衛(wèi)輝城公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃項目

1、衛(wèi)輝市城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃項目招標(biāo)文件項目編號：衛(wèi)交采2018ZB009 號采購人：衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局采購代理機構(gòu)：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司- 0 -二零一八年 四月- 1 -目錄第一章招標(biāo)公告2第二章投標(biāo)人須知61. 總則132. 招標(biāo)文件153. 投標(biāo)文件164. 投標(biāo)195. 開標(biāo)206. 評標(biāo)207. 合同授予218. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)219. 紀(jì)律和監(jiān)督2210.需要補充的其他內(nèi)容22第三章評標(biāo)辦法23評標(biāo)辦法前附表231. 評標(biāo)方法262. 評審標(biāo)準(zhǔn)263. 評標(biāo)程序26第四章合同條款及格式28第五章規(guī)劃任務(wù)書34第六章投標(biāo)文件格式372第一章 招標(biāo)公告衛(wèi)輝市

2、城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃項目招標(biāo)公告依據(jù)衛(wèi)輝市政府采購辦公室政府采購方式批復(fù)（衛(wèi)財招標(biāo)采購18007） , 北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司受衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的委托，就衛(wèi)輝市城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃項目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合相應(yīng)資格條件的投標(biāo)人參加。一、項目名稱：衛(wèi)輝市城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃項目二、項目編號：衛(wèi)交采 2018ZB009 號三、項目內(nèi)容及要求：1. 項目內(nèi)容：本項目 北部以大崗路和汲水鎮(zhèn)北鎮(zhèn)為界，南部以已鄭濟高鐵和南辛莊為界，西部以翟陽路 - 石武高鐵 - 石武路為界，東部以京珠高速為界，其中不包含行滯洪區(qū)，總面積45.63 平方公里 ， 6 項城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)

3、劃編制，詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件。2. 服務(wù)周期 ：簽訂合同之日起 6 個月內(nèi)提交項目成果；3. 質(zhì)量要求：符合國家相關(guān)規(guī)范及要求；四、項目預(yù)算金額：255 萬元；五、合格投標(biāo)人應(yīng)具備的條件：1. 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2. 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。3. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5. 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6. 投標(biāo)人應(yīng)具備國家行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃乙級以上資質(zhì)；7. 擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)同時具備高級工程師職稱和國家注冊規(guī)劃師資格；8. 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時提供由企業(yè)注冊地或項目所在地的檢察

4、機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（查詢對象包括法人、項目負(fù)責(zé)人，開具時間為發(fā)布招標(biāo)公告之后日期）。9. 通過“信用中國”網(wǎng)站（）查詢投標(biāo)人信用記錄，凡是被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，依法拒絕其參與本次招投標(biāo)活動。10. 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。11. 資格審查方式：資格后審。六、報名及采購文件的購買：1、網(wǎng)上報名、采購文件下載時間：2018 年 4 月日 至 2018 年 4 月日8:30 12:00，15:00 18:00（休息日、節(jié)假日除外）。2.招標(biāo)文件售價：300 元 /份。投標(biāo)文件遞交截止時間前，在開標(biāo)地點現(xiàn)場向采購代理機構(gòu)繳納招標(biāo)

5、文件工本費，招標(biāo)文件工本費按標(biāo)段現(xiàn)場收取，未繳納招標(biāo) 文件工本費的供應(yīng)商，不具備本次采購項目的資格。3、招標(biāo)文件下載地址：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站，點擊“電子交易平臺登錄”進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報名及采購文件下載。34、如項目為多標(biāo)段，投標(biāo)多個標(biāo)段時，須每個標(biāo)段都進(jìn)行一次報名和下載采購文件的操作。七、遞交投標(biāo)文件截止時間及開標(biāo)時間：2018 年 5 月 日 9:00八、投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點：衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心開評標(biāo)服務(wù)區(qū)（衛(wèi)輝市財政局南鄰30 米）九、注意事項：1、本項目全部通過網(wǎng)上報名方式進(jìn)行報名和下載采購文件，現(xiàn)場不再受理項目報名。2、供應(yīng)商首次網(wǎng)上報名前需先在新鄉(xiāng)市公共資源交易

