nèi)容和形式具有一定的相同性。由考評者撰寫績效考評的報告,迫使考評者討論績效的特別事例,能減少考評的偏見和暈輪效應(yīng)。由于考評者以事例說明員工表現(xiàn),而不
28、是使用評級量表,也可以降低考評中趨中和過寬的評價誤差。同時,其最大問題是由考評者為每個員工寫一篇獨立的短文,其所花費的時間和精力是可想而知的,因此在下屬眾多的情況下根本無法推行本方法。另外,由于短文僅適用于激發(fā)員工表現(xiàn)、開發(fā)員工技能,而不能用于員工之間的比較和重要的人事決策,因此它的適用范圍很小。由被考評者自己撰寫考評短文,雖然節(jié)省了上級主管的時間,但又會受到個人寫作能力的限制。寫作水平低的人往往不得要領(lǐng),表述不清;寫作水平高的人又容易夸大其詞,文過飾非。由此可見,本方法具有較大的局限性。(六)勞動定額法勞動定額法是比較傳統(tǒng)的績效考評方法,它的具體步驟如下。1、首先進行工作研究,從宏觀到微觀,
29、運用科學(xué)方法對生產(chǎn)流程的操作過程進行全面的調(diào)查分析,使其組織形式和作業(yè)方法達到精簡、高效、健康、舒適、安全等方面的要求,最終實現(xiàn)勞動組織最優(yōu)化、工作環(huán)境條件安全化、作業(yè)流程程序標準化、人工操作規(guī)范化、人機配置合理化、生產(chǎn)產(chǎn)出效率化的目標。2、在工作研究即方法研究和動作研究的基礎(chǔ)上,進行時間研究。運用工作日寫實、測時和工作抽樣等工時研究的方法,采用經(jīng)驗、統(tǒng)計分析、類推比較或技術(shù)測定的技術(shù),對勞動者在單位時間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或完成某項工作任務(wù)的勞動消耗量作出具體限定,即制定出工時定額或產(chǎn)量定額,作為員工績效考評的主要依據(jù)。3、經(jīng)過一段試行期,開始正式執(zhí)行新的勞動定額。根據(jù)不同的工種和工序,企業(yè)可以采
30、取多種不同形式的勞動定額,如工時定額、產(chǎn)量定額、綜合定額、單項定額、看管定額、服務(wù)定額、工作定額、計劃定額、設(shè)計定額、現(xiàn)行定額和不變定額等多種多樣的形式和方法,對員工績效進行考評。4、在貫徹實施中,勞動定額法包括五個基本環(huán)節(jié),即定額制定、定額貫徹、定額考評、定額統(tǒng)計和定額修訂。這五個階段循環(huán)往復(fù),使勞動定額水平不斷提升,從而也促進員工的勞動生產(chǎn)率水平不斷提高。勞動定額法到今天已經(jīng)經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展,但隨著生產(chǎn)率的提高.勞動環(huán)境和作業(yè)條件的變化以及企業(yè)經(jīng)營管理理念和管理模式的變革,在不同的時期,它都有新的內(nèi)容和新的變遷,使它表現(xiàn)出了無限的生命力。特別是進入21世紀以后,勞動定額管理也發(fā)生了很多
31、新的變化,但可以預(yù)期它在績效管理活動中將會繼續(xù)發(fā)揮積極的作用。二、 績效考評方法的應(yīng)用策略各類績效考評方法各具特點,既有自己的優(yōu)勢,又有缺陷和不足。有些方法適用于大型企業(yè),有些方法則適用于中小企業(yè),有些方法適用于企業(yè)生產(chǎn)一線的人員,有些方法則適用于企業(yè)管理人員或技術(shù)人員,它們各有各的適用范圍,根據(jù)企業(yè)實際運行的情況,大多數(shù)企業(yè)在制定績效。這些困難和問題,需要經(jīng)過一段相當長的時期才能逐步解決和克服。這些困難和問題,有些是“先天不足”,屬于設(shè)計方案上的缺欠,有些則是人們頭腦中的不正確觀念和認識,或者是考評者的管理水平、實務(wù)技術(shù)上的缺點等諸多不利因素的影響和作用造成的,嚴重阻礙了企業(yè)績效管理活動的正
32、常實施和運行。因此,績效管理作為一項基礎(chǔ)管理,不但具有深奧的理論性,還具有很強的實踐性和豐富的藝術(shù)性。第五章 績效考評指標與設(shè)計一、 基于不同維度的績效考評指標設(shè)計根據(jù)績效的內(nèi)容,可以將績效考核指標分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標,不同指標的來源和設(shè)計方法有所區(qū)別,在實際設(shè)計過程中需要對其進行系統(tǒng)把握。(一)工作業(yè)績指標設(shè)計根據(jù)指標的來源及重要性程度,可以將業(yè)績類績效指標劃分為關(guān)鍵績效指標和崗位職責(zé)指標兩種類型,可以采用不同的方法進行設(shè)計。1、關(guān)鍵績效指標設(shè)計。關(guān)鍵績效指標來自組織戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃;是對企業(yè)發(fā)展具有重要影響的指標。這類指標的設(shè)計需要有高層管理者的參與根據(jù)組織戰(zhàn)略逐級制定。常見的關(guān)
33、鍵績效指標設(shè)計方法有目標管理、標桿管理、KPI和平衡計分卡。(1)目標管理。目標管理(ManagementByObjectives,MBO)是195年由美國著名的管理學(xué)家彼得德魯克在管理的實踐一書中提出的德魯克認為,企業(yè)的目的和任務(wù)都必須轉(zhuǎn)化為目標,而企業(yè)目標只有通過分解變成每個更小的目標后才能夠?qū)崿F(xiàn)。并不是有了工作才有目標,而是有了目標之后,根據(jù)目標確定每個人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設(shè)計指標,而是提供了指標設(shè)計的思路,強調(diào)指標或目標的設(shè)計需要上下級共同協(xié)商制定,并且通過由上至下的目標體系進行管理和監(jiān)控。(2)標桿管理。標桿管理(Benchmarking)又稱基準管理,起源于20世紀
