農(nóng)業(yè)普查簡報

1、農(nóng)業(yè)普查簡報第 18期（總第 57 期）杭州市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編二七年四月二十九日本期目錄市辦信息我市開展數(shù)據(jù)抄錄質(zhì)量抽查與驗收我市發(fā)文要求各地組織撰寫業(yè)務(wù)技術(shù)研討文章區(qū)縣（市）動態(tài)淳安縣委常委副縣長童小威對農(nóng)普工作提出三點要求余杭區(qū)以“三定”確保光電錄入質(zhì)量富陽市全面部署光電錄入工作臨安市“三個一”開展農(nóng)普數(shù)據(jù)處理余杭區(qū)統(tǒng)計局協(xié)助審核光電格數(shù)據(jù)抄寫質(zhì)量江干區(qū)舉辦數(shù)據(jù)抄錄業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班臨安市“五著力”謀劃農(nóng)普后續(xù)工作名勝區(qū)“三集中”開展普查表光電錄入前審核西湖區(qū)強調(diào)“三不能”把好數(shù)據(jù)抄錄質(zhì)量關(guān)農(nóng)普人物“桂英掛帥”為農(nóng)普記建德市更樓街道新街村普查指導(dǎo)員張桂英農(nóng)普戰(zhàn)線上的“老黃牛”記淳

2、安縣姜家鎮(zhèn)農(nóng)普辦副主任章允海市辦信息* 我市開展數(shù)據(jù)抄錄質(zhì)量抽查與驗收根據(jù)第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案及其質(zhì)量控制與驗收工作細則的相關(guān)規(guī)定，為切實加強數(shù)據(jù)抄錄的質(zhì)量控制與驗收，從4 月23 日開始，市農(nóng)普辦組織力量對各區(qū)、縣（市）數(shù)據(jù)抄錄質(zhì)量進行抽查與驗收。一、 抽查內(nèi)容： 全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表、 25 張行政村普查表、 50 張單 1 表、100 張單 2 表、25 張單 3 表、100 張戶 1 表、 100 張戶 2 表；戶 3 表檢查 300 人（注：除鄉(xiāng)鎮(zhèn)表外， 其他表式均隨機抽取，不足的為全部） 。二、 驗收方法為： 將預(yù)填處的原始數(shù)據(jù)和光電錄入格數(shù)據(jù)進行比較， 按指標項計算差錯。 以下三種情

3、況，均為差錯：一是光電錄入格數(shù)據(jù)未修訂，預(yù)填處的原始數(shù)據(jù)與光電錄入格數(shù)據(jù)不一致；二是光電錄入格數(shù)據(jù)已修訂，預(yù)填處的原始數(shù)據(jù)與相應(yīng)修訂格數(shù)據(jù)不一致；三是項目“ 0”與“空”視為不一致。三、合格標準為： 一是小區(qū)封面及表頭部分差錯為零； 二是表體部分差錯率小于 1。* 市農(nóng)普辦發(fā)文要求各地組織撰寫業(yè)務(wù)技術(shù)研討文章根據(jù)省農(nóng)普辦統(tǒng)一部署，結(jié)合杭州實際，近日市農(nóng)普辦發(fā)出了關(guān)于認真組織第二次農(nóng)業(yè)普查技術(shù)業(yè)務(wù)研討的通知（杭農(nóng)普辦200718 號文），并圍繞“農(nóng)業(yè)普查的組織模式、調(diào)查方式和方法、普查表式和指標設(shè)置”等四個方面確定了16 個業(yè)務(wù)技術(shù)研討參考題?！巴ㄖ币蟾鲄^(qū)、縣（市）農(nóng)普辦組織普查工作人員，結(jié)

4、合普查工作實踐，認真研究、總結(jié)業(yè)務(wù)技術(shù)經(jīng)驗，積極撰寫業(yè)務(wù)技術(shù)研討文章。市農(nóng)普辦將在組織各地交流、研討的基礎(chǔ)上，向省農(nóng)普辦推選、上報質(zhì)量較高的業(yè)務(wù)技術(shù)研討文章。區(qū)縣（市）動態(tài)* 淳安縣委常委副縣長童小威對農(nóng)普工作提出三點要求4 月 27 日下午，淳安縣委常委、副縣長、縣農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長童小威在縣統(tǒng)計局新任局長葉春輝的陪同下， 專程到縣農(nóng)普辦檢查、指導(dǎo)工作。童小威在認真聽取縣農(nóng)普辦負責(zé)人工作情況匯報，仔細查看鄉(xiāng)、村表匯總數(shù)據(jù)后，對該縣前期農(nóng)普工作給予了充分肯定，并對下階段的農(nóng)普工作提出了三點要求：一是繼續(xù)發(fā)揚好的工作作風(fēng)，思想上要一如既往地重視農(nóng)普工作，部門抽調(diào)人員要既來之則安之，善始善終完成農(nóng)普

