分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)講話_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)講話分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)講話(一)同志們:這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),是市政府在全面研判安全生產(chǎn)形勢(shì)后,決定由市人事局、市安監(jiān)局共同舉辦的一次極其重要的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象涉及全市7個(gè)縣區(qū)及廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共某個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道,統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))500余人。這次培訓(xùn)的主要目的是,讓大家集中幾天時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理知識(shí),掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),全面了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高基層安全生產(chǎn)管理水平,根本目的是以此推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們考慮到實(shí)際情況,在座各位都處于基層一線,事情比較多,拿出一周或很長(zhǎng)的時(shí)間學(xué)習(xí)顯然不可能,最后壓縮到4天,昨天下午報(bào)到,真正

2、學(xué)習(xí)時(shí)間只有3天。希望大家一定要提高思想認(rèn)識(shí),靜下心來(lái),學(xué)一點(diǎn)東西,利用這次機(jī)會(huì)提高一下自己組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的能力。根據(jù)課程安排,由我為大家作培訓(xùn)動(dòng)員,在這里對(duì)培訓(xùn)班的目的意義、日程安排、培訓(xùn)要求等內(nèi)容就不多講了。下面,對(duì)于為什么要強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要抓什么、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志應(yīng)如何抓好安全生產(chǎn)工作三個(gè)方面的問(wèn)題,我先談?wù)剮c(diǎn)看法。一、為什么要強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人抓好分管范圍內(nèi)的

3、安全生產(chǎn)工作。我市對(duì)此也作了十分明確的規(guī)定。這些都充分表明了抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的職責(zé)和責(zé)任,理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求,堅(jiān)持屬地管理原則,強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),切實(shí)負(fù)起本轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體責(zé)任。(三)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中的特殊地位和作用來(lái)看。一方面,安全監(jiān)管工作的承接點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上連千條線,下穿一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既處在承上啟下的中間環(huán)節(jié),又處在安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿陣地,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)失去了有效監(jiān)管,全市的安全生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)斷層;如果某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作不到位,全市安全生產(chǎn)也就產(chǎn)生了盲區(qū)和死角,就可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。另一方面,安全監(jiān)管的難點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我

4、市屬川北山區(qū),安全投入不足,安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多,如山區(qū)交通道路基礎(chǔ)條件很差,作為鄉(xiāng)、村道路監(jiān)管主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,監(jiān)管難度特別大。加之我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)很多企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全投入缺乏,基礎(chǔ)管理薄弱,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),一線員工的安全教育不到位,人員安全素質(zhì)普遍較差,這都給我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了很大的困難。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要抓什么我們要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),除了方方面面的責(zé)任要落實(shí)外,政府監(jiān)管的責(zé)任落實(shí),是非常重要的。落實(shí)政府監(jiān)管,基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合大家的工作實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面去努力

5、。(一)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn),政府承擔(dān)著監(jiān)管主體職責(zé),企業(yè)承擔(dān)著責(zé)任主體職責(zé),反過(guò)來(lái)也就是說(shuō),監(jiān)管不到位而引發(fā)事故就是你政府的責(zé)任,安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位而引發(fā)事故就是你企業(yè)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在安全生產(chǎn)工作的最前沿,直接面對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對(duì)象,是直接影響安全生產(chǎn)工作實(shí)效的關(guān)節(jié)點(diǎn)。但由于受法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)人員、素質(zhì)等方面因素的限制,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。如何立足現(xiàn)有條件彌補(bǔ)不足,“分解任務(wù)、嚴(yán)格考核、落實(shí)責(zé)任”是被實(shí)踐證明了的有效途徑。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)好主體責(zé)任,只有這樣才能從根本上抓好安全生產(chǎn)工作。要組織好安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的檢查督促,以此來(lái)推動(dòng)工作的

