消防安全評(píng)估方法與技術(shù)要求

1、第一章區(qū)域消防安全評(píng)估方法與技術(shù)要求根據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同，分為四類(lèi)：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同分為哪幾類(lèi)？一、以某個(gè)區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象：評(píng)估城市或某個(gè)區(qū)域二、以單體建筑物為研究對(duì)象：建筑物內(nèi)部的生命和財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)三、以企業(yè)為研究對(duì)象：定性分析和定量計(jì)算，預(yù)測(cè)火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生的可能性四、以大型公共活動(dòng)為對(duì)象：建筑本身、臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目等可能存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析第一節(jié)評(píng)估方法一、評(píng)估目的2、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是什么？對(duì)區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是分析區(qū)域消防安全狀況、查找當(dāng)前消防工作薄弱環(huán)節(jié)的有效手段。根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，部署相應(yīng)的消防救援力量，建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施，使公眾和消防員生命、財(cái)產(chǎn)

2、的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)水平與消防安全設(shè)施、火災(zāi)及其他應(yīng)急救援力量的種類(lèi)和部署之間達(dá)到最佳平衡二、評(píng)估原則（一）系統(tǒng)性區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)力求系統(tǒng)化、理論化、科學(xué)化，涉及區(qū)域火災(zāi)的各個(gè)因素（外部因素、內(nèi)部因素、管理因素）（二）實(shí)用性:（三）可操作性：要有科學(xué)的依據(jù)和方法A三、評(píng)估內(nèi)容（i）分析區(qū)域范圍內(nèi)可能存在的火災(zāi)危險(xiǎn)源，合理劃分評(píng)估單元，建立全面的評(píng)估指標(biāo)體系。（2）對(duì)評(píng)估單元進(jìn)行定性、定量分級(jí)，并結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)建立權(quán)重體系。（3）對(duì)區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)做出客觀、公正評(píng)估結(jié)論。（4）提出合理可行的消防安全對(duì)策及規(guī)劃建議。四、評(píng)估范圍包括整個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)因素、建筑群和交通路網(wǎng)等A五、評(píng)估流程（6個(gè)步驟）

3、記（建筑評(píng)估流程一樣）一）、信息采集：重點(diǎn)收集與區(qū)域安全相關(guān)的信息二）、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源分為客觀因素和人為因素。1 .客觀因素（1）氣象火災(zāi)：大風(fēng)、降水、高溫（35C）、雷擊。（2）電氣火災(zāi)。（3）易燃易爆物品火災(zāi)。2 .人為因素（1）用火不慎（2）不安全吸煙288-73224min（3）人為縱火三）、評(píng)估指標(biāo)體系建立1、一級(jí)指標(biāo)：火災(zāi)危險(xiǎn)源、區(qū)域基礎(chǔ)信息（五密度）、消防能力、社會(huì)面防控能力。2、二級(jí)指標(biāo)：客觀因素、人為因素、城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、滅火救援能力消防管理、消防宣傳教育、災(zāi)害抵御能力。3、三級(jí)指標(biāo)四）、風(fēng)險(xiǎn)分析與計(jì)算1、風(fēng)險(xiǎn)因素量化及處理：降低不確定性和認(rèn)識(shí)差異2、模糊集值統(tǒng)計(jì)

4、：評(píng)分值用一個(gè)分值范圍，用模糊集值統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算得出統(tǒng)一的結(jié)果3、指標(biāo)權(quán)重確定：主要有專(zhuān)家打分法、集值統(tǒng)計(jì)代法、層次分析法、模糊集值統(tǒng)計(jì)法等，一般采用專(zhuān)家打分法（10-15名專(zhuān)家）確定權(quán)重系數(shù)4、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷：線(xiàn)性加權(quán)方法計(jì)算火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)度，R的大小可以確定評(píng)估所處的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)R="1WiFi5、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：313151表4-1-2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)量化和特征描述:313 151風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)對(duì)應(yīng)火災(zāi)等級(jí)量化范圍風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特征描述I級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)(85,100幾乎不可能發(fā)生火災(zāi)n級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)（一般事故）(65,85可能發(fā)生一般火災(zāi)m級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)（重大事故）(25,65可能發(fā)生較大火災(zāi)W級(jí)極高風(fēng)險(xiǎn)（重大或特大事故）0,