6、管理中心注冊成為會員并辦理CA 數(shù)字證書。3、供應(yīng)商必須使用IE 瀏覽器進(jìn)行網(wǎng)上報名。供應(yīng)商網(wǎng)上報名時，請在欲報名的公告下方點擊“我要報名”，選擇 CA 證書登錄方式進(jìn)入電子化招投標(biāo)平臺，進(jìn)行網(wǎng)上報名、下載等操作。具體操作請進(jìn)入網(wǎng)站“辦事指南”下載“政府采購供應(yīng)商操作手冊”。十、發(fā)布媒體：本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上發(fā)布。十一、聯(lián)系方式：采購人：衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局地址：衛(wèi)輝市建設(shè)路中段聯(lián)系人：司炳峰聯(lián)系電話： 0373-447

7、0485采購代理機構(gòu)：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司地址：鄭州市鄭東新區(qū)金水東路80 號綠地新都匯2 號樓 A 座 811 室聯(lián)系人：張美麗聯(lián)系電話：監(jiān)督單位：衛(wèi)輝市公共資源交易管理委員會辦公室、衛(wèi)輝市財政局。4條款號條款名稱招標(biāo)人1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)1.1.4項目名稱1.1.5建設(shè)地點1.2.1資金來源1.3.1采購范圍1.3.2服務(wù)周期1.3.3質(zhì)量要求投標(biāo)人資質(zhì)條件是否接受聯(lián)合體投標(biāo)踏勘現(xiàn)場第二章、投標(biāo)人須知前附表編列內(nèi)容采購人：衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局地址：衛(wèi)輝市建設(shè)路中段聯(lián)系人：司炳峰聯(lián)系電話：購代理機構(gòu)：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司地址：鄭州市

8、鄭東新區(qū)金水東路80 號綠地新都匯2號樓 A座 811室聯(lián)系人：張美麗聯(lián)系電話：輝市城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃項目衛(wèi)輝市境內(nèi)財政 資金規(guī)劃面積 45.63 平方公里，城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃編制，詳見規(guī)劃任務(wù)書；簽訂合同之日起6 個月內(nèi)提交項目成果符合國家相關(guān)規(guī)范及要求1. 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2. 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。3. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5. 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6. 投標(biāo)人應(yīng)具備國家行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)；7. 擬派項

9、目負(fù)責(zé)人應(yīng)同時具備高級工程師職稱和國家注冊規(guī)劃師資格；8. 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時提供由企業(yè)注冊地或項目所在地的檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（查詢對象包括法人、項目負(fù)責(zé)人，開具時間為發(fā)布招標(biāo)公告之后日期）。9. 通過“信用中國”網(wǎng)站（）查詢投標(biāo)人信用記錄，凡是被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，依法拒絕其參與本次招投標(biāo)活動。不接受投標(biāo)人自行踏勘5投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)人提出問題的截止時間招標(biāo)人書面澄清的時間1.11偏離投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間投標(biāo)截止時間投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金不召開自領(lǐng)取

10、招標(biāo)文件后七個工作日內(nèi)投標(biāo)截止時間15 日歷天前只允許正偏離（即投標(biāo)文件中的相關(guān)技術(shù)參數(shù)高于招標(biāo)文件要求）自領(lǐng)取招標(biāo)文件后七個工作日內(nèi)同開標(biāo)時間收到招標(biāo)文件澄清24 小時內(nèi)收到招標(biāo)文件修改24 小時內(nèi)自投標(biāo) 文件遞交 截止 之日起90 日歷天投標(biāo)保證金的形式：貳萬元，且以電匯或轉(zhuǎn)賬支票、網(wǎng)上銀行形式之一提交投標(biāo)保證金，作為履行投標(biāo)人義務(wù)的投標(biāo)保證擔(dān)保。投標(biāo)保證金收款單位：衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心開戶行：中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司衛(wèi)輝市人民路支行帳號： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系統(tǒng)生成子賬號為準(zhǔn))繳納截止時間：同投標(biāo)截止時間（以到賬時間為準(zhǔn)）備注：投標(biāo)保證金請嚴(yán)格按照“