6、落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度,積極配合市、縣(區(qū))兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén),依法嚴(yán)肅查處事故,按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,仔細(xì)查處各類事故,追究事故責(zé)任。對(duì)利欲熏心,嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),以致造成事故,構(gòu)成犯罪的非法業(yè)主,一定要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)起到懲前毖后的實(shí)效。分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)講話(二)同志們:今年某月,我市被列入江蘇省首批開(kāi)展“國(guó)家藥品安全示范市”創(chuàng)建的試點(diǎn)地區(qū),市政府研究決定同步開(kāi)展全市餐飲安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。今天,我們召開(kāi)“雙創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是,仔細(xì)貫徹落實(shí)國(guó)家、省市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,回望總結(jié)前一階段工作

7、進(jìn)展情況,仔細(xì)分析面臨的新形勢(shì),研究部署“雙創(chuàng)”任務(wù),動(dòng)員全市上下咬定創(chuàng)建目標(biāo),周密部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)一步健全餐飲藥品安全工作機(jī)制,全面提升科學(xué)監(jiān)管水平,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的安全保障體系。下面,根據(jù)會(huì)前研究的精神,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):一、肯定成績(jī),堅(jiān)定創(chuàng)建信心近年來(lái),全市上下緊緊圍繞保障飲食用藥安全目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,密切配合,靠實(shí)措施,全面強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,以藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、餐飲安全監(jiān)管等為重點(diǎn)的一批民生實(shí)事工程成效顯著,于某年建成省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范市,基本具備了開(kāi)展藥品餐飲安全“雙創(chuàng)”的基礎(chǔ)和條件。1、組織機(jī)制日趨健全。建立了市食品藥品安全工作機(jī)構(gòu),各鎮(zhèn)、村均建立相

8、應(yīng)組織,崗位人員落實(shí),規(guī)章制度上墻,經(jīng)費(fèi)保障兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)市鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋,鎮(zhèn)與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)之間分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),為監(jiān)管工作有序開(kāi)展提供了有力的組織保證。市政府將食品藥品安全工作作為民生工程,擺上重要位置,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入對(duì)各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核范圍,加大督查督辦力度,適時(shí)開(kāi)展綜合考評(píng),督促各單位切實(shí)履行職責(zé),做到工作有布置、有檢查、有考核,推動(dòng)了監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。2、市場(chǎng)監(jiān)管深入開(kāi)展。強(qiáng)化藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,每年均結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)區(qū)域、對(duì)象和品種,適時(shí)開(kāi)展57項(xiàng)藥品安全專項(xiàng)整治,藥品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步整頓和規(guī)范。加大餐飲市場(chǎng)監(jiān)管力度,今年某月份

9、藥監(jiān)部門(mén)履行新職能以來(lái),專題開(kāi)展調(diào)研,健全監(jiān)管臺(tái)賬,完善工作制度,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施定人、定崗、定責(zé)管理,督促企業(yè)落實(shí)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處各類違規(guī)行為,近5個(gè)月共立案85起,在全市餐飲行業(yè)引起了比較大反響。同時(shí),通過(guò)深入開(kāi)展“餐飲安全月”活動(dòng),在全市掀起了新一輪監(jiān)管促規(guī)范、整改促提高的熱潮,使文明守法經(jīng)營(yíng)理念深入人心。3、基藥安全保障有力。扎實(shí)履行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)職能,加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格按GMP要求組織生產(chǎn),仔細(xì)開(kāi)展質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,消除安全隱患。嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管要求,突出使用量大、安全風(fēng)險(xiǎn)高等品種檢查,提高檢查頻率,保持執(zhí)法力度,嚴(yán)防基藥安全事