34、70年代末。首先開辟標桿管理先河的是施樂公司,后由美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心進行了系統(tǒng)化和規(guī)范化總結(jié)。具體而言,標桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐,并以此為基準與本企業(yè)進行比較、分析、判斷,構(gòu)建績效考評指標體系的過程。通過標桿管理,企業(yè)能夠明確產(chǎn)品服務(wù)或流程方面的最高標準,然后進行必要的改進來達到這些標準。(3)KPI,KPI即關(guān)鍵績效指標(KeyPerformanceIndicator)它不同于指標的概念,是專指一種關(guān)鍵績效指標的設(shè)計方法。該方法起源于20世紀80年代,至今在各類組織中的應(yīng)用仍十分廣泛。具體而言,KPI是企業(yè)根據(jù)宏觀戰(zhàn)略目標提出具有可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標,并將其轉(zhuǎn)化為若
35、干個考評指標,然后借用這些指標,從事前、事中和事后多個維度,對組織或員工個人的績效進行全面跟蹤、監(jiān)測和反饋。從其名稱和定義中可以看出,“關(guān)鍵二字是KPI的核心,也是指標體系選擇和確立的基礎(chǔ)。(4)平衡計分卡。平衡計分卡(BalancedScoreCard,BSC)是由羅伯特卡普蘭與戴維諾頓于20世紀90年代共同提出的,其基本思想是通過一個包含財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個層面的框架,將組織戰(zhàn)略利用目標組合的形式予以逐層描述,繼而將目標轉(zhuǎn)化為具體的、相互平衡的績效考評指標體系,并對這些指標的實現(xiàn)狀況進行監(jiān)控,從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎(chǔ)。因此,發(fā)展到今天,平衡計分卡已經(jīng)
36、成為一套“描述戰(zhàn)略、衡量戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略”的完整體系,被很多大中型企業(yè)應(yīng)用。上述幾種關(guān)鍵績效指標的設(shè)計方法思路各異。目標管理理解起來比較簡單,即將戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化成一系列的績效目標作為考評的依據(jù),但對于如何走行轉(zhuǎn)化并沒有方法上的指導(dǎo);標桿管理是在學(xué)習(xí)標桿企業(yè)先進標準的基礎(chǔ)上,通過考評和監(jiān)控達到自我提升的目的;KPI是抓住關(guān)鍵,從組織戰(zhàn)略出發(fā),逐步明確關(guān)鍵績效領(lǐng)域、關(guān)鍵績效要素,最終確立關(guān)鍵績效指標,思路更加清晰,指標體系更加系統(tǒng);平衡計分卡則不僅是一種績效指標設(shè)計方法,更是一項戰(zhàn)略管理工具,通過四個層面的目標將戰(zhàn)略逐層描述,然后轉(zhuǎn)北為可操作的績效指標體系,達到戰(zhàn)略衡量和監(jiān)控的目的,但是這種方法在理解
37、和操作上都比較復(fù)雜,對管理環(huán)境的要求也較高??傊?,幾種方法各有利弊,并無絕對的優(yōu)劣之分,并且在現(xiàn)實的管理實踐中日趨呈現(xiàn)出融合應(yīng)用之勢。2、崗位職責(zé)指標設(shè)計。崗位職責(zé)指標主要是指根據(jù)部門和崗位工作說明書中的“崗位職責(zé)、工作內(nèi)容”歸納提煉而成的指標。工作說明書是通過工作崗位調(diào)查與分析而獲得的有關(guān)部門及其崗位的各種相關(guān)信息,它反映了企業(yè)組織發(fā)展對該部門及其崗位的要求。如果崗位職責(zé)指標的內(nèi)容與KPI指標的內(nèi)容有相同、重疊的地方,則應(yīng)該劃入KPI的范圍。工作說明書是組織對各類崗位的性質(zhì)和特征(識別信息)、工作任務(wù)職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境,以及本崗位人員任職的資格條件等事務(wù)所作的統(tǒng)一規(guī)定。由于工
38、作說明書所說明的對象不同,可以具體分為崗位工作說明書(即以崗位為對象所編寫的工作說明書)、部門工作說明書(即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書)。例如,根據(jù)某機場客服部接待室主任的崗位說明書中“崗位職責(zé)”部分內(nèi)容,可以歸納出該崗位的職責(zé)主要包括本部門制度建設(shè)、外部關(guān)系協(xié)調(diào)、顧客信息收集、本部門計劃制訂、員工思想管理等,對應(yīng)設(shè)定相應(yīng)的考評指標,可以包括部門制度健全度、外部關(guān)系和諧度、顧客信息全面和準確度、工作計劃落實及時率以及員工滿意度等具體指標。二、 績效目標設(shè)置的原則績效目標簡單地講就是績效指標與績效標準的綜合形式,即組織希望員工各項指標達到的預(yù)期程度。為了確保績效目標切實有效,在績效目
39、標設(shè)計時需要把握好SMART原則。(一)明確具體的(Specific)明確具體,是指績效目標應(yīng)該盡可能明細化、具體化??冃繕藢T工的工作具有引導(dǎo)作用,組織只有將對員工的績效要求表達得明確而具體,才能夠更好地激發(fā)員工實現(xiàn)這一目標,并能夠引導(dǎo)員工全面地實現(xiàn)管理者的績效期望。(二)可衡量的(Measurable)設(shè)定績效目標是為了能夠根據(jù)計劃控制員工的行為,因此,目標必須可以衡量才能夠?qū)T工的行為進行有效反饋。可衡量,就是可以將員工實際的績效表現(xiàn)與績效目標相比較,也就是說績效目標應(yīng)該提供一種可供比較的標準,如客戶經(jīng)理的績效目標為“24小時內(nèi)答復(fù)投訴問題”而不是“提高客戶滿意度”??冃繕说目珊饬刻?/p>
