2014年全縣固定資產(chǎn)投資運(yùn)行分析

1、2014年全縣固定資產(chǎn)投資運(yùn)行分析2014年是全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。在縣委、縣政府的高度重視下，2014年，全縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成206.18億元，同比增長22.3%。在全市8個(gè)縣市區(qū)中，投資總量和增幅皆居第3位。（2014年荊州市500萬元以上項(xiàng)目投資完成情況如下圖所示,單位：億元）一、運(yùn)行特點(diǎn)1、投資增幅下行趨穩(wěn)。2014年，全縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成206.18億元，同比增長22.3%，增幅較去年同期下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。從季度節(jié)點(diǎn)來看，四個(gè)季度的投資增幅分別是25.3%、23.8%、23.1%、22.3%，雖然出現(xiàn)下行態(tài)勢，但是總體

2、趨于平穩(wěn)。（2014年與2013年公安縣分季度投資增幅對(duì)比如下圖所示）2、工業(yè)項(xiàng)目投資主導(dǎo)地位突出，基礎(chǔ)設(shè)施投資支撐作用依然明顯。2014年，全縣工業(yè)項(xiàng)目投資完成129.34億元，同比增長20.6%，占固定資產(chǎn)投資比重的62.7%，總量居全市第一位，高出全市平均水平21.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：制造業(yè)投資完成121.36億元，同比增長23.1%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資完成7.99億元，同比下降8.0%。2014年，全縣基礎(chǔ)設(shè)施投資完成40.63億元，同比增長61.3%。其中，水利管理業(yè)完成投資12.49億元，同比增長3.17倍，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)完成投資10.71億元，同比增長54.5%

3、，城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資8.78億元，同比增長32.0%。（2014年公安縣基礎(chǔ)設(shè)施投資情況如下圖所示，單位：億元）3、從經(jīng)濟(jì)類型看，民間投資依然是拉動(dòng)全縣投資增長的主動(dòng)力。我縣民間投資經(jīng)過前期快速發(fā)展后，今年來保持平穩(wěn)增長。2014年，全縣民間投資完成160.49億元，同比增長20.2%，占固定資產(chǎn)投資的比重為74.2%。民間投資涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，從全縣民間投資分布情況看，主要集中在工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，其中工業(yè)民間投資完成124.00億元，占全縣民間投資額的77.3%，房地產(chǎn)業(yè)民間投資完成15.30億元，占全縣民間投資的9.5%。4、房地產(chǎn)投資大幅反彈。2014年，全縣房地產(chǎn)投資完成7.52億

4、元，同比增長85.1%，比上年同期提高102.9個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積16.04萬平方米，同比下降7.0%；商品房銷售額5.67億元，同比增長12.7%。（2014年公安縣房地產(chǎn)開發(fā)投資分月增幅情況如下圖所示）二、存在的主要問題1、投資增長后勁不足。投資增長乏力是拖累當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的主要原因,也是未來一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。各主要投資領(lǐng)域和投資主體都面臨著一些困難與問題。一是受制造業(yè)持續(xù)產(chǎn)能過剩、需求不足及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,部分企業(yè)投資意愿減弱。二是新開工項(xiàng)目增幅收窄。2014年全縣新開項(xiàng)目375個(gè)，同比增長25.0%，比上年同期下降了18.5個(gè)百分點(diǎn)。2、大項(xiàng)目支撐作用偏弱。2014

5、年，全縣3000萬元以上施工項(xiàng)目122個(gè)，同比僅增加9個(gè)，其中，當(dāng)年新開工項(xiàng)目70個(gè)，同比減少3個(gè)。3000萬元以上項(xiàng)目投資完成162.60億元，同比僅增長8.8%，其中，當(dāng)年新開工項(xiàng)目投資完成92.76億元，同比增長12.0%。億元以上施工項(xiàng)目87個(gè)，同比僅增長11個(gè)，其中，當(dāng)年新開工項(xiàng)目47個(gè)，同比增加6個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資完成151.33億元，同比增長16.6%，其中，當(dāng)年新開工項(xiàng)目投資完成83.26億元，同比增長27.4%。2014年我縣當(dāng)年無省重點(diǎn)項(xiàng)目。3、要素制約依然突出。從項(xiàng)目落實(shí)情況來看，資金短缺、土地供應(yīng)不足等老問題仍然是制約項(xiàng)目建設(shè)的短板。土地制約問題越來越突出，建設(shè)資金緊

