中華全國供銷合作總社本級培訓費管理辦法

1、中華全國供銷合作總社本級培訓費管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范中華全國供銷合作總社（以下簡稱總社）本級培訓費開支，強化培訓活動管理，明晰審批流程，提高資金使用效率，根據(jù)中央和國家機關培訓費管理辦法（財行2013523號），并結(jié)合總社本級工作實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱培訓，包括總社機關各部局、出資企業(yè)、直屬事業(yè)單位及主管社團（以下簡稱各單位）根據(jù)相關規(guī)定,使用總社本級預算資金在境內(nèi)舉辦的三個月以內(nèi)的崗位培訓、任職培訓、業(yè)務培訓等活動。第三條總社本級培訓活動和培訓費支出實行統(tǒng)一管理，其中，總社人事部負責總社本級培訓事項和計劃審批，總社財會部負責總社本級培訓經(jīng)費預算審批和費用報銷。第四條各單位

2、舉辦培訓應當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則，增強針對性和實用性，保證培訓質(zhì)量，節(jié)約培訓資源，提高培訓經(jīng)費使用效益。第二章年度培訓計劃管理第五條建立總社本級年度培訓計劃編報和審批制度。每年11月底前各單位制定本單位下年度培訓計劃，按照總社培訓工作相關規(guī)定，報總社人事部審核?？偵缛耸虏扛鶕?jù)總社培訓工作開展情況，將審核確定的年度培訓工作計劃轉(zhuǎn)總社財會部核定預算后，報總社理事會主任辦公會議審議并組織執(zhí)行。各單位上報的年度培訓計劃應當明確本單位年度培訓活動名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓人數(shù)、所需經(jīng)費、建議經(jīng)費列支渠道及其他需要報批的事項等。第六條年度培訓計劃一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整或取消。因工作需要確

3、需臨時增加培訓及調(diào)整預算的，各單位應當向總社人事部報送年度培訓計劃調(diào)整申請，總社人事部審核并轉(zhuǎn)總社財會部調(diào)整預算后，報總社主要領導審批并組織執(zhí)行。第三章培訓組織第七條總社本級培訓實行中央和地方分級管理原則，各單位舉辦的培訓，一般不得下延至市、縣及以下。根據(jù)總社工作實際，確系業(yè)務開展需要下延培訓的，各單位應當在年度培訓計劃中明確具體情況及原因，經(jīng)批準后方可執(zhí)行。第八條各單位開展培訓應當在開支范圍和標準內(nèi)安排支出，原則上選擇總社所屬培訓機構(gòu)承擔培訓項目。第九條組織培訓的工作人員控制在參訓人員數(shù)量的5%以10人。第十條培訓住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙

4、酒；7日內(nèi)的培訓不得組織調(diào)研、考察、參觀。第十一條各單位嚴禁借培訓名義安排公款旅游；嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費；嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓無關的其他費用；嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。第十二條各單位組織培訓應盡量利用網(wǎng)絡、視頻等信息化手段，大力推行干部選學、在職自學等方式，降低培訓成本，提高培訓效率。第四章開支范圍和標準第十三條培訓費支出指各單位開展培訓活動直接發(fā)生的各項費用，具體包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費和其他費用。（1） 住宿費是指參訓人員及

5、工作人員培訓期間發(fā)生的租住房間的費用。（2） 伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的用餐費用。（三）培訓場地費是指用于培訓的會議室或教室租金。（四）講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。（五）培訓資料費是指培訓期間必要的資料及辦公用品費。（六）交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓有關的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。（七）其他費用是指現(xiàn)場教學費、文體活動費、醫(yī)藥費以及授課教師交通、食宿等支出。第十四條培訓費支出實行綜合定額標準，分項核定、總額控制。綜合定額標準如下：金額單位：元/人天項目開支標準住宿費180伙食費110場地費和講課費100資料費、交通費和其他費用60合計（綜合定額標準）45

6、0綜合定額標準是培訓費開支的上限，各細項費用之間可以調(diào)劑使用，在綜合定額標準以內(nèi)結(jié)算報銷。第十五條15天以內(nèi)的培訓按照上述綜合定額標準控制。超過15天的培訓，超過天數(shù)的綜合費用支出標準按照綜合定額標準的80%控制。超過30天的培訓，超過天數(shù)的綜合費用支出標準按照綜合定額標準的70%控制。上述天數(shù)含報到和撤離時間，報到和撤離時間分別不得超過1天。第十六條講課費執(zhí)行以下標準（稅后）：（一）副高級技術職稱專業(yè)人員每半天最高不得超過1000元；（二）正高級技術職稱專業(yè)人員每半天最高不得超過2000元；（三）院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。其他人員講課參照上述標準執(zhí)行。第五章報銷結(jié)算第十七

7、條各單位報銷培訓費，應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單、培訓機構(gòu)出具的原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單和經(jīng)本單位領導審簽的“總社本級培訓活動決算表”等憑證。第十八條講課費、小額零星開支以外的培訓費用，按照中華全國供銷合作總社機關公務卡管理暫行辦法（供銷財字201210號）規(guī)定，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金支付。第十九條總社財務部門嚴格按規(guī)定審批培訓費開支，對未納入總社本級年度培訓計劃、未履行審批備案程序的培訓，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷；對未按規(guī)定采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算的現(xiàn)金支出不予報銷。第二十條總社本級組織的培訓活動產(chǎn)生的費用，以總社本級經(jīng)費列支，嚴禁向相

8、關單位轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用。第六章監(jiān)督檢查第二十一條總社人事部、財會部應當將培訓的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況，以適當方式進行公開。第二十二條總社人事部、財會部依職能分工，于每年3月底前將上年度培訓計劃執(zhí)行情況分別報送中央組織部、國家公務員局、財政部。第二十三條總社監(jiān)察局、審計局對總社本級培訓活動和培訓費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：（一）培訓計劃的編報是否符合規(guī)定；（二）培訓費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定；（三）培訓費報銷和支付是否符合規(guī)定；（四）是否存在虛報培訓費用的行為；（五）是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用的行為；（六）是否存在向參訓人員亂收費的行為；（七）是否存在其他違反本辦法的行為。第二十四條發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)行為的，由總社監(jiān)察局、審計局等有關部局責令改正，追回資金，并予以通報；相關責任人員按規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第七章附則第二十五條各單位經(jīng)國家外專局批準組織的出國（境）培訓以及