10、件發(fā)生。加大抽檢監(jiān)督力度,對(duì)市內(nèi)生產(chǎn)的基藥實(shí)施覆蓋性抽檢,不斷提高經(jīng)營(yíng)和使用單位抽檢比重,基藥抽檢量占全年藥品抽檢總量的%以上,抽檢合格率%。4、監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),全市所有行政村基本實(shí)現(xiàn)藥品代購(gòu)或配送進(jìn)村,重新聘請(qǐng)餐飲和藥品安全協(xié)管員名、信息員名,構(gòu)建了群防群控網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)藥房規(guī)范化建設(shè),建成醫(yī)院“規(guī)范藥房”52家、村衛(wèi)生室“合格藥房”271家,創(chuàng)建率分別達(dá)%和.%。加快藥械質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),全市11家醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和282家零售藥店納入監(jiān)控范圍,總?cè)刖W(wǎng)率%,共上報(bào)數(shù)據(jù)800余萬(wàn)條。大力開(kāi)展“星級(jí)誠(chéng)信藥店”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),深入推進(jìn)信用分類分級(jí)管理,累計(jì)創(chuàng)建四星級(jí)藥店16家、

11、三星級(jí)148家。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我市餐飲藥品安全工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:全市餐飲單位數(shù)量多,且小、散、亂等現(xiàn)象突出,“兩證”持有率較低,工藝流程不合理,從業(yè)人員素質(zhì)不高;藥械領(lǐng)域違規(guī)違法行為越來(lái)越隱蔽,執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)相對(duì)滯后,違規(guī)違法線索挖掘日益困難,導(dǎo)致案源減少;長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)不夠到位,餐飲和涉藥單位電子監(jiān)管覆蓋面不高,行業(yè)誠(chéng)信體系尚不健全;群眾飲食用藥安全意識(shí)還不高,自我保護(hù)和防范能力仍然較弱,尚需加大教育宣傳力度。對(duì)于上述問(wèn)題,我們要進(jìn)一步開(kāi)拓工作思路,落實(shí)改進(jìn)措施,創(chuàng)新方式方法,健全監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好制約餐飲藥品監(jiān)管工作深入開(kāi)展的突出矛盾和問(wèn)題。

12、二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)建措施根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,我市國(guó)家藥品安全示范市創(chuàng)建工作從某月份啟動(dòng),分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收3個(gè)階段進(jìn)行,力爭(zhēng)通過(guò)一年多的努力,順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。餐飲安全示范創(chuàng)建活動(dòng)也一并進(jìn)行,為今后開(kāi)展國(guó)家餐飲安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè)打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前,各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要緊扣目標(biāo)細(xì)則,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)。1、推進(jìn)工作責(zé)任體系建設(shè)。一是政府落實(shí)“總責(zé)”。市政府高度重視餐飲藥品安全工作,建立會(huì)辦督辦、綜合評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等工作機(jī)制,保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,立馬協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題;各鎮(zhèn)、各村要將餐飲藥品安全工作納入本地發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,健全工作機(jī)構(gòu)

13、,配齊辦公設(shè)施,規(guī)章制度上墻,做到人員、制度、經(jīng)費(fèi)和責(zé)任四到位,并積極配合監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé),主動(dòng)參與本地監(jiān)管工作。二是部門(mén)承擔(dān)“主責(zé)”。作為監(jiān)管責(zé)任主體,各相關(guān)部門(mén)必須依法履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)管主體作用。具體講,藥監(jiān)部門(mén)要抓好藥品和餐飲監(jiān)管工作,確保不發(fā)生源頭性藥害事件和重大食物中毒事故;衛(wèi)生部門(mén)要督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品采購(gòu)、存儲(chǔ)和使用管理;工商部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)違規(guī)違法藥品廣告查處職責(zé);廣電部門(mén)要嚴(yán)格藥品廣告發(fā)布審核把關(guān);公安部門(mén)要嚴(yán)厲查處制售假劣的大案要案,等等。三是企業(yè)強(qiáng)化“首責(zé)”。企業(yè)是食品藥品安全的“第一責(zé)任人”,要牢固樹(shù)立法律意識(shí)、安全意識(shí),加大質(zhì)量管理制度建設(shè)力度,把安全責(zé)任落實(shí)到具體