5、各項工作任務(wù)；二是集中精力、高質(zhì)量地做好各類普查數(shù)據(jù)的審核、匯總工作，減少差錯，確保數(shù)據(jù)的可靠性；三是充分發(fā)揮普查資料的效用，根據(jù)目前產(chǎn)生的匯總數(shù)，結(jié)合淳安發(fā)展實際，及時撰寫分析文章，為全縣新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好參謀。* 余杭區(qū)以“三定”確保光電錄入質(zhì)量從 4 月 14 開始，余杭區(qū)正式開始光電錄入工作。為了確保光電錄入質(zhì)量， 區(qū)農(nóng)普辦精心組織實施， 以“三定”確保光電錄入質(zhì)量。一是定工作人員。 為了充實光電錄入力量，在原有數(shù)據(jù)處理力量的基礎(chǔ)上又招聘了七名計算機專業(yè)職高生，并組織上崗前培訓(xùn)，同時明確了工作職責(zé)與分工。 二是定工作程序。 按市農(nóng)普辦數(shù)據(jù)處理工作細則，區(qū)農(nóng)普辦制定了光電錄入處理相關(guān)工作程序

6、，對全區(qū)光電錄入工作量進行了統(tǒng)籌安排，并要求每個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）派出兩名業(yè)務(wù)骨干跟班答疑。 三是定工作制度。 區(qū)農(nóng)普辦制定了數(shù)據(jù)處理各項規(guī)章制度，包括數(shù)據(jù)處理人員崗位職責(zé)、機房管理制度、檔案管理制度等，并上墻公示。通過上述措施，余杭區(qū)光電錄入工作總體進展順利，各項工作正有條不紊地進行。* 富陽市全面部署光電錄入工作4 月 27 日，富陽市農(nóng)普辦召開全體工作人員會議，全面部署普查表光電錄入工作，決定于4 月 28 日正式啟動， 6 月 5 日全面完成，歷時一個月。為確保光電錄入進度與質(zhì)量,該市農(nóng)普辦制定了嚴格的光電錄入工作程序與制度，專門招聘了 4 名光電掃描員， 配備了 10 臺電腦，并將全部數(shù)

7、據(jù)處理人員分成兩班，日夜交替進行。該市農(nóng)普辦同時明確，數(shù)據(jù)處理人員在光電錄入期間，原則上不準請假；如確有事，要找好代班人。* 臨安市“三個一”開展農(nóng)普數(shù)據(jù)處理為保證數(shù)據(jù)處理工作質(zhì)量與進度，臨安市農(nóng)普辦積極采取應(yīng)對舉措，全力推進數(shù)據(jù)處理工作。一是搭建了一個良好的工作環(huán)境。落實了面積較大的單獨的數(shù)據(jù)處理工作場地，初步達到了防塵、防盜、防火、防潮要求；同時通過交換機組建了一個與外網(wǎng)隔開的內(nèi)部局域網(wǎng)系統(tǒng)，保證了數(shù)據(jù)處理安全。二是制訂了一套完整的工作制度。為使數(shù)據(jù)處理工作有條不紊地進行，該市農(nóng)普辦制訂了硬件設(shè)施管理維護、數(shù)據(jù)處理疑難問題解答、數(shù)據(jù)處理資料檔案交接管理等方面的制度。 三是明確了一系列工作任

8、務(wù)與要求。根據(jù)杭州市農(nóng)普辦數(shù)據(jù)處理工作實施細則，結(jié)合臨安實際，研究制訂了具體的工作計劃及數(shù)據(jù)處理工作流程，明確了各個工作崗位的任務(wù)與要求。目前，該市農(nóng)普辦全體工作人員正加班加點、緊張有序地開展數(shù)據(jù)處理工作，力爭按時保質(zhì)保量地完成數(shù)據(jù)處理各項工作任務(wù)。*余杭區(qū)統(tǒng)計局協(xié)助審核光電格數(shù)據(jù)抄寫質(zhì)量為提高光電格數(shù)據(jù)抄寫質(zhì)量， 加快光電錄入工作進度， 余杭區(qū)統(tǒng)計局從 4 月 21 日開始，抽調(diào)農(nóng)村科、 工業(yè)科、法制科等 20 多名業(yè)務(wù)骨干參與區(qū)農(nóng)普辦開展的各類普查表光電格與預(yù)填格數(shù)據(jù)的對比審核工作，同時明確了各科室承擔(dān)此項工作的具體任務(wù)與要求。連日來，區(qū)統(tǒng)計局與區(qū)農(nóng)普辦工作人員放棄節(jié)假日與休息時間，加班加