11、投標(biāo)文件格式”中“投標(biāo)保證金交付證明（附保證金回執(zhí)單復(fù)印件）”的規(guī)定交納。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求符合本招標(biāo)文件規(guī)定3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件：正本一份、副本肆份，電子版一份投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別采用粘貼裝訂成冊，并編制目錄，投標(biāo)文件應(yīng)3.7.5裝訂要求用 A4 紙編寫，不得采用活頁夾，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件書脊部位加上項目名稱、項目編號和投標(biāo)單位名稱。6項目名稱：項目編號：封套上寫明投標(biāo)人名稱：（加蓋單位公章）在年月日時前不準(zhǔn)啟封。遞交投標(biāo)文件地點是否退還投標(biāo)文件5.1開標(biāo)時間和地點評標(biāo)委員會的組建是否授權(quán)評標(biāo)委員會7.1確定中標(biāo)人7.3履

12、約擔(dān)保10.1解釋權(quán)10.2投保報價幣種10.3招標(biāo)控制價10.4投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會10.5知識產(chǎn)權(quán)同開標(biāo)地點否開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：同投標(biāo)文件遞交地點評標(biāo)委員會構(gòu)成： 5 人 , 由相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家 5 人組成；評標(biāo)專家確定方式：隨機抽取否；推薦1-3 名；履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)價格的5%履約擔(dān)保遞交時間：簽訂合同前遞交至招標(biāo)人履約擔(dān)保的退還：最終成果提交并審核通過后無息退還。10、需要補充的其他內(nèi)容本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。人民幣本項目設(shè) 采購 控制價， 采購 控制價為255 萬元整；投標(biāo)報價不得高于采購 控制價，否則予以廢標(biāo)處理。遞交投標(biāo)文件時必

13、須由企業(yè)法定代表人或委托代理人攜帶本人身份證參加，并攜帶企業(yè)法定代表人證明或企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標(biāo)文件不予接受。構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自7復(fù)印或提供給第三人。版權(quán)問題：投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人一旦使用其規(guī)劃編制方案不能受到來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。10.6其他本招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)劃面積等數(shù)據(jù)為招投標(biāo)階段參考數(shù)據(jù)，如因規(guī)劃變更或項目審批規(guī)模調(diào)整，招標(biāo)人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。參照國家計

14、委計價格【2002 】 1980 號文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)改價格【2003 】 85710.7招標(biāo)代理費號文規(guī)定的支付方式由中標(biāo)人向招標(biāo)代理機構(gòu)支付。此費用由投標(biāo)人綜合考慮到投標(biāo)報價中，不在單獨列項。1. 總則1.1.項目概況根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目專項規(guī)劃進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2.本招標(biāo)項目采購人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3.采購代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4.本項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.資金來源及落實情況1.2.1.本招標(biāo)項目的資

15、金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.采購范圍、服務(wù)周期及規(guī)劃進(jìn)度1.3.1.本次采購范圍：見規(guī)劃任務(wù)書；1.3.2.本項目的服務(wù)周期及規(guī)劃進(jìn)度：見規(guī)劃任務(wù)書；1.3.3.本項目成果質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表；1.4.投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段規(guī)劃編制的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）項目負(fù)責(zé)人要求：見投標(biāo)人須知前附表；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定（本項目不適用）：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和8各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)

16、合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1) 未按招標(biāo)文件要求密封；(2) 內(nèi)容不完全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)；(3) 投標(biāo)單位未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求；(4) 資格證明文件不全；(5) 投標(biāo)文件中要求法定代表人簽字和加蓋公章的文件沒有法定代表人簽字或沒有加蓋公章的，或簽字人沒有法定代表人有效委托；(6) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，或投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件有明顯不一致；(7) 投標(biāo)有嚴(yán)重缺漏項目；(8) 不滿足規(guī)劃任務(wù)書要求；(9) 其他違反相關(guān)法律法

17、規(guī)的情況；(10) 投標(biāo)人具有投資參股關(guān)系和關(guān)聯(lián)企業(yè)或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，在本項目同一標(biāo)段中同時遞交投標(biāo)文件的。1.5. 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6. 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng) 對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7. 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8.計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9.踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除采購人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的

