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1、關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的暫行辦法(北京房產(chǎn)律師網(wǎng)摘錄) 北京房產(chǎn)律師網(wǎng) 解讀:綠化隔離帶地區(qū)的建設(shè)規(guī)定可以說是一個(gè)擦邊球,也可說是一個(gè)突破。更大范圍的突破需要在各地的探索的基礎(chǔ)上,出具效力更高的法律。 關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的暫行辦法 (北京房產(chǎn)律師咨詢網(wǎng)摘錄)
2、60; 第一條 為落實(shí)綠化隔離地區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),根據(jù)市政府印發(fā)的關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的意見(京政發(fā)200012號(hào))和有關(guān)文件精神,結(jié)合綠化隔離地區(qū)的實(shí)際情況,制定本辦法。 &
3、#160; 第二條 因地制宜、采取多種方式實(shí)現(xiàn)綠化。鼓勵(lì)在綠化隔離地區(qū)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)林、苗圃、花卉、草皮、多年生木本飼草,以及其他類型的綠色產(chǎn)業(yè)和露天水面等。無論采取何種方式進(jìn)行綠化,其標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到大環(huán)境綠化規(guī)劃和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的要求。速生豐產(chǎn)林成材后,可
4、按一定比例采伐出售,采伐后必須及時(shí)補(bǔ)種。 第三條 對(duì)在綠化隔離地區(qū)內(nèi)進(jìn)行綠化的,市財(cái)政按每0067公頃(畝)5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,開始綠化時(shí)撥付補(bǔ)助費(fèi)的50
5、,全部綠化并經(jīng)驗(yàn)收合格后再撥付余下的50。同時(shí),從綠化后的第二年開始,連續(xù)3年每年每0067公頃(畝)按120元的標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)護(hù)費(fèi)。各有關(guān)區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要根據(jù)情況,對(duì)被拆遷的地上建筑物及青苗損失等給予一定補(bǔ)償,具體補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,由各區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自定。 &
6、#160; 第四條 對(duì)經(jīng)營性的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其綠化建設(shè)用地面積在667公頃(100畝)以上的,允許有35的土地用于與綠地相適宜的建設(shè)項(xiàng)目,但不得搞房地產(chǎn)開發(fā)和任何工業(yè)項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的建筑物高度要嚴(yán)格限定在2層以下(不高于9米)。 &
7、#160; 第五條 對(duì)超出區(qū)(縣)審批權(quán)限的經(jīng)營性綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由市綠化隔離地區(qū)建設(shè)指揮部組織有關(guān)部門采取“一條龍”方式審批。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民獨(dú)資興辦的經(jīng)營性綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,免收各種審批費(fèi)用。
8、; 第六條 在綠化隔離地區(qū)建設(shè)中,要穩(wěn)定土地承包政策,原則上不改變現(xiàn)有的土地承包關(guān)系。如農(nóng)戶違反合同規(guī)定,私自將其承包的土地轉(zhuǎn)租他人的,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,收回土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包。各級(jí)政府和集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)教育和管理,使農(nóng)民按綠化隔離地區(qū)建設(shè)規(guī)劃的要求進(jìn)行各類綠色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,通過家庭承包、股份合作等形式加快綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 &
9、#160; 第七條 各級(jí)政府要加大投資力度,加快綠化隔離地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綠化隔離地區(qū)的大市政設(shè)施建設(shè)由市政府統(tǒng)一安排和落實(shí),區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)新村小區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)。
10、60; 第八條 新村建設(shè)用地,須經(jīng)過規(guī)劃和土地管理部門批準(zhǔn),其用地面積不得突破原有農(nóng)民宅基地面積。對(duì)農(nóng)民宅基地用于新村建設(shè)的,一律征為國有建設(shè)用地,不再進(jìn)行貨