9、點，全力投入到緊張的校對審核之中。目前，已完成了 5 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、近 10 萬張戶表的光電格校對審核工作。此舉將大大提高該區(qū)數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量與進度* 江干區(qū)舉辦數(shù)據(jù)抄錄業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班為避免抄錄工作要求“走樣”，近日江干區(qū)農(nóng)普辦專門舉辦了數(shù)據(jù)抄錄業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班。各鎮(zhèn) (街道 )農(nóng)普辦業(yè)務(wù)主任、數(shù)據(jù)抄錄人員以及區(qū)農(nóng)普辦全體工作人員共一百余人參加了培訓(xùn)班。 此次培訓(xùn)班重點講解了數(shù)據(jù)抄錄工作流程、技術(shù)規(guī)范、抄錄實例并組織了現(xiàn)場測試。由于與會人員認真聽、仔細記，教學(xué)相長，培訓(xùn)達到了預(yù)期目的；既統(tǒng)一了思想，提高了認識，又明確了要求，培養(yǎng)了骨干，從而為圓滿完成全區(qū)數(shù)據(jù)抄錄任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。* 臨安市“五著力

10、”謀劃農(nóng)普后續(xù)工作4 月 23 日上午，臨安市農(nóng)普辦召開全體工作人員會議，傳達、貫徹杭州市農(nóng)普業(yè)務(wù)研討會議精神，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會杭州市第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理實施細則 。會上，該市統(tǒng)計局副局長、農(nóng)普辦主任王俊菁就做好農(nóng)普各項后續(xù)工作，強調(diào)要“五著力：”一是著力做好數(shù)據(jù)處理各項準備。要嚴格按照上級農(nóng)普數(shù)據(jù)處理實施細則的要求，建立數(shù)據(jù)處理工作環(huán)境，明確數(shù)據(jù)處理工作流程，落實數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)與崗位職責(zé)。 二是著力做好數(shù)據(jù)抄錄工作。要嚴格按照數(shù)據(jù)抄錄技術(shù)規(guī)范，繼續(xù)強化對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）數(shù)據(jù)抄錄工作的檢查、指導(dǎo)，高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)抄錄工作任務(wù)。三是著力做好業(yè)務(wù)技術(shù)研討的組織工作。 要動員市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)普辦，結(jié)合普查工作

11、實踐，人人動手，認真研究、總結(jié)農(nóng)普經(jīng)驗、教訓(xùn)，組織撰寫業(yè)務(wù)技術(shù)研討文章；四是著力做好農(nóng)普資料的檔案工作。要根據(jù)杭州市農(nóng)普檔案管理要求，認真整理農(nóng)普相關(guān)資料，在農(nóng)普檔案的完整性、全面性上下功夫。 五是著力做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作。要抓緊設(shè)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)表、行政村表資料簡要本框架，認真評估各類匯總數(shù)據(jù)，撰寫高質(zhì)量的農(nóng)普分析與信息，爭取早出、快出農(nóng)業(yè)普查成果。* 名勝區(qū)“三集中”開展普查表光電錄入前審核日前，名勝區(qū)農(nóng)普辦組織區(qū)、 街道、村三級農(nóng)普業(yè)務(wù)骨干進行普查表光電格與預(yù)填格的對比審核， 這已是名勝區(qū)第三次組織集中審核，但是與會人員依然不厭其煩地將各類普查表查了又查、看了又看，設(shè)法找出可能存在的問題，設(shè)法

