噪聲點位編碼編制說明

1、附件三:環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼(征求意見稿編 制 說 明環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼編制組二一一年四月項目名稱:環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼項目統(tǒng)一編號:1497承擔(dān)單位:中國環(huán)境監(jiān)測總站、重慶市環(huán)境監(jiān)測中心編制組主要成員:劉硯華、宗慧娟、張守斌、魏峻山、羅財紅、熊 強(qiáng)、渠 巍、幸 梅、張 可標(biāo)準(zhǔn)所技術(shù)管理負(fù)責(zé)人:張國寧標(biāo)準(zhǔn)處項目負(fù)責(zé)人:何俊目 錄1 項目背景 (11.1 任務(wù)來源 (11.2 工作過程 (12 標(biāo)準(zhǔn)制訂的必要性分析 (13 標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則和技術(shù)路線 (13.1 標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則 (13.2 標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線 (24 本標(biāo)準(zhǔn)制訂的研究報告 (34.1 適用范圍 (34.2 規(guī)范性引用文件

2、 (34.3 標(biāo)準(zhǔn)制訂的原則與依據(jù) (34.4 分類方法 (44.5 分類編碼 (41 項目背景1.1 任務(wù)來源為填補(bǔ)我國環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼空白,科學(xué)規(guī)范我國環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼,中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱“總站”提出編制環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)國家環(huán)保部批準(zhǔn),環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼列入2010年度國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂計劃,項目統(tǒng)一編號為1497。本項目的承擔(dān)單位為中國環(huán)境監(jiān)測總站和重慶市環(huán)境監(jiān)測中心。1.2 工作過程2010年3月,中國環(huán)境監(jiān)測總站在重慶召開了環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼編制工作會議,項目組成立并啟動。2010年5月,提交編制大綱,邀請環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門、專家研討并確定

3、制定路線;2010年9月,編制組完成了編制目的、編制思路和詳細(xì)編制大綱在內(nèi)的開題報告,并于2010年10月完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿的編制工作。2010年11月中旬,在北京召開了開題論證會,并征求了5名專家的意見,修改形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。2 標(biāo)準(zhǔn)制訂的必要性分析目前,我國各地環(huán)境噪聲點位編碼自行制定、無統(tǒng)一規(guī)定,各類噪聲監(jiān)測點位編碼位數(shù)不統(tǒng)一、包含信息量不完全、字段含義不確定、不利于噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集與處理。隨著我國環(huán)境噪聲監(jiān)測范圍的擴(kuò)大和頻次的增加,當(dāng)前環(huán)境噪聲點位編碼的不統(tǒng)一嚴(yán)重影響和制約了全國環(huán)境噪聲點位的統(tǒng)一管理。該標(biāo)準(zhǔn)的制定填補(bǔ)了我國環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼的空白。3 標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則和技術(shù)路線

4、3.1 標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則(1根據(jù)2010年11月環(huán)保部科技司組織的專家研討會會議紀(jì)要,本標(biāo)準(zhǔn)定位于針對城市區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)環(huán)境噪聲和道路交通線周邊區(qū)域環(huán)境噪聲三類環(huán)境噪聲監(jiān)測點位的編碼。(2本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循GB/T 7027-2002的基本要求,依據(jù)唯一性、合理性、可擴(kuò)充性、簡明性、實用性和規(guī)范性等信息編碼的基本原則,對環(huán)境噪聲進(jìn)行編碼。(3該標(biāo)準(zhǔn)具有普遍適用性,易于推廣使用。3.2 標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線根據(jù)資料調(diào)研和專家討論、審議,本標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線見圖1。 圖1 本標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線圖4 4.1 本標(biāo)準(zhǔn)制訂的研究報告 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市區(qū)域環(huán)境噪聲、 功能區(qū)環(huán)境噪聲和道路交通