5、25可能發(fā)生重大或特大火災(zāi)五）、確定評(píng)估結(jié)論：根據(jù)結(jié)果，指出建筑設(shè)計(jì)和建筑本身的消防安全狀態(tài)，提出合理意見(jiàn)六）、風(fēng)險(xiǎn)控制：遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性原則，按照風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移、自留四種風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提出消除或降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)措施和管理對(duì)策。A六、注意事項(xiàng)：1、消防站普通消防站不大7Km、郊區(qū)普通消防站不大于15Km2o2、消防水源：建設(shè)滯后現(xiàn)象：有設(shè)施，無(wú)水源A歷史文化街區(qū)消防安全評(píng)估案例1、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析早期造，其中80%為土木結(jié)構(gòu)，火災(zāi)荷載大，耐火等級(jí)低。周邊與商業(yè)街毗鄰。消防車(chē)道不足不便香火活動(dòng)管理制度及用火用電行為需進(jìn)一步規(guī)劃2、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體體系示意圖（一二級(jí)指標(biāo)細(xì)化

6、）街區(qū)消防安全（火災(zāi)危險(xiǎn)源、街區(qū)基礎(chǔ)信息、消防力量、社會(huì)面防控）B、古建筑保護(hù)區(qū)消防安全評(píng)估案例C、城鄉(xiāng)一體化實(shí)施：消防規(guī)劃、消防站而已及編制、裝備、消防供水、消防通信、消防供電、消防通道案例說(shuō)明：1、消防站選址2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的規(guī)劃3、城鄉(xiāng)規(guī)劃中消防規(guī)劃的要求4、消防站通信設(shè)備的要求5、消防站的布局6、城市消防規(guī)劃編寫(xiě)要求注意事項(xiàng)：實(shí)需不盲目、從實(shí)際出發(fā)、配無(wú)線(xiàn)和有線(xiàn)第二節(jié)評(píng)估范例、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法-一）、某市的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系：火災(zāi)危險(xiǎn)源評(píng)估體系、城市基礎(chǔ)信息評(píng)估體系、消防力量評(píng)估體系、火災(zāi)預(yù)警評(píng)估體系和社會(huì)面防控能力評(píng)估系統(tǒng)五部分。二）、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法：模糊綜合評(píng)估、模糊集

7、值統(tǒng)計(jì)、專(zhuān)家賦分、.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別及選擇一）、歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)分析：次數(shù)、起因、死因、各場(chǎng)所火災(zāi)統(tǒng)計(jì)二）、火災(zāi)危險(xiǎn)源：客觀因素、人為因素三）、城市基礎(chǔ)信息評(píng)估單元：建筑密度、人口密度、經(jīng)濟(jì)密度、路網(wǎng)密度、軌道交通、重點(diǎn)保護(hù)單位密度等六方面。四）、消防力量評(píng)估單元：消防力量評(píng)估單元分為城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火救援能力兩類(lèi)。1、城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施（道路、水源）2、滅火救援能力：消防裝備：萬(wàn)人擁有消防車(chē)、消防隊(duì)員空氣呼吸器配備率、搶險(xiǎn)救援器材配備率萬(wàn)人擁有消防站：通訊調(diào)度能力：五）、火災(zāi)預(yù)警1、火災(zāi)防控水平1）、萬(wàn)人火災(zāi)發(fā)生率：防控水平與人口數(shù)量關(guān)系。2）、十萬(wàn)人火災(zāi)死亡率：防控水平與人口規(guī)模關(guān)系

8、。3）、億元GDP火災(zāi)損失率：防控水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。2、火災(zāi)預(yù)警能力：消防遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)覆蓋率、建筑自動(dòng)設(shè)施運(yùn)行完好率六）、社會(huì)面防控能力評(píng)估單元：消防管理、消防宣傳教育、保障協(xié)作。三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果：基本指標(biāo)專(zhuān)家打分表基本指標(biāo)評(píng)估結(jié)果三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果總體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)因素排序四、結(jié)論及建議1、結(jié)論2、建議：高風(fēng)險(xiǎn)控制措施及工作建議城鄉(xiāng)結(jié)合部外來(lái)人口聚集區(qū) 加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程 加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防安全主體責(zé)任 定期維修保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行 加強(qiáng)消防安全宣傳和教育 完善消防安全管理，建立全員消防安全責(zé)任制度高層建筑1）風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：高風(fēng)險(xiǎn)2）控制措施建議A、嚴(yán)

