人力資本統(tǒng)計(jì)框架的構(gòu)建

1、人力資本統(tǒng)計(jì)框架的構(gòu)建目前，我國正處于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，重視人力資本統(tǒng)計(jì)的階段，人們已認(rèn)識到我國建立人力資本統(tǒng)計(jì)的必要性，但對人力資本統(tǒng)計(jì)的研究有待更加深入，本文試想就人力資本統(tǒng)計(jì)的框架構(gòu)建進(jìn)行研究。一、人力資本統(tǒng)計(jì)框架的基礎(chǔ)1、人力資本的統(tǒng)計(jì)對象。人力資本理論認(rèn)為人力資本是通過投入、形成、提高并凝聚在勞動者身上的知識、技能及表現(xiàn)出的勞動活動能力。人力資本統(tǒng)計(jì)是以人力資本理論為基礎(chǔ)，研究人力資源投資或勞動力資源投資過程中客觀存在的數(shù)量關(guān)系和數(shù)量特征，并通過研究來認(rèn)識人力投資，即人力資本的運(yùn)動規(guī)律。人力投資活動是在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)動中進(jìn)行的，并納入現(xiàn)代社會再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之中，人力投資不僅是社會再生產(chǎn)

2、順利進(jìn)行的必要條件，也是社會再生產(chǎn)的根本目的。人力投資直接把勞動力本身生產(chǎn)、訓(xùn)練、發(fā)展、維持、再生產(chǎn)出來?？傊?，從社會再生產(chǎn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動總過程看，人力投資產(chǎn)生發(fā)展的內(nèi)在動因是勞動力再生產(chǎn)的客觀要求，最終是生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求，人力投資自然也納入現(xiàn)代社會再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動之中。人力投資活動與國民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的運(yùn)動也有極其緊密的關(guān)系。如人力資源教育與開發(fā)是國家的重大方針政策，與人力資源開發(fā)、使用密切相關(guān)的社會保障體系是國家宏觀經(jīng)濟(jì)體制與政策的重要內(nèi)容之一，等等。同時(shí)，人力資本投資又是家庭、企業(yè)、勞動者個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體的行為結(jié)果，研究人力資本運(yùn)動的規(guī)模、水平、比例、速度和效益等，必須把人力投資運(yùn)動規(guī)律放在

3、國民經(jīng)注大系統(tǒng)的總體運(yùn)動中來進(jìn)行研究。2、人力資本統(tǒng)計(jì)范疇。人力資本統(tǒng)計(jì)是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的框架下，將人力資本當(dāng)作一種純粹經(jīng)濟(jì)性要素看待的，因此它是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)分支學(xué)科，屬于社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，其理由如下：(1)人力資源具有資本的屬性。能否把人力資源看作一種資本，是人力資本統(tǒng)計(jì)能否成立的關(guān)鍵。(2)人力資本也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。(3)人力資本是知識經(jīng)濟(jì)核心智能。3、人力資本統(tǒng)計(jì)研究的任務(wù)。在我國建立人力資本統(tǒng)計(jì)的任務(wù)在于以下幾方面：(1)及時(shí)系統(tǒng)地采集、整理、篩選輸入處理、編輯、傳遞、存貯、輸出與人力投資活動相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，形成完備的人力投資信息數(shù)據(jù)庫，(2)充分使用人力投資信息數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)

4、計(jì)信息資源和其他的信息資源，深層次、多領(lǐng)域地展開人力投資活動的綜合分析和專題研究，為宏觀、微觀的人力投資決策實(shí)施定量檢查，提供監(jiān)測、預(yù)警、中止的信號，以保障人力投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?？傊?，人力資本統(tǒng)計(jì)可以向政府、企業(yè)及個(gè)人提供一系列有用的信息，有助于控制和監(jiān)督國家、企業(yè)的人力投資，并為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供方便。二、人力資本統(tǒng)計(jì)框架的構(gòu)建國內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為對人力投資具有極大的不確定性，同時(shí)作為人的知識、技能、勞動活動能力并不具有實(shí)物形態(tài)，同時(shí)難以用貨幣計(jì)量，故忽視或不重視人力資本統(tǒng)計(jì)核算。目前，只有在美國、加拿大少數(shù)國家開始試行人力資本的核算，綜合國內(nèi)外在這方面的工作情況和我國原有的統(tǒng)計(jì)核算體系，我認(rèn)