5、線周邊區(qū)域環(huán) 境噪聲三類環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼方法和相應(yīng)的代碼。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境噪聲信息的采集、交換、加工、使用和 環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)的管理工作。 本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版 本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 4.2 規(guī)范性引用文件 本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其 有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T 7027 GB/T 10113 HJ/T 416 HJ/T 417 GB 3096 HJ 2.4 GB/T 2260 4.3 信息分類和編碼的基本原則與方法 分類與編碼通用術(shù)語 環(huán)境信息術(shù)語 環(huán)境信息分類與代碼 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

6、 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 標(biāo)準(zhǔn)制訂的原則與依據(jù) 按照 GB/T 7027信息分類和編碼的基本原則與方法和 HJ/T 417環(huán)境信 息分類與代碼的規(guī)定，對環(huán)境噪聲監(jiān)測點位信息進(jìn)行分類并編寫代碼。點位信 息分類堅持一下原則： （1）科學(xué)性原則。按照分類對象最穩(wěn)定的屬性或特征作為分類的基礎(chǔ)和依 據(jù)。 （2）系統(tǒng)性原則。將環(huán)境噪聲監(jiān)測點位的屬性和特征按一定排序予以系統(tǒng) 化，并形成一個科學(xué)合理的分類體系。 （3）可擴(kuò)延性原則?？紤]到環(huán)境噪聲監(jiān)測點位的不斷發(fā)展與變化，在類目 3 的擴(kuò)展上預(yù)留空間，保證分類體系有一定彈性。在保持本分類體系的前提下，允 許使用單位在最后一級分

7、類下制訂其他適用的分類細(xì)則。 （4）兼容性原則。結(jié)合我國多年來環(huán)境信息工作積累的成果，與國內(nèi)已有 的相關(guān)信息分類標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，并參考一些部門正在采用的分類與編碼。 （5）綜合實用性原則。隨著環(huán)境噪聲監(jiān)測的發(fā)展，環(huán)境噪聲監(jiān)測點位也在 不斷地變化和更新，因此，在編碼時要有針對性地進(jìn)行分類，突出重點、檢索方 便。 4.4 4.4.1 分類方法 基本方法 本標(biāo)準(zhǔn)的基本分類方法遵循 GB/T 7027 的規(guī)定和要求。 4.4.2 環(huán)境噪聲監(jiān)測點位的分類方法 環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼共分三級。一級類目按照 GB/T2260 中行政區(qū)劃代碼 類別進(jìn)行劃分，行政區(qū)域碼詳細(xì)至區(qū)縣一級；二級類目按照 HJ/T 417

8、中規(guī)定， 從城市區(qū)域環(huán)境噪聲、 功能區(qū)環(huán)境噪聲和道路交通線周邊區(qū)域環(huán)境噪聲等類別進(jìn) 行分類；三級目錄為自然順序號，由地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)自行規(guī)定。 4.5 4.5.1 分類編碼 編碼原則 本標(biāo)準(zhǔn)的編碼原則遵循 GB/T 7027 的規(guī)定和要求。 （1）唯一性原則。每個環(huán)境噪聲監(jiān)測點位僅有一個編碼，一個編碼只表示 唯一的一個環(huán)境噪聲監(jiān)測點位。 （2）合理性原則。環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼的結(jié)構(gòu)要與其分類體系相適應(yīng)。 （3）可擴(kuò)充性原則。對環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼要留有適當(dāng)?shù)暮髠淙萘?，?便適應(yīng)不斷擴(kuò)充的需要。 （4）簡明性原則。編碼的結(jié)構(gòu)簡單，提高處理效率，方便檢索和使用。 （5）適用性原則。環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼適合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的編碼范圍，內(nèi) 一經(jīng)確定，應(yīng)保持不變。 （6）規(guī)范性原則。在環(huán)境噪聲監(jiān)測點位編碼體系中，編碼的類型、結(jié)構(gòu)以 4 及編寫格式統(tǒng)一。 4.5.2 編碼方法及編碼組成 編碼分三層，第一層