9、格高層建筑消防工程審核、驗(yàn)收；合理規(guī)劃建筑物布局，設(shè)置防火分隔,阻止火災(zāi)沿管道空間蔓延消防保衛(wèi)人員的培訓(xùn)B、加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防控制室人員、教育力度C督促高層建筑的使用、管理單位，明確消防工作管理部門(mén)，健全消防安全管理制度，落實(shí)各級(jí)消防管理責(zé)任（建檔）D、加大宣傳教育力度，提高人們的消防安全意識(shí)F、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、先進(jìn)的技術(shù)、航空消防隊(duì)地下鐵路：安檢、自查、演練、加強(qiáng)、培訓(xùn)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)：責(zé)任制落實(shí)、合理布置、說(shuō)明標(biāo)位、采取安全措施、禁令標(biāo)志、取證上崗地下空間：聯(lián)合管理、落實(shí)責(zé)任、不擅自改使用性質(zhì)、（人防知識(shí)）電氣火災(zāi)：建全法規(guī)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)檢測(cè)、宣傳、教

10、育2、中風(fēng)險(xiǎn)控制措施及工作建議消防站建設(shè)水平消防供水能力公眾自防自救意識(shí)交通道路、消防車(chē)道防責(zé)任制落實(shí)3、消防部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議第二章建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法與評(píng)估要求第一節(jié)評(píng)估方法A、評(píng)估目的是指通過(guò)各種手段和方法，消除或減少建筑中存在的不安全因素，防止建筑發(fā)生火災(zāi)或在意外發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠保證人員及時(shí)進(jìn)行安全撤離，盡快撲救火災(zāi)，降低火災(zāi)損失，提高建筑的安全程度，可以分為一般目的和特定目的1、一般目的的建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指建筑的所有者、使用者自身出于提高建筑消防安全程度的需要主要包括：查找、分析和預(yù)測(cè)建筑及其周?chē)h(huán)境存在的各種火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源，以及可能發(fā)生火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，并確定各種風(fēng)險(xiǎn)因素的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；

11、提出針根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)等的承受能力,對(duì)性的消防安全對(duì)策與措施，為建筑的所有者、使用者提供參考依據(jù)，最大限度地消除或降低各項(xiàng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。2、所謂特定目的的評(píng)估是指建筑的所有者、使用者根據(jù)消防法規(guī)的要求必須進(jìn)行的建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。A二、評(píng)估原則在建立建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)，一般遵循如下原則：科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性、適用性。A三、評(píng)估內(nèi)容1）分析建筑內(nèi)可能存在的火災(zāi)危險(xiǎn)源，劃分評(píng)估單元，建立全面的指標(biāo)體系。2）對(duì)評(píng)估單元進(jìn)行定性、定量分級(jí)，建立權(quán)重體系。3）對(duì)建筑的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)做出客觀、公正的評(píng)估結(jié)論。4）提出合理可行的對(duì)策及建議。A四、評(píng)估流程請(qǐng)簡(jiǎn)述建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流

12、程。（一）、信息采集（二）、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是火災(zāi)概率與后果的綜合度量。1 .影響火災(zāi)發(fā)生的因素燃燒三要素：可燃物、助燃劑（氧氣）、火源?；馂?zāi)五要素可燃物、助燃劑、火源、時(shí)間、空間。火源控制是火災(zāi)控制的首要任務(wù)。2 .影響火災(zāi)后果的因素警報(bào)失效，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；疏散通道不暢，指示標(biāo)志不明；著火場(chǎng)所無(wú)滅火設(shè)施；消防隊(duì)伍未及時(shí)到場(chǎng)、滅火設(shè)備質(zhì)量無(wú)法滿(mǎn)足、消防隊(duì)伍技能受限。3 .措施有效性分析1）防火：防止火災(zāi)發(fā)生、防止火災(zāi)擴(kuò)散；2）滅火：初期火災(zāi)撲救、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍撲救；3）應(yīng)急救援：人員自救、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍救援。消防安全管理（三）、評(píng)估指標(biāo)體系建立（四）、風(fēng)險(xiǎn)分析與計(jì)算（五）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷（六）、風(fēng)險(xiǎn)控制措施1