5、為人力資本統(tǒng)計(jì)應(yīng)該包括人力投資統(tǒng)計(jì)、人力資本成本統(tǒng)計(jì)、人力資本價(jià)值統(tǒng)計(jì)、人力資本收益統(tǒng)計(jì)和人力投資決策統(tǒng)計(jì)分析等五大部分組成。對人力資源投資是人力資本形成的基本條件，也是人力資源一切的基本形式，人力投資統(tǒng)計(jì)模塊是重要的部分。人力投資的主體可分為宏觀和微觀兩大類，宏觀人力投資是社會性投資，其投資主體是政府和企業(yè)，這里的企業(yè)包括各種經(jīng)濟(jì)性的企業(yè)、非經(jīng)濟(jì)性或半經(jīng)濟(jì)性的副業(yè)單位、非經(jīng)濟(jì)性的組織和基金等等。宏觀人力投資在投資主體中占主導(dǎo)地位。微觀人力投資是個(gè)人性投資，即為了自身的發(fā)展前途而自覺地付出各種投資，其投資主體是家庭和個(gè)人。從宏觀角度看，學(xué)校教育投資在人力投資中居十分重要的地位，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中

6、有舉足輕重的作用。在職培訓(xùn)投資與學(xué)校教育投資相輔相成，是從文化方面決定人力資源質(zhì)量高低的關(guān)鍵，學(xué)校教育投資對象是未來的人力資源，它側(cè)重于增加人力資源的知識存量；而在職培訓(xùn)投資的對象是現(xiàn)實(shí)的人力資源，它側(cè)重于增加人力資源的技能存量。衛(wèi)生保健投資則是從人力資源的機(jī)體生理素質(zhì)方面提高人力資源質(zhì)量的投資，它決定著人力資源的健康存量高低。知識存量、技能存量和健康存量三者構(gòu)成人力資源質(zhì)量存量的總和。人員流動投資本身不直接形成人力資本，但是由于人力資本的實(shí)現(xiàn)和增殖必須通過流動來完成。因此它也是人力投資不可缺少的組成部分。經(jīng)濟(jì)信息投資，主要指有關(guān)職業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息投資。這些經(jīng)濟(jì)信息是教育、健康和人員流動投資

7、活動不可缺少的依據(jù)，沒有這些重要的經(jīng)濟(jì)信息，人力投資根本無法進(jìn)行，尤其是在社會的日益信息化情況下，從微觀角度看，家庭是人力資源的主要生產(chǎn)和供給部門，家庭生育投資和家庭教育投資是人力投資的重要部門。人力資本成本統(tǒng)計(jì)分為兩大類：第一類是企業(yè)為了獲得和開發(fā)人力資源，必須進(jìn)行的人力資本管理而付出的成本代價(jià)，即人力資本管理成本統(tǒng)計(jì)，第二類是為了形成人力資本的價(jià)值本身而付出的代價(jià)，即人力資本價(jià)值成本統(tǒng)計(jì)。人力資本管理成本和人力資本價(jià)值成本是人力資本統(tǒng)計(jì)的核心內(nèi)容，也是構(gòu)建企業(yè)人力資本統(tǒng)計(jì)的核心。但在我國企業(yè)成本統(tǒng)計(jì)核算中，基本上忽略了人力資本管理成本意識，為企業(yè)決策服務(wù)。人力資本價(jià)值統(tǒng)計(jì)目的在于對人力資本

8、的效能和效益加以評估。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，人力資本價(jià)值是指人力資本可分為組織提供的未來用途或服務(wù)的當(dāng)前值，反映了人力資本為組織提供的效用能力，以及為組織提供的服務(wù)量可能超過其自身的耗費(fèi)。人力資本價(jià)值統(tǒng)計(jì)分為兩種，一種是個(gè)體價(jià)值統(tǒng)計(jì)，另一種是群體價(jià)值統(tǒng)計(jì)。個(gè)體價(jià)值統(tǒng)計(jì)是指個(gè)別勞動者可能為組織提供的效用的當(dāng)前值。群體價(jià)值統(tǒng)計(jì)是有密切聯(lián)系的勞動者聯(lián)合體為組織提供效用的當(dāng)前值。無論是個(gè)人價(jià)值還是群體價(jià)值都有貨幣化的計(jì)量方式和非貨幣的計(jì)量方式兩種。人力資本為一種投資的結(jié)果，必須會產(chǎn)生效益。人力資本收益的統(tǒng)計(jì)核算與其它經(jīng)濟(jì)資源的統(tǒng)計(jì)核算有許多區(qū)別。而且人力資本的各項(xiàng)收益也有自身的特點(diǎn)。這些收益統(tǒng)計(jì)包括普通教