40、征與績效標準和績效評價指標的可衡量特征是密切相關(guān)的,這三者的可衡量特征決定了績效評價和反饋在績效管理中的可能性。需要指出的是,可衡量并不一定要絕對的量化。(三)有行為導(dǎo)向的(Acion-oriented)績效目標應(yīng)該能夠引導(dǎo)員工的行為,因此目標應(yīng)具有行為導(dǎo)向的特征。這實際上是要求績效目標不應(yīng)該僅僅是一個能夠衡量的最終結(jié)果,還應(yīng)該包含對員工在實現(xiàn)該績效結(jié)果的過程中應(yīng)有的行為約束。舉例來說,我們不僅要對營銷人員提出“本月合同額達到.水平”的目標,還應(yīng)該在目標中包含諸如“發(fā)展新客戶合同2項以上”等對行為進行引導(dǎo)的內(nèi)容。(四)切實可行的(Realistic)之所以要針對員工個人的實際情況制定績效目標,
41、就是要向員工提出一個切實可行的工作方向和目標,以激發(fā)員工更好地實現(xiàn)管理者對他的期望。實際上,目標切實可行并不僅僅強調(diào)不應(yīng)該制定過高的不切實際的目標,還強調(diào)應(yīng)該根據(jù)員工的工作潛力制定具有一定挑戰(zhàn)性但是通過努力可以實現(xiàn)的目標。過高的目標會使員工失去信心、失去動力,而太低的目標則無法使員工發(fā)揮應(yīng)有的水平。切實可行是在這兩者之間尋找到一個最好的平衡點,找到一個員工通過努力可以達到的可行的績效水平。(五)受時間和資源限制的(Timeandresourceconstrained)績效目標應(yīng)帶有時限要求和資源限制,如“在A時間內(nèi),投入不超過10000元使s指標增長30%”,而不是“在一定時間內(nèi),在合理投入的
42、情況下使S指標增長30%”。這種時間和資源限制實際上是對目標實現(xiàn)方式的一種引導(dǎo)。對于被授予權(quán)限較大的員工來說,制定他們的績效目標時行為引導(dǎo)可能會較少一點,但時間和資源的限制是在任何情況下都是必不可少的。不論是時間或資源的限制,都有一個程度的問題。在目標一定的情況下,這一程度應(yīng)該根據(jù)管理者的要求和員工的工作能力等方面的情況確定。另外,我們往往會根據(jù)需要制定分階段的分目標。不論是整個績效計劃中的總目標還是分階段的分目標,每一個目標都應(yīng)受到時間和資源的限制。第六章 員工福利管理分析一、 員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種,包括全員性福利、特殊福利、困難補助等。它們在形式上的不同,是源自內(nèi)容的差
43、異。其中,全員性福利針對所有員工,如子女的教育津貼;而特殊福利只針對某一些群體,如只給部門經(jīng)理級以上人員報銷手機話費;困難補助是針對有特殊困難的員工,如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補充保險以及員工服務(wù)福利等幾種類型,由于立法和其他一些環(huán)境的變化,福利的內(nèi)容也會隨之改變(一)法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分,是指國家通過立法強制建立社會保險基金,對與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險主要是通過籌集社會保險基金,并在一
44、定范圍內(nèi)對社會保險基金實行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險時給予必要的幫助。社會保險對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險的條件,或者與用人單位建立了勞動關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項社會保險費,即可享受社會保險待遇。我國社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及生育保險。(1)養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是針對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實行的社會保護和社會救助措施。每個人都會進入老年,由老年導(dǎo)致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險,因此世界上大多數(shù)國家實行投保自助型的養(yǎng)老保險模式,即由社會共同負擔、社會共享的保險模式。它規(guī)定:每一個工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社
45、會保險的參加者和受保對象;在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險費,不在職的社會成員也必須向社會保險機構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險費,作為參加養(yǎng)老保險所履行的義務(wù),這樣才有資格享受社會保險;企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險費。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定規(guī)定:在我國的大部分地區(qū)實施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個人賬戶的部分)具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應(yīng)當參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險