11、幣補(bǔ)償,實(shí)行土地?zé)o償劃撥使用和政策性補(bǔ)償。劃撥土地的使用權(quán)屬于新建住宅樓的產(chǎn)權(quán)人,可以申領(lǐng)房屋所有權(quán)證。 第九條 新村建設(shè)主要采取農(nóng)民合作建房的方式,也可由集體經(jīng)濟(jì)組織引資開發(fā)進(jìn)行建設(shè)。采取合作建房的,原則上以行政村為基本單位組建住宅合作社,并作為業(yè)主單位對(duì)本行政村的新村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),按有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程招標(biāo),確保工程質(zhì)量。有關(guān)區(qū)(縣)政府要加強(qiáng)對(duì)住宅合作社的指導(dǎo)和服務(wù)。 &
12、#160; 第十條 在農(nóng)民自住房建成的前提下,允許集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)建設(shè)部分商品房上市出售,所得收入全部用于補(bǔ)償拆遷、新村建設(shè)及綠化建設(shè),所繳納的地方性稅款由市、區(qū)(縣)財(cái)政通過安排支出撥付給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府財(cái)政,用于新村建設(shè)和綠化補(bǔ)償。建設(shè)農(nóng)民自
13、住房屋和上市出售的商品房的比例為105。集體經(jīng)濟(jì)組織上市出售的商品房須事先辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后上市出售。 第十一條 農(nóng)民按建安造價(jià)購買自住房的,其被拆遷的原
14、有平房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由行政村自定。在農(nóng)民原有住房拆除的前提下,購買自住房的建筑面積按人均40至50平方米計(jì)算,或按現(xiàn)有正式住房11的面積計(jì)算,也可根據(jù)實(shí)際情況自行決定購買標(biāo)準(zhǔn)。緊鄰市區(qū)并以城鎮(zhèn)居民為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還可采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行房屋拆遷,具體辦法由當(dāng)?shù)卣c集體經(jīng)濟(jì)組織自定。新村建設(shè)一般以多層建筑為主,在不突破農(nóng)民原有宅基地占地面積80的情況下,農(nóng)民可建設(shè)自住的單體二層或三層小樓,但不能申領(lǐng)所有權(quán)證。
15、 第十二條 允許農(nóng)民將自住房的購買權(quán)部分或全部有償轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓人或受讓人必須按住宅合作社的有關(guān)規(guī)定,足額交納轉(zhuǎn)讓人應(yīng)付的建房款,并簽訂轉(zhuǎn)讓人原有住房拆除的合同后,雙方才可簽訂轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓和受讓雙方須到指定的房地產(chǎn)交易中介機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
16、160; 第十三條 對(duì)不愿意出資購買新建住宅樓的農(nóng)民,須搬遷到指定的綠化隔離地區(qū)以外的遠(yuǎn)郊區(qū)(縣),由原行政村按其現(xiàn)有正式住房(地上部分)的實(shí)際價(jià)值予以補(bǔ)償;同時(shí),按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)
17、放搬遷安置費(fèi)。接收遷入的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)安排建房用地。 第十四條 凡居住在行政村
18、內(nèi)有正式住房并是當(dāng)?shù)貞艨诘某擎?zhèn)居民,其合作建房的義務(wù)和權(quán)益與農(nóng)民一樣;有正式住房但戶口不在當(dāng)?shù)氐?,參與合作建房后自住房面積為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的50。 第十五條
19、0; 金融機(jī)構(gòu)要對(duì)新村建設(shè)給予積極的貸款支持。新村建設(shè)在4年內(nèi)完成的,市財(cái)政將對(duì)啟動(dòng)資金貸款給予貼息。貼息的貸款規(guī)模按進(jìn)行新村建設(shè)的行政村實(shí)有人口計(jì)算,每人1萬元。市財(cái)政對(duì)貸款的貼息時(shí)間按兩種情況區(qū)別對(duì)待:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按105的比例建設(shè)自住房和商品房的,貼息時(shí)間為6個(gè)月;完全只建農(nóng)民自住房屋的,貼息時(shí)間為24個(gè)月。對(duì)不使用貸款進(jìn)行舊村改造和新村建設(shè)的,市財(cái)政給予相當(dāng)于上述貸款利息額的資金補(bǔ)貼。 &
20、#160; 第十六條 從今年4月1日起至新村建成前,在規(guī)劃確定的綠化隔離地區(qū)內(nèi),公安部門停止辦理居民的遷入審批手續(xù)。各有關(guān)單位和部門不得新批宅基地用地,農(nóng)民也不得在原宅基地上建房。
21、160; 第十七條 鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展適合首都經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的第二、第三產(chǎn)業(yè),規(guī)劃部門要按照集中發(fā)展的原則,安排相應(yīng)的發(fā)展用地。