6、張局面凸現(xiàn)，建設(shè)、交通、開發(fā)區(qū)等政府投資主體融資壓力越來越大。近兩年來原材料、勞動(dòng)力成本上升等制約企業(yè)發(fā)展的因素嚴(yán)重影響企業(yè)競爭力，一些企業(yè)生產(chǎn)收縮，利潤下降，限制了企業(yè)融資和投資能力，不利于企業(yè)開展設(shè)備更新、技術(shù)改進(jìn)等投資活動(dòng)。4、投資統(tǒng)計(jì)工作困難重重。一是2014年全縣投資總量超過GDP。2014年全縣500萬元以上項(xiàng)目投資完成額占GDP比重為105.8%，已超過當(dāng)年全縣GDP11.29億元。二是房地產(chǎn)企業(yè)督統(tǒng)機(jī)制不完善。由于部分房地產(chǎn)企業(yè)不配合，相關(guān)部門督辦不夠，全縣還有6家在建資質(zhì)以上房地產(chǎn)企業(yè)至今沒有申報(bào)入統(tǒng)，還有部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目由于企業(yè)不重視存在漏統(tǒng)漏報(bào)問題，不能準(zhǔn)確的反

7、應(yīng)我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。三是部分投資責(zé)任單位入統(tǒng)意識(shí)有待加強(qiáng)。2014年，全縣12個(gè)有投資工作任務(wù)的責(zé)任部門沒有按照要求完成工作任務(wù)。2015年又將實(shí)行投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)，同時(shí)實(shí)行“兩個(gè)”口徑報(bào)數(shù)，如相關(guān)責(zé)任單位不積極履職，勢必會(huì)影響全縣投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整上報(bào)。三、2015年固定資產(chǎn)投資工作建議2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是適應(yīng)新常態(tài)、謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年，如何做好全縣固定資產(chǎn)投資工作，提以下幾點(diǎn)建議：1、進(jìn)一步加大招商引資力度。目前我縣投資資金來源渠道比較單一，主要依賴于自籌資金和銀行貸款，面對(duì)國際和國內(nèi)的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境，各銀行對(duì)投資貸款較為謹(jǐn)慎，審核程序較嚴(yán)格，融資難已

8、成為我縣投資短板。必須進(jìn)一步加大招商引資力度，特別是高端產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)的引資力度。2加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。投資結(jié)構(gòu)是否合理，很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變趨勢和投資的使用效益。固定資產(chǎn)投資的主要方式是新建和改擴(kuò)建，即外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)投資和內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)投資。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用于更新改造投資的比重應(yīng)逐年增加擴(kuò)大，用于新建項(xiàng)目的比重應(yīng)是逐年下降,要樹立“調(diào)整結(jié)構(gòu)也是增加生產(chǎn)力”的觀念，要先行搞好投資結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“農(nóng)業(yè)提升、工業(yè)優(yōu)化、服務(wù)業(yè)跨越”的發(fā)展思路，持之以恒的做好我縣投資結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。把調(diào)控投資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合起來，加大技改項(xiàng)目投資力度，實(shí)現(xiàn)投資增長方式

9、的根本轉(zhuǎn)變。3加大破解要素瓶頸的力度。要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，在加大投資上，必須做好以下兩點(diǎn)：一是加大新項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備力度。積極開展“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃研究及引進(jìn)工作，精心謀劃和引進(jìn)一批投資量大、轉(zhuǎn)型動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。二是發(fā)揮民間投資優(yōu)勢，提高投資自主增長能力。鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入重大項(xiàng)目建設(shè)，為民間投資增長提供寬松的政策和資金環(huán)境。4、積極推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作。針對(duì)投資統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，國家、省、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)2015年開展投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作做出了精心的安排和部署。結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了改革試點(diǎn)責(zé)任單位的職責(zé)。但按照要求，“兩個(gè)”口徑、新舊制度同

10、時(shí)上報(bào)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，工作任務(wù)將成倍增長，還需要引起縣政府和縣發(fā)改局、各相關(guān)責(zé)任單位的高度重視。撰稿人：文晨清審稿人：朱 麟下面是左傳的賞析，不需要的朋友可以編輯刪除！ 謝謝！鄭伯克段于鄢朝代：先秦 左丘明原文：初，鄭武公娶于申，曰武姜，生莊公及共叔段。莊公寤生，驚姜氏，故名曰寤生，遂惡之。愛共叔段，欲立之。亟請(qǐng)于武公，公弗許。及莊公即位，為之請(qǐng)制。公曰：“制，巖邑也，虢叔死焉。佗邑唯命?！闭?qǐng)京，使居之，謂之京城大叔。祭仲曰：“都城過百雉，國之害也。先王之制：大都不過參國之一，中五之一，小九之一。今京不度，非制也，君將不堪?！惫唬骸敖嫌杀俸?？”對(duì)曰：“姜氏何厭之有！不如早為之所，無使滋