13、、風(fēng)險(xiǎn)消除：消除火災(zāi)要素，消除火源和可燃物。不在可燃物附近燃放煙花、電焊作業(yè)時(shí)清除可燃物。2、風(fēng)險(xiǎn)減少：降低可燃物存放數(shù)量，安排人員看管。3、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：與他人共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)。A5.注意事項(xiàng)第二節(jié)某體育中心火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范例一、評(píng)估方法的選擇一一模糊綜合評(píng)估二、指標(biāo)體系構(gòu)建1 .一級(jí)指標(biāo)火災(zāi)危險(xiǎn)源、建筑防火特性、內(nèi)部消防管理和消防保衛(wèi)力量。2 .二級(jí)指標(biāo)客觀因素、人為因素、建筑特性、被動(dòng)防火措施、主動(dòng)防火措施、支援力量和消防團(tuán)隊(duì)。三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別1、電氣火災(zāi)2、易燃易爆危險(xiǎn)品3、周邊環(huán)境4、氣象因素（高溫、大風(fēng)、降水、雷擊）5、用火不慎6、放火致災(zāi)7、吸煙不慎四、措施有效性分析）、建筑防火

14、性能評(píng)估單元：建筑特性、被動(dòng)防火措施和主動(dòng)防火措施。1、建筑特性包括：公共區(qū)火災(zāi)荷載、建筑用途、建筑高度、建筑面積、人員荷載和內(nèi)部裝修六部分。2、被動(dòng)防火措施包括：防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、撲救條件、防火分隔和疏散通道六部分。3、主動(dòng)防火措施包括：消防給水、防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器材配置和疏散誘導(dǎo)系統(tǒng)六部分。二）、內(nèi)部消防管理包括：消防設(shè)施維護(hù)、消防安全責(zé)任制、消防應(yīng)急預(yù)案、消防培訓(xùn)與演練、隱患整改落實(shí)和消防管理組織機(jī)構(gòu)六部分。三）、7肖防保衛(wèi)力量分為：支援力量和消防團(tuán)隊(duì)兩部分。第一章概述第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理不確定性對(duì)目標(biāo)的影響，客觀性、普遍性、損害性、突發(fā)性等特征指導(dǎo)

15、和控制某一組織與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)活動(dòng)；一般包括：風(fēng)險(xiǎn)管理框架、風(fēng)險(xiǎn)管理方針、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理組織實(shí)施等三、風(fēng)險(xiǎn)管理原則1、控制損失，創(chuàng)造價(jià)值3、支持決策過(guò)程5、以信息為基礎(chǔ)2、融入組織管理過(guò)程4、應(yīng)用系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的方法6、環(huán)境依賴(lài)7、廣泛參與、充分溝通8、持續(xù)改進(jìn)四、風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程:風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程是組織管理的有機(jī)組成部分，嵌入在組織文化和實(shí)踐中，貫穿于組織的經(jīng)營(yíng)過(guò)程。溝通和記錄應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別生也一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)列表風(fēng)險(xiǎn)分析：對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先定性和后定量分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)比，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)2、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)3、監(jiān)督和檢查4、溝通和記錄第二節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

16、的相關(guān)概念.1、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)目標(biāo)對(duì)象可能面臨的火災(zāi)危險(xiǎn)、被保護(hù)對(duì)象的脆弱性、控制風(fēng)險(xiǎn)措施的有效性、風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度以及上述各因素綜合作用下的消防安全性能進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程。2、可接受風(fēng)險(xiǎn)：在當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件下，組織或公眾所能接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。3、7肖防安全：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可將對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等可能造成的損害控制在可接受風(fēng)險(xiǎn)以下的狀態(tài)。4、火災(zāi)危險(xiǎn)：引發(fā)潛在火災(zāi)的可能性，針對(duì)的是作為客體的火災(zāi)危險(xiǎn)源引發(fā)火災(zāi)的狀況。5、火災(zāi)隱患：由違反消防法律法規(guī)的行為引起，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，或發(fā)生火災(zāi)后會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害或社會(huì)影響的不安全因素。6、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)潛在火災(zāi)的發(fā)生概率及

17、火災(zāi)事件所產(chǎn)生后果的綜合度量。7）火災(zāi)危險(xiǎn)源：可能引起目標(biāo)遭受火災(zāi)影響的所有來(lái)源。8、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源：能夠?qū)δ繕?biāo)發(fā)生火災(zāi)的概率及其后果產(chǎn)生影響的所有來(lái)源。9、火災(zāi)危險(xiǎn)T生：物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)的可能性及火災(zāi)在不受外力影響下所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度，強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)固有的物理屬性。二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的分類(lèi)1、按建筑所處狀態(tài)預(yù)先評(píng)估：建設(shè)工程的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行指導(dǎo)建設(shè)工程的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)現(xiàn)狀評(píng)估：建設(shè)工程已竣工，將投入運(yùn)行前現(xiàn)狀評(píng)估更接近于現(xiàn)實(shí)情況2、按指標(biāo)處理方式定性評(píng)估：常用的定性評(píng)估方法有安全檢查表半定量評(píng)估定量評(píng)估三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用1、社會(huì)化消防工作的基礎(chǔ)2、公共消防設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)3、重大活動(dòng)消防安全工作的基

