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文檔簡介

1、企業(yè)工資集體協(xié)商調查報告按照上級工會關于開展企業(yè)工資集體協(xié)商情況調研的通知安排部署,縣總工會9月上旬開展了規(guī)模企業(yè)工資集體協(xié)商情況調研工作,選取國有、外資、非公等不同類型的5家企業(yè)發(fā)放調查問卷,調查對象分別為開展工資集體協(xié)商兩年以上的企業(yè)工會主席、一線職工和企業(yè)副總經理(副廠長)以上高級經營管理人員,對企業(yè)開展工資集體協(xié)商情況、職工對工資協(xié)商的效果評價以及企業(yè)行政對工資集體協(xié)商的效果評價進行調查了解?,F(xiàn)將調查結果報告如下: 一、調查問卷梳理結果情況 1、企業(yè)工資集體協(xié)商情況調查情況 20xx年度工資協(xié)商建制及運行情況:所調查已開展工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)書面要約提出方多為企業(yè)工會,簽訂的工資集體

2、合同經正式協(xié)商并召開一次正式協(xié)商會議,集體合同草案提交職代會審議經職工(代表)大會審議通過,工資集體合同報送審核登記,以書面形式公布向全體職工或職代會公布。20xx-20xx年工資集體合同基本按期續(xù)簽,企業(yè)基本履約工資集體合同內容。所調查企業(yè)工會未外聘過工資協(xié)商指導員或顧問企業(yè)工會,也未開展過對職工方協(xié)商代表的業(yè)務培訓。 工資集體協(xié)商的主要內容:所調查已開展工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)工資分配制度及工資總額的調整經過不同形式的溝通與協(xié)商制定或調整,企業(yè)勞動工資標準涉及企業(yè)計件工資標準、各崗位工資標準、加班加點工資計算基數(shù)以及孕、產、哺乳期及病事假等特殊情況下的工資標準等,部分企業(yè)還涉及補充保險與職工

3、福利,20xx年度工資協(xié)商確定的工資水平調整比例協(xié)議增長1-5%,企業(yè)制定了統(tǒng)一的勞動定額標準,企業(yè)勞動定額的確定方式多為調整勞動定額按照本單位同崗位90%以上勞動者在法定工作時間內能夠完成的標準實際測定。 20xx年度工資協(xié)商制度的實施效果:所調查已開展工資集體協(xié)商的幾家縣域規(guī)模企業(yè)較20xx年度企業(yè)職工工資總額實際增長比例為1-5%,企業(yè)職工月平均工資實際增長額為51元-100元,實際增資較多的群體是一線工人和科研技術人員。較20xx年度企業(yè)發(fā)展情況、職工年離職率、勞動關系和諧程度基本無變化,企業(yè)發(fā)生未過因協(xié)商不成產生的集體勞動爭議案件。 企業(yè)工會主多從事工會工作3-8年,部分企業(yè)工會主席

4、集體協(xié)商工作不太熟悉,認為評價集體協(xié)商的效果,應以實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏為標準進行考量,認為影響工會干部推動集體協(xié)商工作積極性的主要因有:工作難度較大上級領導重視支持不夠、缺乏必要的資源和手段。認為職工對工會開展集體協(xié)商的態(tài)度有一定關注、職工參與程一般,根據日常工作接觸,認為影響職工參與集體協(xié)商的因素有工會組織與職工溝通不夠、集體合同形式化,無職工關心關注的實質內容、在職工中開展集體協(xié)商宣傳不夠等。 2、職工對工資協(xié)商的效果評價情況 所調查企業(yè)職工目前月平均貨幣收入平均為20xx-3000元,工資年收入不定期增長,對自己的工資收入水平覺得比自己預期的低但還能接受,50%職工對集體協(xié)商不太了解,認

5、為開展集體協(xié)商對幫助職工提高工資福利、改善勞動生產條件能起到一定作用,認為選出的職工方協(xié)商代表能夠代表企業(yè)職工,為職工說話、爭取利益。職工關心的工資集體協(xié)商內容工資總額、調整工資水平和調整比例、獎金分配以及補充保險、住房公積金、福利等其他與收入有關的內容。對企業(yè)工會確定的協(xié)商內一般滿意。知道自己的勞動定額是多少,但不知道制定標準和制訂依據,認為自己的勞動定額基本合理。 企業(yè)簽訂的集體合同部分受益,認為企業(yè)開展工資集體協(xié)商效果有一定作用,對企業(yè)簽訂的集體合比較滿意,部分企業(yè)職工認為企業(yè)不協(xié)商企業(yè)也會按一定標準給職工漲工資、改善各種條件。希望工會要組織廣大職工參與到協(xié)商過程中來,借助專家指導力量,