11、蔓，蔓難圖也。蔓草猶不可除，況君之寵弟乎！”公曰：“多行不義，必自斃，子姑待之?！奔榷笫迕鞅杀北少E于己。公子呂曰：“國不堪貳，君將若之何？欲與大叔，臣請(qǐng)事之；若弗與，則請(qǐng)除之。無生民心?！惫唬骸盁o庸，將自及?！贝笫逵质召E以為己邑，至于廩延。子封曰：“可矣，厚將得眾?！惫唬骸安涣x，不暱，厚將崩?！贝笫逋昃郏樇妆咦涑?，將襲鄭。夫人將啟之。公聞其期，曰：“可矣！”命子封帥車二百乘以伐京。京叛大叔段，段入于鄢，公伐諸鄢。五月辛丑，大叔出奔共。書曰：“鄭伯克段于鄢。”段不弟，故不言弟；如二君，故曰克；稱鄭伯，譏失教也；謂之鄭志。不言出奔，難之也。遂寘姜氏于城潁，而誓之曰：“不及黃泉，無相見

12、也?！奔榷谥?。潁考叔為潁谷封人，聞之，有獻(xiàn)于公，公賜之食，食舍肉。公問之，對(duì)曰：“小人有母，皆嘗小人之食矣，未嘗君之羹，請(qǐng)以遺之?！惫唬骸盃栍心高z，繄我獨(dú)無！”潁考叔曰：“敢問何謂也？”公語之故，且告之悔。對(duì)曰：“君何患焉？若闕地及泉，隧而相見，其誰曰不然？”公從之。公入而賦：“大隧之中，其樂也融融！”姜出而賦：“大隧之外，其樂也洩洩?！彼鞛槟缸尤绯?。君子曰：“潁考叔，純孝也，愛其母，施及莊公。詩曰：孝子不匱，永錫爾類。其是之謂乎！”參考翻譯 寫翻譯譯文及注釋譯文從前，鄭武公在申國娶了一妻子，叫武姜，她生下莊公和共叔段。莊公出生時(shí)腳先出來，武姜受到驚嚇，因此給他取名叫“寤生”，所以很厭惡他

13、。武姜偏愛共叔段，想立共叔段為世子，多次向武公請(qǐng)求，武公都不答應(yīng)。到莊公即位的時(shí)候，武姜就替共叔段請(qǐng)求分封到制邑去。莊公說：“制邑是個(gè)險(xiǎn)要的地方，從前虢叔就死在那里，若參考賞析 寫賞析藝術(shù)特點(diǎn)1.人物個(gè)性鮮明。鄭莊公老謀深算，陰險(xiǎn)狡猾。主要表現(xiàn)在對(duì)自己的同胞兄弟“縱其欲而使之放，養(yǎng)其惡而使其成”（宋人呂祖謙語，見東萊博議），充分暴露共叔段的“不義”。所以當(dāng)姜氏“請(qǐng)京”，太叔“收貳”時(shí)，他都盡量滿足，并駁回大臣們的建議。但當(dāng)共叔段“將襲鄭”時(shí)，他先發(fā)制人，一舉把他趕到了“共”，絕除后患讀解這是一個(gè)流傳甚廣、十分典型的兄弟相爭的故事。人們常用“親如兄弟”來形容親情的深厚，也用“親兄弟，明算帳”來說

14、明親情和利益沖突之間的關(guān)系。我們憑自己的生活體驗(yàn)深知，親情在很多時(shí)候是脆弱的，在利益的驅(qū)使之下，親情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以化解由利益導(dǎo)致的矛盾沖突。當(dāng)然，兄弟相爭，并非完全沒有是非曲直，并非完全沒有正 義賞析鄭伯克段于鄢是編年體史書左傳的一個(gè)片段，卻儼然一篇完整而優(yōu)美的記事散文。文章把發(fā)生在兩千七百多年前的這一歷史事件，具體可感地呈現(xiàn)在我們眼前，使我們仿佛真的進(jìn)入了時(shí)間隧道，面對(duì)面地聆聽歷史老人繪聲繪色地講述這一事件的緣起、發(fā)生、發(fā)展和最后結(jié)局。從而，不僅讓我們明了這一歷史事件的真實(shí)情況，同時(shí)也創(chuàng)作背景春秋時(shí)期，周王室逐漸衰微，各諸侯國之間開始了互相兼并的戰(zhàn)爭，各國內(nèi)部統(tǒng)治者之間爭奪權(quán)勢的斗爭也加劇起來。