18、礎(chǔ)4、厘定火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)四、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本流程1、前期準(zhǔn)備（主要收集：評(píng)估對(duì)象的功能、可燃物、周邊環(huán)境情況、消防設(shè)計(jì)圖樣、消防設(shè)備相關(guān)資料、消防應(yīng)急救援預(yù)安、消防安全規(guī)章制度、相關(guān)檢測(cè)報(bào)告等）2、火災(zāi)危險(xiǎn)源的識(shí)別：火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別和危險(xiǎn)性分析3、定性、定量評(píng)估（消防管理制度、消防應(yīng)急救援預(yù)案、消防演練計(jì)劃評(píng)估）4、消防管理現(xiàn)狀評(píng)估：5、確定對(duì)策、措施及建議6、確定評(píng)估結(jié)論：指出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平，提出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的意見(jiàn)7、編制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第二章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別第一節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概念辨析派、火災(zāi)隱患與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)般火災(zāi)隱患、違反消防法律法規(guī)的行為2、重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重違反火災(zāi)風(fēng)火災(zāi)隱患與火災(zāi)

19、風(fēng)險(xiǎn)有何差異？/火災(zāi)隱患本期機(jī)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)方面，力與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相比，跖者徜蓋了前者的內(nèi)容，比前者通蛛面。一般情況下，凡是存火災(zāi)隱患的地方產(chǎn)心跡有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)但是有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的地方，不-定有火災(zāi)隱患。、火災(zāi)風(fēng)二、火災(zāi)危險(xiǎn)源與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源影響系x全的因素統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)源第一類(lèi)危險(xiǎn)源：產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的載體。如：可燃物、火災(zāi)煙氣、有毒有害氣體第二類(lèi)危險(xiǎn)源：導(dǎo)致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素。如：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警失效、自動(dòng)滅火系統(tǒng)故障三、火災(zāi)危險(xiǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)：強(qiáng)調(diào)的是客體風(fēng)險(xiǎn)：強(qiáng)調(diào)的是主體火災(zāi)危險(xiǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依次分為三個(gè)層次第二節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源一、火災(zāi)發(fā)展過(guò)程與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)

20、評(píng)估（起火、增長(zhǎng)、充分發(fā)展、衰退、最終熄滅）1、火災(zāi)發(fā)生：評(píng)估對(duì)象是否存在著火的可能性，火災(zāi)危險(xiǎn)源評(píng)估。2、火災(zāi)發(fā)生初期：火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估3、火災(zāi)發(fā)展中期：狹義火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4、火災(zāi)發(fā)展中后期：廣義火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估二、影響火災(zāi)發(fā)生的因素影響火災(zāi)發(fā)生的因素有哪些？火災(zāi)五要素：可燃物、助燃物、火源、時(shí)間、空間（是消防工作的主要對(duì)象）三、影響火災(zāi)后果的因素第三節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源分析一、火災(zāi)危險(xiǎn)源1、客觀因素：電氣引起火災(zāi)、易燃易爆物品引起火災(zāi)、氣象因素引起火災(zāi)（大風(fēng)、降水、高溫、雷電）2、人為因素：用火不慎引起火災(zāi)、不安全吸煙引起火災(zāi)、人為縱火二、建筑防火1、被動(dòng)防火（防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防撲救條件、

21、防火分隔設(shè)施）2、主動(dòng)防火（滅火器材、消防給水、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、疏散設(shè)施）三、人員狀況（人員荷載、人員素質(zhì)、人員熟知度、人員體質(zhì)）四、消防安全管理1、單位內(nèi)部管理：消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施維護(hù)管理、管理人員及員工消防安全培訓(xùn)、隱患檢查整改機(jī)制2、消防監(jiān)督管理：消防宣傳、消防培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五、消防力量十（一）消防站（二）消防員（三）消防裝備（四）到場(chǎng)時(shí)間：1.出警距離；2.道路交通狀況（五）應(yīng)急預(yù)案：1.預(yù)案制定；2.預(yù)案演練（六）后勤保障：1.心理保障；2.食宿保障；3.醫(yī)療保障第三章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法概述第一節(jié)安全檢查表法一、基本概念:系統(tǒng)地對(duì)一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行