12、徹底消滅各類差錯，確保所有普查表光電掃描一次通過，高質(zhì)量完成全區(qū)農(nóng)普各項工作任務(wù)。*西湖區(qū)強調(diào)“三不能”把好數(shù)據(jù)抄錄質(zhì)量關(guān)西湖區(qū)農(nóng)普工作量較大 ,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作進度快慢不一 ,數(shù)據(jù)抄錄質(zhì)量參差不齊。為此 , 西湖區(qū)農(nóng)普辦組織業(yè)務(wù)骨干 ,從 4 月 25 日開始逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查和驗收， 堅決糾正數(shù)據(jù)抄錄工作中存在的各種質(zhì)量問題；同時強調(diào)必須不折不扣貫徹農(nóng)普方案以及數(shù)據(jù)處理細則要求，切實做到“三不能?！币皇遣荒茉谄詹楸碇辛粲幸惶幮拚汉圹E；二是不能讓普查表帶“病”進入數(shù)據(jù)掃描程序；三是不能發(fā)生普查表缺表、缺項、缺數(shù)據(jù)現(xiàn)象；力爭將普查表中的各類差錯消滅在數(shù)據(jù)掃描之前，努力提高全區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作質(zhì)量。農(nóng)普

13、人物* “桂英掛帥”為農(nóng)普記建德市更樓街道新街村普查指導(dǎo)員張桂英張桂英是建德市更樓街道新街村報帳員兼村農(nóng)普指導(dǎo)員。2006年 6 月，建德市農(nóng)普工作已是緊鑼密鼓， 更樓街道農(nóng)普辦因人手緊缺，將工作認真負責(zé)、不怕吃苦的張桂英抽調(diào)到街道農(nóng)普辦幫忙。就這樣，張桂英與街道農(nóng)普工作結(jié)下了不解之緣。認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)精。 張桂英初來乍到，業(yè)務(wù)生疏，她就認真學(xué)習(xí)第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案和普查手冊 ，虛心向街道農(nóng)普辦同事請教，并注意在工作實踐中加深體會，由于她的虛心、用心、勞心，很快就成為街道農(nóng)普辦的業(yè)務(wù)骨干。勇?lián)圏c先鋒官 。9 月中旬，建德市農(nóng)普辦決定將市級農(nóng)普綜合試點放在更樓街道新街村。當(dāng)時，街道農(nóng)普辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心

14、張桂英一介女子，能否擔(dān)當(dāng)起市級農(nóng)普綜合試點的工作重任？張桂英卻說，這是市農(nóng)普辦對更樓街道農(nóng)普辦的信任， 新街村無論如何都會珍惜這次實戰(zhàn)練兵的難得機會。在得到街道農(nóng)普辦的正式通知后，她馬上向村主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了村領(lǐng)導(dǎo)班子的重視和支持。經(jīng)過張桂英及新街村干部的共同努力，新街村村民密切配合，普查員入戶登記秩序良好，綜合試點取得了圓滿成功。勤查力導(dǎo)保質(zhì)量。 農(nóng)普工作初戰(zhàn)告捷， 街道農(nóng)普辦因此增添了做好農(nóng)普工作的信心， 張桂英的工作能力也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認可。凡經(jīng)她手的工作，基本上不需領(lǐng)導(dǎo)操心。之后的劃區(qū)繪圖、清查摸底以及現(xiàn)場登記工作， 張桂英過硬的業(yè)務(wù)能力和扎實的工作作風(fēng)深受普查員的尊重。由于她

15、是業(yè)務(wù)骨干，普查員有什么不懂之處，總愛向她請教；她也總是不厭其煩、孜孜不倦地一個一個地進行輔導(dǎo)，直到普查員弄懂為止。在審核各類普查表的工作中，她手把手地對普查員進行耐心指導(dǎo)，直到每一個普查小區(qū)質(zhì)量過關(guān)為止。尤其是在現(xiàn)場登記階段，張桂英除了完成自己村里的普查登記任務(wù)外，她還負責(zé)街道 7 個普查區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作， 僅淤合普查區(qū)就有近 2000 人口，面對困難她沒有退卻，而是主動放棄節(jié)假日和休息時間，加班加點，深入普查區(qū)現(xiàn)場，盡最大努力做好每一個普查小區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。舍小家為農(nóng)普。 為了善始善終做好街道的農(nóng)普工作， 張桂英幾次延期家里的房屋裝修。 張桂英原想在去年冬天對兒子的一間房子進行裝修，可是