18、人員傷亡和財產(chǎn)損失。采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。91.10.投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購人，以便采購人在會議期間澄清。投標(biāo)預(yù)備會后，采購人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11.偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，

19、偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1. 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1) 招標(biāo)公告；(2) 投標(biāo)人須知；(3) 評標(biāo)辦法；(4) 合同條款及格式；(5) 項目概況及規(guī)劃任務(wù)書(6) 投標(biāo)文件格式；(7) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2.招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同

20、），要求采購人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。10投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3. 招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止時間15天前，采購人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認(rèn)已收到

21、該修改。3. 投標(biāo)文件3.1. 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分二部分組成。投標(biāo)文件各部分主要包括下列內(nèi)容：1. 商務(wù)文件(1) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2) 法定代表人身份證明；(3) 授權(quán)委托書；(4) 投標(biāo)保證金；(5) 資格審查資料；(6) 項目組織機構(gòu)；(7) 企業(yè)類似業(yè)績；(8) 優(yōu)惠及服務(wù)承諾；(9) 合理化建議；(10) 招標(biāo)文件要求的或投標(biāo)單位認(rèn)為必要的內(nèi)容。2. 技術(shù)部分（1）對衛(wèi)輝市城市公共服務(wù)規(guī)劃的認(rèn)識（2）編制工作技術(shù)路線和方法（3）重點、難點分析（4）規(guī)劃方案詳細(xì)內(nèi)容（5）項目質(zhì)量和進(jìn)度的保障措施11（6）服務(wù)承諾3.2. 投標(biāo)報價投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及市

22、場行情自主報價；投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)包含招標(biāo)文件所要求的可能發(fā)生的設(shè)計費及后續(xù)服務(wù)費以及應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅金等；投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，依據(jù)國務(wù)院價格主管部門制定的工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實際情況，提出合理的投標(biāo)報價；3.3. 投標(biāo)有效期在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4. 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金投標(biāo)人投標(biāo)保證金交納特

23、別提示各投標(biāo)人：為使投標(biāo)人在投標(biāo)過程中，順利完成投標(biāo)保證金的交納，特別提醒投標(biāo)人注意以下事項：保證金交納方式如下：投標(biāo)保證金應(yīng)提交至下述銀行賬戶：收款單位：衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心開戶行：中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司衛(wèi)輝市人民路支行銀行賬號： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系統(tǒng)生成子賬號為準(zhǔn) )地址：衛(wèi)輝市人民路12保證金賬號（即系統(tǒng)生成子賬號）獲取方式：投標(biāo)人用CA 登錄交易平臺 -采購業(yè)務(wù) -保證金賬號獲取，此時銀行會分配一個保證金賬號，投標(biāo)人需要向該保證金賬戶繳納保證金。繳納保證金的開戶銀行及賬號必須和投標(biāo)人庫中基本存款賬戶信息一致，如果不一致會導(dǎo)致系統(tǒng)無法識別保證金繳

24、納情況，且如投報多個標(biāo)段的必須按標(biāo)段分別繳納保證金。保證金繳納后，請在電子化交易系統(tǒng)查看保證金頁面中打印本項目保證金支付回執(zhí)單，將支付保證金支付回執(zhí)單按要求在投標(biāo)文件中提交。從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單樣式如下：13保證金必須一次性足額轉(zhuǎn)賬，否則作為無效投標(biāo)處理。未按前述各款要求提交保證金，將視為無效投標(biāo)。由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。確因電子交易系統(tǒng)原因，導(dǎo)致保證金支付回執(zhí)單無法生成的。經(jīng)衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心確認(rèn)，可憑辦理業(yè)務(wù)銀行出具的交款憑證作為投標(biāo)保證金交納證明，具有同等效力。保證金的退還方式：投標(biāo)保證金一律采用電匯或轉(zhuǎn)賬方式退還至投標(biāo)人銀行基本賬戶，自然人、個體工商戶