46、費;用人單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金;職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報告要求,從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%,同時要求各地核定調(diào)低社保繳費基數(shù),由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)降低。(2)醫(yī)療保險。醫(yī)療保險是指由國家立法,通過強制性社會保險原則和方法籌集醫(yī)療資金,當人們生病或受到傷害后,由國家或社會給予的一種物
47、質(zhì)幫助,即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保險制度。1993年,黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險制度。1998年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定規(guī)定:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民力非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險,由各省決定?;踞t(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,其中的30%劃入個人賬戶;職工的繳費費率一般為本人工資收入的2%。(3)失業(yè)
48、保險。失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對非因勞動者個人原因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會保險制度。1999年失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險并按規(guī)定繳納失業(yè)保險費。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險費,失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險待遇。自1999年失業(yè)保險條例實施以來,我國的失業(yè)保險制度不斷完善,逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”制度。2014年人力資源社會保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201476號)提出失業(yè)保險
49、穩(wěn)崗補貼政策,即“對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼”。失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件:上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力,失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;2017年人力資源社會保障部、財政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201740號)提出失業(yè)保險技能提升補貼政策,即“依法參加失業(yè)保險3年以上、當年取得職業(yè)資格證
50、書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申請參保職工技能提升補貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支”。同時符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補貼:依法參加失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上;自2017年起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。技能提升補貼的標準由各省根據(jù)本地失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費標準等因素綜合確定,并適時調(diào)整。職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標準一般不超過1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標準一般不超過1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格
51、證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標準一般不超過2000元。失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。2017年關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費率有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201714號)規(guī)定,失業(yè)保險總費率降至1%,各省用人單位及個人的費率應(yīng)當統(tǒng)一,個人費率不得超過單位費率。2019年國務(wù)院政府工作報告提出,將階段性降低失業(yè)保險費率政策再延長一年,至2020年4月底。(4)工傷保險。工傷保險是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償和職
52、業(yè)康復(fù)的權(quán)利,分散工傷風(fēng)險,促進工傷預(yù)防的一種社會保障手段。工傷保險要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險實行社會統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險基金,對工傷員工提供經(jīng)濟補償和實行社會化管理服務(wù)。工傷保險費由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納,員工個人不繳納工傷保險費。我國的工傷保險制度最初建立于1950年,1996年頒布企業(yè)職工工傷保險試行辦法,2004年實施工傷保險條例,并于2010年進行了修訂。工傷保險費不實行統(tǒng)一的費率,而是根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知(人社部發(fā)(20157