14、崗位、具體人員,強(qiáng)化法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估工作,立馬發(fā)現(xiàn)安全隱患,堵塞質(zhì)量管理漏洞,落實(shí)改進(jìn)措施,確保問(wèn)題產(chǎn)品不進(jìn)入下一道環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大餐飲藥品安全事故。2、推進(jìn)餐飲安全體系建設(shè)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。要進(jìn)一步健全涵蓋行政許可、專項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)等內(nèi)容的規(guī)章制度,編制日常監(jiān)管程序、內(nèi)容、考核手冊(cè),提升執(zhí)法綜合效能。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)、程序,細(xì)化許可要求,規(guī)范許可行為,強(qiáng)化發(fā)證現(xiàn)場(chǎng)勘查,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。推進(jìn)農(nóng)村家宴備案管理,加強(qiáng)快餐店、“農(nóng)家樂(lè)”、小飲食店、校園周邊“小餐桌”等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開(kāi)展乳制品、食用油、餐廚廢棄物等專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)添加劑“五?!惫芾硪?,嚴(yán)厲打擊無(wú)

15、證經(jīng)營(yíng)、摻雜使假、濫用添加劑等違規(guī)違法行為。二是推進(jìn)量化分級(jí)管理。全面實(shí)施餐飲企業(yè)和食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,督促餐飲單位圍繞要求,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)管理制度,規(guī)范原料采購(gòu)渠道,改善衛(wèi)生設(shè)施條件,優(yōu)化操作間布局流程,不斷提升餐飲安全保障水平。加強(qiáng)餐飲新、改、擴(kuò)單位的技術(shù)服務(wù),區(qū)別對(duì)待,分類指導(dǎo),A級(jí)單位抓完善提高,B級(jí)單位抓提檔升級(jí),C級(jí)單位抓督促整改,力爭(zhēng)A、B級(jí)單位占全市的比重有大幅度提高。三是打造示范創(chuàng)建工程。今年要建成小紀(jì)、丁伙兩個(gè)餐飲安全示范鎮(zhèn),城區(qū)長(zhǎng)江中路、引江路、步行街及邵伯鎮(zhèn)美食街4條示范街,示范單位100家。各鎮(zhèn)、各單位要增強(qiáng)參與示范創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性,對(duì)照示

16、范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),仔細(xì)開(kāi)展自查,凡符合條件的必須申報(bào),暫不符合條件的要?jiǎng)?chuàng)造條件爭(zhēng)取入圍,并按照創(chuàng)建要求,建立組織,制定方案,深入實(shí)施。藥監(jiān)部門(mén)要做好思想發(fā)動(dòng)、組織推進(jìn)、考核評(píng)定等相關(guān)工作,廣電、城區(qū)各社區(qū)等部門(mén)和單位要積極支持,主動(dòng)配合,確保創(chuàng)建成效。3、推進(jìn)藥品執(zhí)法體系建設(shè)。一是建立聯(lián)合辦案機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,健全公、檢、法、藥監(jiān)、法制五方聯(lián)席會(huì)議制度,立馬報(bào)備重大案件,依法查處藥械領(lǐng)域涉嫌犯罪的刑事案件。完善稽查執(zhí)法部門(mén)合作和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,推進(jìn)部門(mén)資源整合,加強(qiáng)信息交流共享,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成打假治劣的整體合力。二是規(guī)范日常監(jiān)管內(nèi)容。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要全面落實(shí)質(zhì)量授權(quán)人制度,對(duì)藥械

17、生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)控,通過(guò)飛行檢查、跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查等方式,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量可靠;在使用環(huán)節(jié),要全面檢查藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況,重點(diǎn)抓好疫苗、中藥飲片、陰涼和冷藏藥品等檢查,切實(shí)規(guī)范藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配行為;在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格貫徹實(shí)施GSP,強(qiáng)化認(rèn)證檢查和跟蹤檢查,重點(diǎn)檢查藥師在崗、處方藥銷售、廣告藥品銷售等情況,監(jiān)督企業(yè)履行藥品經(jīng)營(yíng)“十二個(gè)不”的承諾。三是堅(jiān)持專項(xiàng)整治制度。要突出社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展強(qiáng)力度、廣覆蓋、高頻率的藥品安全專項(xiàng)整治,全年開(kāi)展“偽藥品”、血液制品、醫(yī)療器械類產(chǎn)品等專項(xiàng)整治6個(gè)以上,做到檢查地域無(wú)盲點(diǎn)、環(huán)節(jié)無(wú)斷層、品種