6、協(xié)商出職工真正受益的內容,并加強對企業(yè)履行工資集體合同的監(jiān)督。 3、企業(yè)行政對工資集體協(xié)商的效果評價情況 所調查已開展工資集體協(xié)商的幾家企業(yè)行政方對工資協(xié)商不了解太深入,在開展工資協(xié)商中能夠與工會方真誠合作、平等協(xié)商,依法向職工方提供協(xié)商所需的經營情況和有關數(shù)據。認為協(xié)商增加職工工資要考慮企業(yè)效益、企業(yè)勞動生產率、政府工資指導線以及勞動力市場價位等因素。普遍認為目前影響職工增資的主要因素中企業(yè)盈利能力不強。企業(yè)經工資協(xié)商確定的職工工資增長幅度與本企業(yè)勞動生產率增長幅度大致相同,認為本企業(yè)職工工資總額占企業(yè)總成本的比重適中。認為本企業(yè)高級經營管理人員與普通職工的工資收入關系差距大。 所調查企業(yè)未

7、建立工資集體協(xié)議履約情況監(jiān)督檢查組織,企業(yè)20xx年度工資集體合同基本履行,企業(yè)行政方認為開展工資協(xié)對促進企業(yè)發(fā)展有一定作用,對職工起到激勵性,經協(xié)商制定或調整的工資分配制度能夠提高企業(yè)薪酬管理水平,對協(xié)調企業(yè)勞動關系,對調動職工積極性、提高企業(yè)勞動生產力以及對減少職工非正常流動,穩(wěn)定職工隊伍有一定作用。對工資協(xié)商工作基本滿意。期待工資協(xié)商制度更注重兼顧企業(yè)與職工雙方利益。 二、推行企業(yè)工資集體協(xié)商存在的主要問題 我縣作為工業(yè)基本相對薄弱的貧困農業(yè)大縣來說,推行企業(yè)工資集體協(xié)商工作目前仍處于起步階段,加上支持工資集體協(xié)商的法律法規(guī)相對滯后,因此,剛性約束力不強,缺少行政約束手段,從而造成在推行

8、企業(yè)工資集體協(xié)商工作中存在較多困難和問題。 1、企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進不平衡。目前,全縣共有民營企業(yè)689家(其中工業(yè)企業(yè)218家),個體工商戶6200多家,從業(yè)人員約54000人(其中季節(jié)性臨時用工約占55%)。 按照企業(yè)生產規(guī)模主要分為三類企業(yè),一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。如博天糖業(yè)公司分公司、馬利食品有限公司、華澳礦業(yè)公司、中等風電企業(yè),這類企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的20%。這部分企業(yè)隨著企業(yè)不斷的發(fā)展,通過不同形式的溝通對話與協(xié)商,將員工的工資收入、保險福利等以書面的法律形式確定下來,用法律程序納入規(guī)范的契約軌道,使職工的合法經濟權益得到真正意義上的保證,公司根據國家有關規(guī)定制定了本公司

9、的薪資管理制度。如博天糖業(yè)公司分公司建立了全員的績效考核體系、實行崗位工資和績效工資相結合、實行技能評級定崗定薪,在工資調整時做大量的市場和周邊企業(yè)的薪酬調查,工資增長向關鍵崗位員工、基層員工和低收入員工大幅度傾斜,基層員工增長幅度在15%甚至更高。二是中小型制造加工企業(yè)。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等,這類企業(yè)職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的30%。這類雖然進行了不同程度的工資協(xié)商活動,但是很多企業(yè)認為職工工資以勞動合同確定下來,已經規(guī)范了不需要再進行集體協(xié)商,即使需要配合上級有關部門進行工資集體協(xié)商工作,也就是利用范本填寫一下估計數(shù)字、人員、日期等。三是個體工商戶。這類職工占全縣企業(yè)職工總數(shù)的50

10、%。大部分是協(xié)議式的雇用勞動關系,也沒有條件開展工資集體協(xié)商工作。 2、企業(yè)經營管理者、職工普遍存在認識不到位。企業(yè)經營管理者片面地將企業(yè)自主分配理解為企業(yè)單方決定工資分配,他們認為如果進行工資集體協(xié)商就要給職工漲工資,漲工資就會增加企業(yè)成本,影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力,因此對開展工資集體協(xié)商不積極,不配合。從企業(yè)員工來講,由于受傳統(tǒng)工資體制的影響,工資問題一直是由企業(yè)領導來決定,增資的問題是領導說了算,他們只知道企業(yè)效益好了,就應該給職工漲工資,沒有與企業(yè)經營者合理協(xié)商確定工資問題的意識。 3、政府部門領導對開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作重視、支持、指導有待進一步提高,督導力度有待加強。政府部門領導擔