53、1號)提出,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準費率。(5)生育保險。生育保險是國家通過立法,對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項社會政策。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假,幫助她們恢復(fù)勞動能力,重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應(yīng)當參加生育保險.由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。用人單立已經(jīng)繳納生育保險費的,其職工享受生育保險待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括
54、生育醫(yī)療費用和生育津貼。2、法定假期。(1)公休假日。公休假日是勞動者工作滿一個工作周之后的休息時間國家實行勞動者每日工作8小時,每周工作40小時的工時制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定規(guī)定:“國家機關(guān)、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實際情況靈活安排周休息日?!保?)帶薪年休假。勞動法第四十五條規(guī)定,國家實行帶薪年休假制度,勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假條例規(guī)定:機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱
55、年休假)職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天;國家法定休假日、休息日不計人年休假的假期。這一政策并非強制,各單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假,年休假在一個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨一個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假,單位應(yīng)當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。(3)其他假期。在員
56、工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時,企業(yè)仍然繼續(xù)給他們支付薪酬的一種福利計劃,通常由企業(yè)自行決定。1995年勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見規(guī)定:職工患病或非因工負傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟費,病假工資或疾病救濟費可以低于當?shù)刈畹凸べY標準支付,但不能低于最低工資標準的80%。另外,1994年企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定規(guī)定:企業(yè)職工因患病或非因工負傷,需要停止工作醫(yī)療時,根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個月到24個月的醫(yī)療期。醫(yī)療期在180天以內(nèi)的,發(fā)放70%病假工資;醫(yī)療期超過180天的
57、,發(fā)放60%疾病救濟費。員工還可以享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假與配偶生育假等。探親假的享受對象是組織中與配偶及父母不在同一個區(qū)域的員工。達到法定結(jié)婚年齡的員工可以享受婚假,晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產(chǎn)假,而男職工可以享受配偶生育假以照顧分娩的妻子。(二)企業(yè)補充保險企業(yè)年金(企業(yè)補充養(yǎng)老金計劃)。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自主建立的補充養(yǎng)老保險制度。國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)年金基金實行完全積累,為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶,按照國家有關(guān)規(guī)定投資運營。企業(yè)年金基金投資運營收益并入企業(yè)年金基金。2018年企業(yè)年金辦法規(guī)定,企業(yè)和職工建立企業(yè)年金,應(yīng)當確定企業(yè)年金受托人,由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機構(gòu),也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。建立企業(yè)年金時,企業(yè)應(yīng)當與職工一方通過集體協(xié)商確定,并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費、職工個人繳費和企業(yè)年金基金投資運
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