15、為了爭奪王位，骨肉至親成為殊死仇敵。隱公之年（公元前772年），鄭國國君之弟公叔段，謀劃奪取哥哥鄭莊公的君位，莊公發(fā)現(xiàn)后，巧施心計(jì)，采取欲擒故縱的手段，誘使共叔段得寸進(jìn)尺，愈加驕橫，然后在鄢地打敗作者介紹左丘明左丘明 （前556年前451年），姓丘，名明。漢族，春秋末期魯國都君莊（今山東省肥城市石橫鎮(zhèn)東衡魚村）人。相傳為春秋末期曾任魯國史官，是中國古代偉大的史學(xué)家、文學(xué)家、思想家、軍事家。晚年雙目失明，相傳著有中國重要的史書巨著左氏春秋（又稱左傳）和國語，兩書記錄了不少西周、春秋的重要史事，保存了具有很高價(jià)值的原始資料。由于史料翔實(shí)，文筆生動(dòng)，引起了古今中外學(xué)者的愛好和研討。被譽(yù)為“文宗史圣”

16、“經(jīng)臣史祖”。孔子、司馬遷均尊左丘明為“君子”。歷代帝王多有敕封：唐封經(jīng)師；宋封瑕丘伯和中都伯；明封先儒和先賢。.周鄭交質(zhì)朝代：先秦 左丘明原文：鄭武公、莊公為平王卿士。王貳于虢，鄭伯怨王。王曰：“無之?！惫手茑嵔毁|(zhì)。王子狐為質(zhì)于鄭，鄭公子忽為質(zhì)于周。王崩，周人將畀虢公政。四月，鄭祭足帥師取溫之麥。秋，又取成周之禾。周鄭交惡。君子曰：“信不由中，質(zhì)無益也。明恕而行，要之以禮，雖無有質(zhì)，誰能間之？茍有明信，澗溪沼沚之毛，蘋蘩蘊(yùn)藻之菜，筐筥錡釜之器，潢污行潦之水，可薦於鬼神，可羞於王公，而況君子結(jié)二國之信，行之以禮，又焉用質(zhì)？風(fēng)有采蘩、采蘋，雅有行葦、泂酌，昭忠信也?！?寫翻譯 寫賞析 糾錯(cuò) 收藏

17、評(píng)分：參考翻譯 寫翻譯譯文及注釋譯文鄭武公、鄭莊公是周平王的卿士（官名）。（周平王）分權(quán)給虢公，鄭莊公怨恨周平王。周平王說：“沒有的事（偏心于虢公）。”于是周王、鄭國交換人質(zhì)（證明互信）：（周平王）的兒子狐在鄭國做人質(zhì)，鄭莊公的兒子忽在周王室做人質(zhì)。周平王死（后），周王室準(zhǔn)備讓虢公掌政。四月，鄭國的祭足帥軍隊(duì)收割了溫邑的麥子。參考賞析 寫賞析評(píng)析本文前兩段，只用寥寥七十多字，就把春秋初期周王室和它的同姓諸侯國鄭國之間的微妙關(guān)系揭示出來。日漸衰微的周王室為了防止鄭莊公獨(dú)攬朝政，就想分政給另一個(gè)姬姓國國君虢公，以保持政權(quán)的平衡。然而，鄭莊公不買周平王的賬，對(duì)周平王準(zhǔn)備采取的這一舉措怨恨不已。尤其值

18、得玩味的是，為了達(dá)成妥協(xié)，作為天子的周平王和作為賞析二文章先簡要記述了事情的前因后果，一方面揭示了鄭莊公兩次入侵東周之地，強(qiáng)逼平王立質(zhì)、咄咄逼人的姿態(tài)；另一方面則反映了東周王室已然衰微、任人欺凌、委曲求全的歷史情狀。并由此得出結(jié)論，周天子與鄭莊公想通過交換人質(zhì)來緩解矛盾、取信對(duì)方的做法是不可靠、也不可取的，因?yàn)橹茑嵵g并沒有誠信之心，又不依“禮”行事，創(chuàng)作背景在自春秋起始的東周，從平王東遷立國，就天下大亂，禮崩樂壞，連姬姓的宗室諸侯也不再忠心輔佐。天子和諸侯的信用，要用交換人質(zhì)來作保證，成為笑談。鄭莊公不循禮法開了先例，王綱已墮。而后，周王室與執(zhí)政大臣鄭伯發(fā)生信任危機(jī)，鄭國是西周末至戰(zhàn)國初重要諸侯國之一，