18、無(wú)遺漏,嚴(yán)厲打擊制售假劣、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、藥品“走票”等違規(guī)違法犯罪活動(dòng),杜絕以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象。特別要加大基本藥物日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)群眾基本用藥權(quán)益,保障醫(yī)改工作順利實(shí)施。4、推進(jìn)科技監(jiān)管體系建設(shè)。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、一級(jí)以上醫(yī)療單位和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)電子監(jiān)管要%全覆蓋,這是創(chuàng)建工作的一項(xiàng)否決性條款,是創(chuàng)建重點(diǎn)、難點(diǎn)所在,需要投入大量的人財(cái)物力。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必要高度重視,大力支持,密切配合,圓滿完成任務(wù)。一是建立監(jiān)管電子檔案。日常監(jiān)管中要注重加強(qiáng)資料收集,完善相對(duì)人單位基本情況資料,充實(shí)企業(yè)誠(chéng)信記錄、違規(guī)記錄、整改記錄等監(jiān)管信息,并立馬動(dòng)態(tài)更新,健全監(jiān)管電子檔案,建檔范

19、圍要覆蓋所有餐飲和涉藥單位,建檔率達(dá)到%。二是構(gòu)建電子監(jiān)管系統(tǒng)。按照創(chuàng)建規(guī)范要求,除農(nóng)村衛(wèi)生室外,藥械各環(huán)節(jié)全部實(shí)施電子監(jiān)管,目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已基本落實(shí)到位,但一級(jí)以上醫(yī)療單位尚未開(kāi)展。藥監(jiān)部門(mén)要在抓好調(diào)研的基礎(chǔ)上,及早制定出臺(tái)方案,盡快啟動(dòng),研發(fā)軟件,推進(jìn)硬件系統(tǒng)建設(shè),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)要與藥監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大資金保障力度,督促各級(jí)醫(yī)院仔細(xì)開(kāi)展工作。餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)也要著手實(shí)施電子監(jiān)管,啟動(dòng)對(duì)大中型餐飲單位的遠(yuǎn)程監(jiān)管工作。三是發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)管作用。各涉藥單位要充分運(yùn)用電子監(jiān)管系統(tǒng),明確專人負(fù)責(zé),硬化考核措施,主動(dòng)上報(bào)數(shù)據(jù)。凡涉及本單位的藥品及原料購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)

20、配、生產(chǎn)等情況,一律要錄入上網(wǎng),接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。藥監(jiān)部門(mén)要加大檢查力度,督促各涉藥單位立馬上報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)不報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)的單位,要采取相應(yīng)監(jiān)管措施,切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)管功能。5、推進(jìn)安全保障體系建設(shè)。一是深化安全“兩網(wǎng)”建設(shè)。加大監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)力度,進(jìn)一步完善餐飲藥品安全信息員、協(xié)管員管理辦法,強(qiáng)化培訓(xùn)、監(jiān)督、考核和管理,對(duì)工作盡心盡責(zé)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作敷衍了事的予以解聘;健全藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合醫(yī)改和鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化進(jìn)程,全面推進(jìn)藥品配送進(jìn)村,鼓勵(lì)和扶持資質(zhì)高、信譽(yù)好、品牌優(yōu)的大型藥品配供企業(yè)參與江都藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建面對(duì)農(nóng)村的藥品直供系統(tǒng),確?!皟删W(wǎng)”立得住、運(yùn)行好、見(jiàn)成效。二是深化藥房規(guī)范化建設(shè)。對(duì)