25、退還至名稱相一致的銀行賬戶。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金本息將在成交結(jié)果公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金本息將在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還；逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。3.4.3未中標(biāo)單位在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 日內(nèi)

26、退還；中標(biāo)單位在簽訂合同后5 日內(nèi)退還。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人拒絕在開標(biāo)會議記錄上簽字確認(rèn)，經(jīng)監(jiān)督人員核實開標(biāo)會議記錄無誤后，投標(biāo)人仍拒絕簽字確認(rèn)的；（3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；（4）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（5）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；14（6）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；（7）向招標(biāo)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（8）由于投標(biāo)人未能遵守招標(biāo)文件的其它規(guī)定而致使招標(biāo)工作失敗或?qū)φ袠?biāo)工作產(chǎn)生極其不利的影響，包括但不限于投

27、標(biāo)人的惡意串謀、欺詐、威脅、賄賂等。3.5.資格審查資料詳見投標(biāo)人須知前附表3.6.備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7.投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于采購人的承諾。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)劃周期、投標(biāo)有效期、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量

28、避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。投標(biāo)文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的正本、所有副本、電子版應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、“電子版”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。15未按本章第項或第項要求密封

29、和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在本章第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件，投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。4.3.投標(biāo)文件的修改與撤回在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第 4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

30、5. 開標(biāo)5.1. 開標(biāo)時間和地點采購人在本章第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2. 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(1) 宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2) 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；(3) 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(4) 按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；(5) 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、成果編制周期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(6) 投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(7)

31、 開標(biāo)結(jié)束。6. 評標(biāo)166.1.評標(biāo)委員會評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1) 采購人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4) 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2.評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3.評標(biāo)

32、評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1.定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，采購人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2.中標(biāo)通知中標(biāo)人確定后 , 采購人、交易管理中心向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書，中標(biāo)（成交）通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)于公示期滿且無異議后二個工作日內(nèi)派授

33、權(quán)代表到交易管理中心領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。代理機構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件，也不對評標(biāo)過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。中標(biāo)（成交）通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑（澄清）是合同的重要組成部分。7.3.履約擔(dān)保17發(fā)出中標(biāo)通知書之日起 5 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購人提交履約擔(dān)保。中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.簽訂合同采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

34、中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1.重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購人將重新邀請所有本次投標(biāo)人再次投標(biāo)：(1) 投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的；(2) 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2.不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1

35、.對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2.對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3.對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委18員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的

36、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4.對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5.投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。19條款號形式評審標(biāo)準(zhǔn)資格評審標(biāo)準(zhǔn)第三章評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋有法定代表人或其委托代理

37、人簽字或蓋章并加蓋單位章章報價唯一只能有一個有效報價，且未超過招標(biāo)控制價投標(biāo)文件格式符合第六章 “投標(biāo)文件格式 ”的要求投標(biāo)人法人身份證明或法人授權(quán)具備有效的法人身份證明或法人授權(quán)委托書和委托代理人身份證。委托書和委托代（投標(biāo)文件中加蓋公章的復(fù)印件，提供原件）理人身份證營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合投標(biāo)人須知1.4.1 項規(guī)定項目負(fù)責(zé)人符合投標(biāo)人須知1.4.1 項規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時提供由企業(yè)注冊地或項目所在地的檢察機關(guān)出行賄犯罪檔案查詢具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（查詢對象包括法人、項目負(fù)責(zé)人，開具時間為發(fā)布招標(biāo)公告之后日期）。（投標(biāo)文件中加蓋公章的復(fù)印件，提供原件）符合投標(biāo)人須知

38、項規(guī)定 （投標(biāo)文件中加蓋公章的復(fù)印件）信用記錄投標(biāo) 范圍符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定響應(yīng)性2.1.3服務(wù)周期 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定評審標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第項規(guī)定20投標(biāo)保證金符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第項規(guī)定商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)（ 40 分）序分號評分項目值評分標(biāo)準(zhǔn)價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過資格性和符合性審查且投標(biāo)價格最報價部分低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格得分為滿10 分。110其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：（ 10 分）投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價)×10注：價格分計算保留小數(shù)點后兩位。1.企業(yè)業(yè)績：投標(biāo)人201