16、當(dāng)時正值農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場登記階段，她心里想，現(xiàn)在自己是街道農(nóng)普辦的業(yè)務(wù)骨干，關(guān)鍵時刻撇下工作影響不好。于是丈夫幾次催她商量裝修的事情，她都說：待農(nóng)普工作忙完再裝修吧。就這樣，一拖再拖，直到今年正月，她才開始考慮家里的裝修事宜。張桂英家離街道農(nóng)普辦足有 6 里路程，但她每天都能提前上班、最后一個下班。在街道農(nóng)普辦工作期間，她勤勤懇懇、默默無聞地工作著，全身心地撲在了農(nóng)普事業(yè)上* 農(nóng)普戰(zhàn)線上的“老黃牛” 記淳安縣姜家鎮(zhèn)農(nóng)普辦副主任章允海章允海是淳安縣姜家鎮(zhèn)農(nóng)普辦副主任，雖未到知天命之年，但該鎮(zhèn)農(nóng)普指導(dǎo)員、普查員及周圍的同志卻稱他為“老黃?！?。老章這頂“老黃?！钡墓鸸?，來自于他在農(nóng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場登

17、記、核對驗收、快速匯總時的忙碌，節(jié)假日里的加班加點，夜闌人靜伏案核對或敲打鍵盤時的辛勤。正是由于有了章允海這頭“老黃?！钡男燎诟藕蛧栏癜殃P(guān)，才使姜家鎮(zhèn)農(nóng)普各個環(huán)節(jié)的工作都走在了全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）的前列。認真做好“農(nóng)普”前的各項準備工作。雖然老章是個副職，主任由分管副鎮(zhèn)長兼任，但他很清楚自己的身份和角色，這是個干實事挑大梁的差事。于是，老章首先考慮的是磨刀不誤砍柴工，盡量把農(nóng)普前的各項準備工作做好、做細些： 一是起草制訂姜家鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作計劃 。 將農(nóng)普工作列入鎮(zhèn)村兩級干部年度崗位責(zé)任制考核，做到獎罰分明。 二是迅速做好人員、場地、經(jīng)費三落實。由于老章是在郭村鄉(xiāng)撤并后調(diào)入姜家鎮(zhèn)的，

18、對姜家鎮(zhèn)農(nóng)村基層情況不是很熟，于是他勤下村走訪，勤與村干部、村會計溝通、交流等。通過努力，全鎮(zhèn) 58 個行政村都掛上了“農(nóng)普辦”的牌子，共落實辦公場地 854 平方米，籌集辦公經(jīng)費 11.21 萬元。三是做好農(nóng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作 。老章除召集、 帶領(lǐng)全鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員參加縣農(nóng)普辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還主動向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報本鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)方案，得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持，落實了培訓(xùn)場地和培訓(xùn)經(jīng)費，精心組織實施。如姜家鎮(zhèn)范圍大，他為方便普查員，采取了分郭村、姜家兩大片組織培訓(xùn)；再如考慮到鎮(zhèn)干部兼任的農(nóng)普指導(dǎo)員的工作特點，采取連續(xù)三夜單獨培訓(xùn)。老章除了做好培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作外，還擔(dān)任培訓(xùn)主講老師，工作也就特別辛苦。以身作

19、則，深入現(xiàn)場，為普查員排疑解難。農(nóng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束了，普查物資也都發(fā)下去了，但老章仍不敢掉以輕心，而是以身作則，深入現(xiàn)場，為普查員排疑解難。為掌握農(nóng)普第一手資料，老章跑遍了全鎮(zhèn) 58 個普查區(qū)，并針對普查員普遍年齡偏大、記憶力較差的實際，他有意識地陪同入戶登記，發(fā)現(xiàn)疑難耐心講解，做好示范加強指導(dǎo)。 如去年 12 月 24 日，老章在孫家塢現(xiàn)場輔導(dǎo)到晚上 7 點多鐘了，還連夜趕往相距 8 里路的球山村輔導(dǎo)。 真可謂披星帶月、夜以繼日。勤勤懇懇，任勞任怨，既當(dāng)指導(dǎo)員又當(dāng)普查員。作為一個大鎮(zhèn)農(nóng)普辦副主任，老章的擔(dān)子不謂不重，工作不謂不忙，但他總是勤勤懇懇，任勞任怨，既當(dāng)指導(dǎo)員又當(dāng)普查員。如姜家鎮(zhèn)有14 家法人資格的單位需要普查， 而這 14 家單位又涉及到14 個行政村，老章考慮到這 14 個村的普查員入戶登記的任務(wù)很重、時間很緊，如果還要普查員負責(zé)普查登記單位表，往返費時費力不說、還加重工作擔(dān)子，于是他就把這 14 家