21、已通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收的醫(yī)院、衛(wèi)生室要抓鞏固提高,防止質(zhì)量管理滑坡和違規(guī)現(xiàn)象反彈回潮;對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的單位要抓創(chuàng)建達(dá)標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建率%的目標(biāo)。衛(wèi)生、藥監(jiān)部門(mén)要引導(dǎo)各單位克服重醫(yī)療輕藥劑的舊觀念,健全藥品質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高藥房硬件建設(shè)水平,努力為群眾提供安全放心、質(zhì)量可靠的藥品。三是深化誠(chéng)信行業(yè)建設(shè)。要完善星級(jí)誠(chéng)信藥店考核評(píng)定辦法,注重經(jīng)驗(yàn)成果的運(yùn)用、推廣和轉(zhuǎn)化工作,啟動(dòng)餐飲單位、藥械生產(chǎn)和使用領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),制定考核標(biāo)準(zhǔn),建立信用檔案,將日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、電子監(jiān)管、商業(yè)賄賂治理等情況統(tǒng)一納入信用評(píng)估,全面開(kāi)展誠(chéng)信考核評(píng)定。要依據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類管理,降低高誠(chéng)信級(jí)別單位的檢查頻次,

22、加大低級(jí)別單位的監(jiān)管力度,促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。6、推進(jìn)監(jiān)測(cè)應(yīng)急體系建設(shè)。一是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。組建市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心,具體負(fù)責(zé)ADR監(jiān)測(cè)工作。各涉藥單位必須建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),構(gòu)建覆蓋全市的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。藥監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)督查,檢查各單位建立機(jī)構(gòu)、配備人員、健全制度和程序及不良反應(yīng)信息報(bào)告、調(diào)查處置等情況,督促藥品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)不良反應(yīng)報(bào)告和質(zhì)量事故報(bào)告制度,完善企業(yè)主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。二是嚴(yán)格違規(guī)違法藥品廣告監(jiān)測(cè)。建立藥械和保健食品廣告監(jiān)管機(jī)制,綜合運(yùn)用警示公告、建議暫停銷售等手段,加大對(duì)虛假違規(guī)違法廣告打擊力度,確?!捌邆€(gè)一律”措施落實(shí)到位。藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)與工商、宣傳、廣電等部門(mén)的聯(lián)系,立馬

23、將違規(guī)違法廣告信息、行政強(qiáng)制措施等通報(bào)有關(guān)部門(mén),形成綜合整治合力。三是建立預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)餐飲和藥品技術(shù)監(jiān)督,加大現(xiàn)場(chǎng)快檢設(shè)施投入,對(duì)安全意識(shí)淡薄、衛(wèi)生條件較差的餐飲單位,以及與群眾健康密切相關(guān)的批量大、使用頻率高的常用藥、低價(jià)藥和急救藥實(shí)施重點(diǎn)抽樣。同時(shí),根據(jù)抽檢結(jié)果,立馬研判餐飲藥品安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)。完善餐飲藥品安全應(yīng)急管理體系,健全應(yīng)急處置預(yù)案及操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)、群發(fā)、重大事件快速報(bào)告和處置制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。三、精心組織,提升創(chuàng)建水平藥品和餐飲安全“雙創(chuàng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)

24、部門(mén)和單位,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,工作難度和壓力都很大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位務(wù)必要強(qiáng)化民生意識(shí)、效率意識(shí),找準(zhǔn)位置,從頭抓緊,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,確保工作取得實(shí)效。一要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要注重活動(dòng)造勢(shì)、輿論先行,通過(guò)新聞媒體、橫幅、戧牌等,圍繞創(chuàng)建的意義、目標(biāo)、任務(wù)和要求,廣泛宣傳,全民動(dòng)員,做到家喻戶曉、人人皆知,形成強(qiáng)勁的宣傳攻勢(shì),營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍。各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要在人流密集區(qū)域和地段設(shè)置宣傳欄,大力宣傳餐飲藥品安全知識(shí),積極配合藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、百名藥師下農(nóng)村和安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭等形式多樣的宣傳活動(dòng)。力求通過(guò)深入廣