39、5 年 1月 1 日以來企業(yè)類似業(yè)績（100 萬元以上，以合同簽訂日期或中標(biāo)通知書為準(zhǔn)），每提供一份得1 分，最高得3 分； （投標(biāo)文件中加蓋公章的復(fù)印件，提供原件）2.具有 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得2 分； （投標(biāo)文件中加蓋公章的復(fù)印件，提供原件）投標(biāo)企業(yè)綜合3.2012 年 01 月 01日以來，投標(biāo)人獲得中國勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會或中國建6 分；其他部級單位頒發(fā)的設(shè)222筑業(yè)聯(lián)合會設(shè)計一等獎的，每提供一項得實力（ 22計一等獎的 2 分；本項最多得12 分。（各項證書、獎項均指由中國勘分）察設(shè)計行業(yè)協(xié)會、中國建筑業(yè)聯(lián)合會、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、省人民政府所頒可加分，其他一律不加分。

40、）（投標(biāo)文件中加蓋公章的復(fù)印件，提供原件）4.提供 2015-2016年財務(wù)審計報告，每提供一年加2.5分，最得多 5分。 （投標(biāo)文件中加蓋公章的復(fù)印件，提供原件）項目部設(shè)置專業(yè)齊全，項目部成員中：項目負(fù)責(zé)人同時具有高級工程師及注冊規(guī)劃師證書得2 分；項目組成員一級注冊建筑師證書得2 分；383 分；(8 分)結(jié)構(gòu)專業(yè)具備高級工程師及一級注冊結(jié)構(gòu)工程師得暖通專業(yè)具有中級工程師及以上資格證書得1分；（投標(biāo)文件中加蓋公章的復(fù)印件，提供原件）技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)（60 分）序分評分標(biāo)準(zhǔn)（對項目認(rèn)識內(nèi)容詳細(xì)、分析透徹得高分，大致了號評分項目值解，有部分可以具體分析得中間分，對項目不太了解，酌情考21123

41、4技術(shù)部分評分60 分56對衛(wèi)輝市現(xiàn)狀的認(rèn)識對衛(wèi)輝市相關(guān)規(guī)劃的認(rèn)識編制工作技術(shù)路線和方法重點、難點分析衛(wèi)輝市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃總體方案項目質(zhì)量的保障慮得低分）按照對衛(wèi)輝市現(xiàn)狀掌握情況。3-7 分10對衛(wèi)輝市現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施了解情況。1-3 分對衛(wèi)輝市的規(guī)劃、功能定位和發(fā)展理念的理解深度；（ 3-9 分）對衛(wèi)輝市城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃類的認(rèn)識（1-3）15對衛(wèi)輝市土地利用情況的認(rèn)識（1-3 分）；5技術(shù)路線清晰、全面，方法可行（1-5分）；熟識總體規(guī)劃實施情況，理解本次專項規(guī)劃設(shè)計的意3義，能準(zhǔn)確把握本次專項規(guī)劃設(shè)計的重點、難點。（1-3 分）；從衛(wèi)輝市實際情況出發(fā)，衛(wèi)輝市城市公共文化設(shè)施方案全面，內(nèi)容詳細(xì)具體（ 1-4 分）；從衛(wèi)輝市實際情況出發(fā)，衛(wèi)輝市公共體育設(shè)施方案全面，內(nèi)容詳細(xì)具體（ 1-4 分）；從衛(wèi)輝市實際情況出發(fā)，城市教育設(shè)施方案全面，內(nèi)容詳細(xì)具體（ 1-4 分）；從衛(wèi)輝市實際情況出發(fā)，城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施方案全面，內(nèi)容詳細(xì)具體（ 1-4 分）；從衛(wèi)輝市實際情況出發(fā)，城市養(yǎng)老設(shè)施方案全面，內(nèi)容詳細(xì)具體（ 1-4 分）；從衛(wèi)輝市實際情況出發(fā)，城市商業(yè)網(wǎng)點布局（含市場）方案全24 面，內(nèi)容詳細(xì)具體（ 1-4 分）；工作計劃合理、具體、可行，完全滿足各