22、0; 第十八條 對(duì)不宜在綠化隔離地區(qū)發(fā)展的企業(yè),原則上都要搬遷到指定的遠(yuǎn)郊區(qū)縣工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),搬遷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在遷入地的工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),并在遷入地納稅。接受遷入企業(yè)的區(qū)縣要在合理確定用地規(guī)模的基礎(chǔ)
23、上無償提供企業(yè)用地。企業(yè)也可自行選擇遷入地。搬遷 企業(yè)的建設(shè)、經(jīng)營、用人用工由企業(yè)自主決定。不宜在綠化隔離地區(qū)開辦的市場及個(gè)體工商戶也應(yīng)根據(jù)要求遷入其它地區(qū)進(jìn)行經(jīng)營。
24、160;第十九條 加大搬遷企業(yè)重組轉(zhuǎn)制力度。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制工作的指導(dǎo)和服務(wù),加快審批速度,集中辦理有關(guān)手續(xù)并免收各種費(fèi)用。 &
25、#160; 第二十條 鼓勵(lì)綠化隔離地區(qū)的農(nóng)民以各種方式到遠(yuǎn)郊區(qū)縣從事各種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,并享受與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同樣的政策優(yōu)惠。
26、160; 第二十一條 對(duì)綠化隔離地區(qū)內(nèi)由開發(fā)建設(shè)單位和其他部門代征的綠地,按管理權(quán)限,分別由市、區(qū)(縣)兩級(jí)規(guī)劃、建設(shè)和綠化部門負(fù)責(zé),督促建設(shè)單位按規(guī)劃要求在3年內(nèi)完成綠化。對(duì)不能按期完成綠化的單位,要依據(jù)法律法規(guī)及政策規(guī)定,制定具體處罰辦法,由相關(guān)部門和所在區(qū)縣政府負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
27、; 第二十二條 根據(jù)北京市人民政府批轉(zhuǎn)首都規(guī)劃委辦公室關(guān)于實(shí)施市區(qū)規(guī)劃綠化隔離地區(qū)綠化請(qǐng)示的通知(京政發(fā)19947號(hào))精神,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行試點(diǎn)的單位,繼續(xù)執(zhí)行原有政策。但要采取有力措施,加快綠化建設(shè)的實(shí)施步伐,確保3至4年內(nèi)全面完成規(guī)定的綠化建設(shè)任務(wù).
28、60;
29、60; 2000年3月29日 (北京房產(chǎn)律師咨詢網(wǎng)摘錄 2)
30、160; 北京市國土資源和房屋管理局關(guān)于辦理綠化隔離地區(qū)新村建設(shè)房屋權(quán)屬登記的通知 (北京房產(chǎn)律師咨詢網(wǎng)摘錄) 各區(qū)縣房屋土地(土地)管理局、亦莊開發(fā)區(qū)房地局、各有關(guān)單位: 為了適應(yīng)北京市綠化隔離地區(qū)建設(shè)需要,及時(shí)給搬遷上樓農(nóng)民及商品房購買人辦理房屋所有權(quán)證,根據(jù)建設(shè)部城市房屋權(quán)屬登記管理辦法、市人民政府印發(fā)關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的意見,現(xiàn)就有關(guān)問
31、題通知如下: 一、本通知所稱農(nóng)民自住房系指按市政府京政發(fā)200012號(hào)及京政辦發(fā)200020號(hào)文件的規(guī)定,在綠化隔離地區(qū)新村建設(shè)中農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)置換、差價(jià)補(bǔ)償、折抵作價(jià)及鄉(xiāng)村組織的貨幣搬遷等方式取得的房屋。 二、在市政府確定、報(bào)國土資源部批準(zhǔn)的綠化隔離地區(qū)范圍內(nèi),按即交即返方式交納土地有償使用費(fèi)的農(nóng)民自住房和按1:05比例開發(fā)的商品房(以下分別簡稱自住房和商品房)產(chǎn)權(quán)人均享有商品房產(chǎn)權(quán)。各縣區(qū)、房屋土地管理部門應(yīng)依據(jù)城市房屋權(quán)屬登記辦理辦法及市國土房管局的有關(guān)規(guī)定為產(chǎn)權(quán)人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,核發(fā)商品房房屋所有權(quán)證。 三、按劃撥方式供地的農(nóng)民自住房可核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房房屋所有權(quán)證。在上市出售時(shí),由買房人按照銷售額交納3的土地出讓金后所購房屋核發(fā)商品房房屋所有權(quán)證。 四、綠化隔離地區(qū)農(nóng)民自住房產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)新村建設(shè)的單位持房屋產(chǎn)權(quán)人的申請(qǐng)統(tǒng)一到區(qū)縣房屋土地管理部門辦理。商品房購房人申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的由房地產(chǎn)開發(fā)公司協(xié)助辦理。 五、綠化隔離地區(qū)新村建設(shè)開發(fā)的商品房按規(guī)定辦理交易手續(xù)后再予以登記發(fā)證。 商品房、農(nóng)民自
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