22、科學(xué)的分析，從中找出各種不安全因素，確定檢查項(xiàng)目，預(yù)先以表格的形式擬定好的用于查明其安全狀況的“問(wèn)題清單”，作為實(shí)施的藍(lán)本，這樣的表格就是安全檢查表二、安全檢查表的形式（提問(wèn)式對(duì)照式）安全檢查表法是最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)單的一種系統(tǒng)安全分析方法。三、安全檢查表的內(nèi)容和要求1、應(yīng)按專(zhuān)門(mén)的作業(yè)活動(dòng)過(guò)程或某一特定的范疇進(jìn)行編制 、應(yīng)全部列出可能造成事故的危險(xiǎn)因素，通常從人、建筑物、環(huán)境和管理四個(gè)方面進(jìn)行考慮 、內(nèi)容文字要簡(jiǎn)單、明了、確切四、安全檢查表的作用 可以實(shí)現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 以便發(fā)現(xiàn)和查明各種問(wèn)題和隱患 是監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施、制止“三違”的有效方法 是安全教育的一種手段 分清責(zé)任 帶動(dòng)

23、作用，全員管安全五、安全檢查表的編制依據(jù)：國(guó)家行業(yè)規(guī)范、單位情況、案例六、安全檢查表的編制方法：經(jīng)驗(yàn)法、系統(tǒng)安全分析法七、安全檢查表的編制與實(shí)施1 .確定系統(tǒng)：確定要檢查的對(duì)象（可大可?。? .找出危險(xiǎn)點(diǎn)3 .確定項(xiàng)目與內(nèi)容，編制成表4 .檢查應(yīng)用5 .整改6 .反饋八、安全檢查表的優(yōu)點(diǎn)及注意事項(xiàng)優(yōu),點(diǎn)：具有全面性和系統(tǒng)性、有明確的檢查目標(biāo)簡(jiǎn)、易、有利于明確責(zé)任、安全教育，可以不斷完善、可以事先編制，集思廣益九、案例分析第二節(jié)預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、基本概念火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先危險(xiǎn)性分析也稱(chēng)初始風(fēng)險(xiǎn)分析，是安全評(píng)估的一種方法。它是在評(píng)估對(duì)象運(yùn)營(yíng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、出現(xiàn)條件后

24、果等進(jìn)行概略分析，盡可能評(píng)價(jià)潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性。、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法的分析步驟和分級(jí)1）、調(diào)查、了解和收集過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和相似區(qū)域火災(zāi)事故發(fā)生情況。2）、辨識(shí)、確定危險(xiǎn)源，并分類(lèi)制成表格。3）、研究危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為火災(zāi)事故的觸發(fā)條件。4）、進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)。危險(xiǎn)等級(jí)可分為以下四個(gè)級(jí)別：I級(jí)：安全的（可忽視的）。不會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境危害、社會(huì)影響等。級(jí)：臨界的。可能降低整體安全等級(jí)，但不會(huì)造成人員傷亡，能通過(guò)采取有效消防措施消除和控制火災(zāi)危險(xiǎn)的發(fā)生。出級(jí)：危險(xiǎn)的。在現(xiàn)有消防裝備條件下，很容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境危害、社會(huì)影響等。財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境危IV級(jí)：破壞性的（災(zāi)難性的）。會(huì)造成嚴(yán)重的

25、人員傷亡和害、社會(huì)影響等。三、辨識(shí)危險(xiǎn)性直接火災(zāi)、間接火災(zāi)、自動(dòng)反應(yīng)、人的因素四、預(yù)先危險(xiǎn)性分析格式：得到定性風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型N、HML五、危險(xiǎn)性控制（一）限制能量（二）防止能量散逸（三）降低損害和程度的措施（四）防止人為失誤第三節(jié)事件樹(shù)分析方法一、基本概念起源于決策樹(shù)分析，是一種按事故發(fā)展的時(shí)間順序，由初始事件開(kāi)始推論可能的后果，從而進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法。事件樹(shù)分析法是一種時(shí)序邏輯的事故分析方法。二、事件樹(shù)分析法的作用事前預(yù)測(cè)、事后分析、資料存檔，教育、決策三、事件樹(shù)的編制程序（一）確定初始事件：兩種方法確定初始事件：1）根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)或事故經(jīng)驗(yàn)等確定。2）根據(jù)系統(tǒng)重