25、泛的宣傳,讓廣大群眾了解、支持和參與創(chuàng)建工作,初步掌握餐飲安全知識(shí)及處方藥、非處方藥分類常識(shí),懂得從合法渠道購(gòu)買(mǎi)藥品。二要打造樣板,典型引路。要堅(jiān)持“先期試點(diǎn)、以點(diǎn)促面、全面推進(jìn)”的原則,加大創(chuàng)建典型挖掘和培植力度,充分發(fā)揮引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范作用。藥監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)要精心挑選12家基礎(chǔ)條件好、參創(chuàng)積極性高的鎮(zhèn)和單位,對(duì)照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等各個(gè)方面進(jìn)行再完善、再提高,使之%符合國(guó)家達(dá)標(biāo)要求。以此為基礎(chǔ),統(tǒng)一工作制度,統(tǒng)一臺(tái)賬格式,統(tǒng)一硬件標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)召開(kāi)全市創(chuàng)建觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì),通過(guò)學(xué)先進(jìn)、找差距、明目標(biāo)、促整改,全面推開(kāi)餐飲藥品“雙創(chuàng)”工作,確保創(chuàng)建一役過(guò)關(guān)。三要收集資料,工

26、作留痕。資料是工作的歷史記錄,是成績(jī)的客觀反映,資料收集是創(chuàng)建工作的重要一環(huán)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作,對(duì)涉及本單位的機(jī)構(gòu)建立通知、創(chuàng)建實(shí)施方案、專項(xiàng)整治計(jì)劃、創(chuàng)建工作總結(jié)以及其它與餐飲藥品監(jiān)管相關(guān)的軟件資料,都要立馬收集、加工和整理,力求更細(xì)更全更規(guī)范,并按照考核細(xì)則要求,分門(mén)別類地進(jìn)行編排,該上報(bào)的要立馬報(bào)送,須建檔的要立馬歸檔。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),仔細(xì)收集整理全市創(chuàng)建資料,形成翔實(shí)的臺(tái)賬資料。四要爭(zhēng)先進(jìn)位,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。創(chuàng)建工作既是一個(gè)單位精神風(fēng)貌、工作業(yè)績(jī)的反映,也是對(duì)干部職工政治覺(jué)悟、能力素質(zhì)的檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要把創(chuàng)建作為展示本單位工作的難得機(jī)遇,狠抓落實(shí)

27、,務(wù)求實(shí)效,努力提升創(chuàng)建水平。在創(chuàng)建工作中,心中要始終有“一本帳”,對(duì)照本部門(mén)職責(zé),反思在創(chuàng)建中需要做什么,已經(jīng)做了什么,還有哪些沒(méi)有做,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作;要始終有“一面鏡”,緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查找工作上的缺項(xiàng)和不足,立馬改進(jìn),加以完善,保證不折不扣地完成任務(wù);要始終有“一根桿”,以質(zhì)量管理先進(jìn)單位為標(biāo)桿,查找差距,落實(shí)措施,奮起直追,敢于超越,努力通過(guò)創(chuàng)建把本單位質(zhì)量管理水平提升到一個(gè)新層次。同志們,藥品和餐飲安全“雙創(chuàng)”活動(dòng)事關(guān)千家萬(wàn)戶,惠及廣大百姓,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,真抓實(shí)干,共同把“雙創(chuàng)”工作不斷推向深入,確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),努力為全市“三城”

28、建設(shè)、率先邁向基本現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)講話(三)同志們:今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩及專題培訓(xùn)會(huì)議,主要是由于近段時(shí)間全國(guó)各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故,加之六月是全國(guó)安全生產(chǎn)月,按照國(guó)家、省、市等部門(mén)會(huì)議部署,我們要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會(huì)議,旨在全面仔細(xì)地總結(jié)分析當(dāng)前的安全質(zhì)量狀況,立馬地部署下半年的安全質(zhì)量工作,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步采取有效措施,強(qiáng)化基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,重抓落實(shí),努力搞好安全質(zhì)量工作,推動(dòng)安全質(zhì)量形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控,為實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障。一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要