9、育收益統(tǒng)計(jì)、在職培訓(xùn)收益統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生保健收益統(tǒng)計(jì)、人員流動收益統(tǒng)計(jì)、職業(yè)經(jīng)濟(jì)信息投資統(tǒng)計(jì)和人員流動收益統(tǒng)計(jì)。人力投資決策評估統(tǒng)計(jì)分析的直接目的是為宏觀和微觀人力投資管理提供信息，并對人力資源管理決策進(jìn)行評估，起到控制與監(jiān)督的作用。它包括：人力投資費(fèi)用分析、人力資源開發(fā)投資、人力資源補(bǔ)償投資以及勞動者收入分配決策統(tǒng)計(jì)評估分析。三、人力資本統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)與疑點(diǎn)人力資本統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)研究的新領(lǐng)域。在我國建立人力資本統(tǒng)計(jì)并非一蹴而就的事，必須有一個(gè)發(fā)展的過程。但在建立的過程中，有許多難點(diǎn)與疑點(diǎn)需要有所突破，主要包括以下兩個(gè)方面：1、正確統(tǒng)計(jì)方法的設(shè)計(jì)。人力資本是一種特殊的資本，在統(tǒng)計(jì)方法上又區(qū)別于其它資本。因此

10、要遵循人力資本投資的自身規(guī)律，設(shè)計(jì)正確的統(tǒng)計(jì)方法。人力投資的承擔(dān)者是“人”而不是“物”，是一種具有“人性”的資本，表現(xiàn)出主動性、活力易變性和適應(yīng)性。因此在統(tǒng)計(jì)時(shí)往往遇到難以數(shù)量化的矛盾。(1)統(tǒng)計(jì)人力資本價(jià)值時(shí)，除了統(tǒng)計(jì)人力資本的貨幣價(jià)值外，還應(yīng)用一定的統(tǒng)計(jì)方法計(jì)量人力資本的非貨幣性價(jià)值，如人的健康、知識和技能往往不能用數(shù)量直接表示，可以用采統(tǒng)計(jì)定性分析的方法。(2)統(tǒng)計(jì)人力資本收益時(shí)，由于人力資本收益具有間接性、滯后性、長效性和多效性等，因此其統(tǒng)計(jì)方法也多種多樣，既有定性的也有定量方法。如人們受教育后所表現(xiàn)的技能、經(jīng)濟(jì)管理水平的提高，以及價(jià)值觀念的更新等無法量化。(3)人力投資統(tǒng)計(jì)時(shí)，對機(jī)會

11、成本所放棄的不僅是收入，還有一些難量化的代價(jià)，必須采用非定量的統(tǒng)計(jì)方法等等。2、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)范圍的界定。創(chuàng)建我國的人力資本統(tǒng)計(jì)理論與方法體系，必須對人力資本統(tǒng)計(jì)中的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行界定或統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(1)從人力資本形成因素來看，人力優(yōu)生、發(fā)育、健康及教育等方面的支出費(fèi)用有效地凝固在勞動力身上都形成人力資本，都必須進(jìn)行人力投資統(tǒng)計(jì)。但是如何將維持人力簡單再生產(chǎn)（即形成自然人力資源）與人力資本投資（即形成人力資本資源）加以區(qū)別將是一個(gè)難點(diǎn)，有些學(xué)者為討論問題的方便在計(jì)量人力投資時(shí)往往是把形成人力資本的人力優(yōu)生、發(fā)育健康、營養(yǎng)等方面的投資忽略不計(jì)。建立人力資本統(tǒng)計(jì)就必須對人力投資加以界定，以便獲得準(zhǔn)確的信息資料。(2)從人力投資收益來看，人力投資收益往往不直接表現(xiàn)為實(shí)物產(chǎn)值的增加，且只有把人力資本存量投入到生產(chǎn)運(yùn)行之中，才能間接地看出它們對經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際影響，舒爾茨與尼森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究有杰出成果，但如何精確估量人力資本投資對實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)的作用程度，則是人力資本統(tǒng)計(jì)所必須解決的難點(diǎn)，尤其是投資收益的非數(shù)量化，存在定性與定量相結(jié)合問題以及定性問題的“度”界定等。(3)從人力投資的項(xiàng)目看，人力資源的職業(yè)經(jīng)濟(jì)信息投資是不可缺少的要素，但它往往與其他方面的投資結(jié)合在一起，很