26、大故障或事故樹(shù)分析，從其中間事件或初始事件中選擇。（二）判定安全功能（三）繪制事件樹(shù)（四）簡(jiǎn)化事件樹(shù)四、事件樹(shù)的定性分析（一）找出事故連鎖事故連鎖越多，系統(tǒng)越危險(xiǎn)；事故連鎖中事件樹(shù)越少，系統(tǒng)越危險(xiǎn)。（二）找出預(yù)防事故的途徑成功連鎖越多，系統(tǒng)越安全；成功連鎖中事件樹(shù)越少，系統(tǒng)越安全五、事件樹(shù)的定量分析六、事件樹(shù)的應(yīng)用實(shí)例第四節(jié)事故樹(shù)分析方法一、基本概念 事故樹(shù)分析法是系統(tǒng)安全工程中最常用的分析方法之一。 事故樹(shù)分析法是一種演繹推理法。 這種方法把系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關(guān)系用一種稱(chēng)為事故樹(shù)的樹(shù)形圖表示， 通過(guò)對(duì)事故樹(shù)的定性與定量分析，找出事故發(fā)生的主要原因，為確定

27、安全對(duì)策提供可靠依據(jù)。二、事故樹(shù)的符號(hào)及其意義1、事件及事件符號(hào)：（事故事件和成功事件簡(jiǎn)稱(chēng)為為事件）結(jié)果事件：矩形、導(dǎo)到處的事件底事件（成因事件）：圓形表示、特殊事件：菱形表示，特殊性或收起注意的事件2、邏輯門(mén)及其符號(hào)：與門(mén)：全部發(fā)生，輸出發(fā)生或門(mén)：一個(gè)輸入發(fā)生，輸出就發(fā)生非門(mén)：對(duì)立事件3、轉(zhuǎn)移符號(hào)三、事故樹(shù)的定性分析1、割集：引起頂事件發(fā)生的基本事件的集合最小割集：不包含其他割集的，引發(fā)事件的充分必要條件作用：1表示系統(tǒng)的危險(xiǎn)性2、表示頂事件發(fā)生的原因組合3、為降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)性提出控制方向和預(yù)防措施最小割集越多，說(shuō)明越危險(xiǎn)2、布爾代數(shù)的析取標(biāo)準(zhǔn)式和合取標(biāo)準(zhǔn)式匯口分別表示最小割集素?cái)?shù)法分離重復(fù)

28、事件法和最小徑集對(duì)偶法3、徑集：只要某些基本事件不發(fā)生，頂事件就不出生和最小徑集：不包含其他徑集的徑集。是保證頂事件不發(fā)生的充分必要條件，作用：表示系統(tǒng)的安全性、選取確保系統(tǒng)安全的最佳方案四、事故樹(shù)的定量分析：確定基本事件的發(fā)生概率，求頂事件發(fā)生的概率,系統(tǒng)的單元故障概率和人為失誤概率，以發(fā)生頻率代替概率值第五節(jié)其他火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法一、NFPA101M火災(zāi)安全評(píng)估系統(tǒng)主要針對(duì)一些公共機(jī)構(gòu)和其他居民區(qū)，是一種動(dòng)態(tài)的決策方法，它為評(píng)估衛(wèi)生保健設(shè)施提供一種統(tǒng)一的方法二、SIA81法現(xiàn)在大家熟知的Gretener法此法考慮了保險(xiǎn)率和執(zhí)行規(guī)范，所以此方法是最重要的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)法之一。FRAM昉法是在Gr

29、etener法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是一種計(jì)算建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的綜合方法，F(xiàn)RAMED法屬于半定量分析法，本方法基于以下五個(gè)基本觀點(diǎn)：在一個(gè)受到充分保護(hù)的的建筑中存在著風(fēng)險(xiǎn)與保護(hù)之間的平衡。風(fēng)險(xiǎn)的可能?chē)?yán)重程度和頻率可以在許多影響因素的結(jié)果來(lái)表示。防火水平也可以表示為不同消防技術(shù)參數(shù)值的組合。建筑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是分別對(duì)財(cái)產(chǎn)（建筑物以及室內(nèi)物品）、居住者和室內(nèi)活動(dòng)進(jìn)行。分別計(jì)算每個(gè)隔間的風(fēng)險(xiǎn)及保護(hù)。FRAMET法中火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)定義為潛在風(fēng)險(xiǎn)與接受標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)水平的商，主要用途有：指導(dǎo)消防系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，檢查已有消防系統(tǒng)的防護(hù)水平，評(píng)估預(yù)期火災(zāi)損失，折中方案的評(píng)審和控制消防工程師的質(zhì)量三、Entec消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法消防