29、性和緊迫性今年以來(lái),我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持牢固樹(shù)立“安全工作以預(yù)防為主,預(yù)防在先,防患于未然”的指導(dǎo)思想,以“質(zhì)量安全”為核心,對(duì)于政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實(shí)際,增添措施強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)了建筑業(yè)市場(chǎng)正常秩序,全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),建設(shè)水平得到提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項(xiàng)目基本上嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建管理制度,依法履行基本建設(shè)辦事程序,堅(jiān)持先報(bào)建辦理施工許可再開(kāi)工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)增強(qiáng)。各項(xiàng)目能做到按圖紙施工,堅(jiān)持施工圖紙審查制度,先審查再實(shí)施;嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,建筑材料先復(fù)檢再使用,違反強(qiáng)制性條文現(xiàn)象明顯減

30、少。三是工程實(shí)體質(zhì)量控制穩(wěn)定。四是現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理改善。深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強(qiáng)力度推進(jìn),建設(shè)涉及點(diǎn)多面寬的情況,在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中,質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、管理措施不夠到位等問(wèn)題仍然一定程度存在,給建筑業(yè)市場(chǎng)埋下不穩(wěn)定因素。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當(dāng)前工作突出位置,我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量安全工作,防止工程重特大安全事故發(fā)生,事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),各司其職,各盡其責(zé),切實(shí)落實(shí)措施,加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理,強(qiáng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。二、正

31、視問(wèn)題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)近年,由于我縣本級(jí)投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán),個(gè)別項(xiàng)目未按照基本建設(shè)程序辦事

32、,未報(bào)建審批擅自開(kāi)工建設(shè)。部分施工單位五大員到崗情況較差,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán);技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;建筑材料送檢不立馬,有邊用邊檢情況,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不立馬。部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能立馬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能立馬向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。(三)部分項(xiàng)目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對(duì)安全工作重視不夠,僥幸心

33、理非常嚴(yán)重,沒(méi)有仔細(xì)貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)安全防范措施,工人安全無(wú)保障。一是投入不到位,安全生產(chǎn)設(shè)施、措施不到位;二是管理不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán),疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護(hù)意識(shí),尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn),安全意識(shí)薄弱。(四)工程資料管理普遍重視不夠,不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不立馬,工程資料歸集滯后施工進(jìn)度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善,資料歸檔不規(guī)范,簽字不齊全,施工日志、監(jiān)理日志填寫(xiě)不規(guī)范。三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,促進(jìn)全縣建筑市場(chǎng)健康發(fā)展(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方

34、責(zé)任主體要進(jìn)一步增強(qiáng)依法建設(shè)意識(shí),堅(jiān)持按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建管理制度。新開(kāi)工項(xiàng)目一律先報(bào)建再實(shí)施建設(shè),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)。(二)強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí),共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè),是安全事故易發(fā)領(lǐng)域,各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識(shí),緊繃質(zhì)量安全這根弦,各司其職,增強(qiáng)活力,切實(shí)落實(shí)措施,抓好建筑施工質(zhì)量安全管理,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。一是建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對(duì)工程建設(shè)負(fù)重要責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理,督促崗位人員到崗履職;加強(qiáng)工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督,督促施工單位按照施工圖紙和

35、規(guī)范施工,保證施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題立馬報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把建筑材料入場(chǎng)關(guān),做好建筑材料見(jiàn)證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項(xiàng)安全管理措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理。二是勘察單位、設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén),對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用,必須確??辈旖Y(jié)果的準(zhǔn)確無(wú)誤,施工圖設(shè)計(jì)有據(jù)可依,在施工過(guò)程中積極配合施工單位加強(qiáng)過(guò)程介入,規(guī)范設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收環(huán)節(jié)。三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過(guò)硬的管理隊(duì)伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé),不得隨意變更主要管理人員;堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范施工,如有設(shè)計(jì)變更需報(bào)建設(shè)主管部門(mén)備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用;嚴(yán)格執(zhí)行分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)

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