11、心開展工資集體協(xié)商工作,會影響投資,工作只停留在下發(fā)文件,是否落實情況則有所忽略,從而造成部分企業(yè)拖延不辦或者協(xié)商也只是流于形式。 4、企業(yè)工會干部尚不能完全適應形勢發(fā)展的要求。一是工會干部的素質有待進一步提高,特別是有些企業(yè)工會干部兼職較多,缺少工資分配和集體協(xié)商方面的政策知識和實踐經驗。二是工會的法律地位與實際地位存在差距,在法律上,工會代表職工與企業(yè)行政方協(xié)商是平等的兩個法律主體,但在實際操作中,由于法律上缺少對工會干部的必要的保護,工會干部往往不敢理直氣壯地維護職工的合法權益,一些工會干部害怕進行工資集體協(xié)商與經營者、職工等發(fā)生矛盾,影響自身的飯碗,對工資集體協(xié)商存在畏難情緒。與此同時

12、工會組織在開展工資集體協(xié)商過程中,還面臨著協(xié)商難,簽定難、履行難等問題。 三、推行企業(yè)工資集體協(xié)商的對策 1、加大對企業(yè)工資集體協(xié)商工作重要性和必要性的宣傳力度。通過舉辦企業(yè)經營者和工會干部培訓班的形式對推行工資集體協(xié)商工作內容和相關政策法規(guī)全方位培訓,通過培訓使他們進一步明確推行企業(yè)工資集體協(xié)商在發(fā)展市場經濟的今天,有何重要性和必要性,克服偏見,消除顧慮,通過工資集體協(xié)商達到企業(yè)與職工雙贏的目的,使企業(yè)經營者積極支持協(xié)商工作,使企業(yè)工會干部明確如何代表職工與經營者協(xié)商,充分發(fā)揮好工會組織維權的作用,這樣,才能有利于工資集體協(xié)商工作的順利開展。 2、要進一步完善制度,通過立法來保證工資集體協(xié)商

13、的順利進行。一是對企業(yè)提出搞好工資集體協(xié)商的法律規(guī)定,制定出臺工資集體協(xié)商的法規(guī)政策,尤其制定出臺工資集體協(xié)商的制約機制,建立工資集體協(xié)商的法律保障體系,對違法違規(guī)者進行處罰;二是制定一些保護工會干部的政策,從而使他們能放心大膽的去開展工作;三是相關部門緊密配合,形成工作合力。工資集體協(xié)商工作,除了勞動保障與工會、企業(yè)家協(xié)會配合工作以外,還需要稅務和財政等部門的配合,需要制定相關財稅配套政策加以制約。到了積極有效促進作用。 3、建立工資集體協(xié)商“三方聯(lián)動”機制,加強工資集體協(xié)商的組織領導。十八大報告中明確提出:深化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保護勞動所得。省總十二

14、大在發(fā)展和諧勞動關系中提出:依法推行工資集體協(xié)商,積極參與收入分配制度改革和工資增長指導線的制定,同時指出進一步發(fā)揮協(xié)調勞動關系三方機制作用。 三方機制是協(xié)調勞動關系的基本制度和有效做法,也是構建和諧勞動關系的重要舉措。但目前工資集體協(xié)商工作中,基本上是工會一家唱“獨角戲”,建議以政府名義出臺勞動關系三方聯(lián)合開展工資集體協(xié)商工作的相關意見,發(fā)揮政府在工資集體協(xié)商工作中的主導作用,形成勞動保障部門、工會組織和企業(yè)代表組織三方聯(lián)動機制。 各級政府要從實際出發(fā),組織有關部門制定切實可行的工作規(guī)劃和目標措施,對工資集體工作做出具體的部署和安排,明確工作職責,有計劃、有步驟的加以推進。要加強對企業(yè)開展工

15、資集體協(xié)商工作的組織領導,建立政府主導、工會配合、各方協(xié)同、職工參與的工作格局。各級勞動保障部門要強化對企業(yè)工資分配的宏觀監(jiān)控,完善有關政策。各級工會要履行好參與和指導的職責,切實幫助維護職工的收入分配權益。各企業(yè)主管部門、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)、個體私營協(xié)會等企業(yè)管理機構和雇主組織要加強管理和監(jiān)督,促進企業(yè)依法經營、城實守信,促進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的順利開展。 4、結合實際、分類指導。在開展工資集體協(xié)商工作時要注重實效。針對不同的企業(yè),不同的經營狀況及企業(yè)特點,確定不同的協(xié)商內容,做到因企制宜,凡是符合本企業(yè)的特點,符合本企業(yè)職工的意愿,企業(yè)與職工共同認可,都確定為協(xié)商內容。如在網絡通信公司、供電公司等國有企業(yè)中,

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