30、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具箱，解決了兩個(gè)問(wèn)題一是評(píng)估方法的現(xiàn)實(shí)性，是否在一定的時(shí)限內(nèi)能達(dá)到最初設(shè)定的目標(biāo)二是建立了社會(huì)對(duì)生命安全風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的指標(biāo)。對(duì)于國(guó)家水平上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估設(shè)定了一個(gè)包括四個(gè)階段的通用的程序：對(duì)生命和/或財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行估算。把風(fēng)險(xiǎn)水平與可接受指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。確定降低風(fēng)險(xiǎn)的方法，包括相應(yīng)的預(yù)防和滅火力量的部署。對(duì)不同層次的滅火和預(yù)防工作的作用進(jìn)行估算，確定能合理、可行地降低風(fēng)險(xiǎn)的最經(jīng)濟(jì)有效的方法四、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法：半定量方法五、基于抵御和破壞能力的建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)六、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和性能化防火設(shè)計(jì)區(qū)別：1、建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的評(píng)估，從宏觀上獲得建筑防火安全水平，是一種區(qū)別于

31、傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的消防設(shè)計(jì)方法，從微觀層面上為建筑防火設(shè)計(jì)提供解決方案2多數(shù)情況，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)現(xiàn)狀的評(píng)估，性能在建筑設(shè)計(jì)階段完善消防設(shè)計(jì)方案3、對(duì)象是消防安全的狀態(tài)；可以提供消防設(shè)計(jì)方案，也可以成為方案防火性能的評(píng)估，并解決傳統(tǒng)消防設(shè)計(jì)中遇到的問(wèn)題七、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的試驗(yàn)方法 l、論述對(duì)處于設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常采用的方法?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先危險(xiǎn)性分析也稱(chēng)初始風(fēng)險(xiǎn)分析，是安全評(píng)估的一種方法。它是在評(píng)估對(duì)象運(yùn)營(yíng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、出現(xiàn)條件后果等進(jìn)行概略的分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性。 2、對(duì)既有建筑進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一般應(yīng)征集哪些資料？建筑概況、功能；可燃物；

32、周邊環(huán)境情況；消防設(shè)計(jì)圖樣；消防設(shè)備相關(guān)資料；火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案；消防安全規(guī)章制度；相關(guān)的電氣檢測(cè)和消防設(shè)施與器材檢測(cè)報(bào)告。 3、論述火災(zāi)事故事后分析中常采用的評(píng)估方法?；馂?zāi)事故事后分析中常采用事件樹(shù)分析法和事故樹(shù)分析法。1）事件樹(shù)分析法事件樹(shù)分析法是一種時(shí)序邏輯的事故分析方法，它以一個(gè)初始事件為起點(diǎn)，按照事故的發(fā)展順序，分成階段，一步一步地進(jìn)行分析，遵循每一事件可能的后續(xù)事件只能取完全對(duì)立的兩種狀態(tài)（成功或失敗，正?；蚬收?，安全或危險(xiǎn)等）之一的原則，逐步向結(jié)果方向發(fā)展，直到達(dá)到系統(tǒng)故障或事故為止。所分析的情況用樹(shù)枝狀圖表示，故稱(chēng)事件樹(shù)。它既可以定性地了解整個(gè)事件的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程,又可以定量計(jì)算出

33、各階段的概率，最終了解事故發(fā)展過(guò)程中各種狀態(tài)的發(fā)生概率。2）事故樹(shù)分析法事故樹(shù)分析法是一種演繹推理法。這種方法把系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關(guān)系用一種稱(chēng)為事故樹(shù)的樹(shù)形圖表示，通過(guò)對(duì)事故樹(shù)的定性與定量分析，找出事故發(fā)生的主要原因，為確定安全對(duì)策提供可靠依據(jù)。事故樹(shù)分析法是具體運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)原理對(duì)事故原因和結(jié)果進(jìn)行邏輯分析的方法。事故樹(shù)分析方法先從事故開(kāi)始，逐層次向下演繹，將全部出現(xiàn)的事件，用邏輯關(guān)系連成整體，對(duì)能導(dǎo)致事故的各種因素及相互關(guān)系作出全面、系統(tǒng)、簡(jiǎn)明和形象的描述。對(duì)于火災(zāi)事故，可通過(guò)事故樹(shù)分析，經(jīng)過(guò)中間聯(lián)系環(huán)節(jié)，將潛在原因和最終事故聯(lián)系起來(lái)。這樣可以調(diào)查事故原因，為采取整改措施提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)原因的邏輯分析