北京安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、北京市安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)管理辦法(試 行)第一章 總 則第一條 【目的依據(jù)】為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 強(qiáng)化安全生產(chǎn)依 法治理,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故, 切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè) 健康,根據(jù)國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)、國務(wù)院 安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委20148號)、北京市安全生產(chǎn)條例、北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息 管理辦法(北京市人民政府令2002第106號)、北京市人民政府關(guān)于加 快社會信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(京政發(fā)20154號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本 市實(shí)際,制定本辦法。第二條【體系構(gòu)成】安全生產(chǎn)信用體

2、系是社會信用體系的重要組成部 分,包括安全生產(chǎn)信用信息分類、信用信息歸集、信用等級評定、黑名單管理、 信用激勵約束等制度,體現(xiàn)了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的信用程度。第三條【適用范圍】本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活 動的企業(yè)。第四條【工作原則】安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)與管理工作,按照政府主 導(dǎo)、社會評定、動態(tài)管理、分步實(shí)施的原則,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和政 府有關(guān)要求,結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作同步推進(jìn)實(shí)施。第五條【職責(zé)劃分】市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主管全市安全生產(chǎn)信用 體系建設(shè)和管理工作,負(fù)責(zé)建設(shè)全市安全生產(chǎn)信用信息平臺,用于信用信息歸集、 更新、共享和信用等級評定以及“黑名單”的發(fā)布。市安全生

3、產(chǎn)聯(lián)合會在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托、指導(dǎo)下,負(fù)責(zé) 安全生產(chǎn)信用信息歸集、信息管理、信用等級評定和信息發(fā)布等工作。各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè) 和管理工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)信用信息歸集、核實(shí)、更新和使用,也可委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助組織實(shí)施。市、區(qū)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的信用 信息歸集、核實(shí)、更新和使用,負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)信用扣分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定工作,并與企業(yè)信用等級評定分值設(shè)置相銜接0第二章信用信息分類第六條【信息類別】企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息分為三類:基本信息、良 好信息和不良信息。不良信息包括提示信息和警示信息。第七條【基本信息】下列信

4、息屬于基本信息:(一)企業(yè)工商登記信息;(二)企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可資質(zhì)信息及變更、延續(xù)、注銷等信息;(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、注冊安全工 程師等資格信息;(四)職業(yè)危害申報(bào)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等備案信息;(五)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾信息,包括承諾內(nèi)容、實(shí)施方案、保障措施、 年度承諾事項(xiàng)總結(jié)報(bào)告等信息;(六)其他依法應(yīng)納入的基本信息。第八條 【良好信息】下列信息屬于良好信息:(一)在安全生產(chǎn)工作方面做出突出貢獻(xiàn),企業(yè)受到區(qū)及以上政府和 有關(guān)部門的表彰;(二)其他依法應(yīng)納入的良好信息。第九條【提示信息】下列信息屬于提示信息:(一)日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在輕微違法違規(guī)行為,無

5、需做出行 政處罰,但需要進(jìn)行責(zé)令限期改正或行政提示、 行政建議、行政告誡等行政行為 的;(二)經(jīng)立案調(diào)查確認(rèn)違法,但依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,免予行政處罰或者單獨(dú)給予警告處罰的;(三)其他提示信息。第十條【警示信息】下列信息屬于警示信息:(一)一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成人員死亡;或者造成較大 社會影響;或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;(二)一年內(nèi)2次以上被錄入提示信息的;或因輕微違法違規(guī),被責(zé) 令限期改正或給予行政提示、行政建議、行政告誡等行政行為,逾期不作為,被 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施其他處罰措施的;(三)因違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)對企業(yè)或企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予罰

6、款、沒收、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰的;(四)因違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)給予暫扣或者 吊銷許可證、批準(zhǔn)證明文件處罰的;(五)拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢 查的;(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和預(yù)防控制體系建設(shè)、安全生 產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、報(bào)告年度安全生產(chǎn)工作情況等國家和本市鼓勵倡導(dǎo)的重點(diǎn)工作未達(dá) 到相關(guān)要求的;(七)其他安全生產(chǎn)非法違法或造成較大社會影響的行為。第三章 信用信息歸集第十一條 【歸集部門】按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則,由市、區(qū)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依托安全生產(chǎn)信用信息平臺,組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息的歸

7、集工作。第十二條【歸集頻率】企業(yè)的工商登記基本信息依托市工商局的企業(yè) 信用信息網(wǎng)進(jìn)行共享交換,每3個月進(jìn)行一次數(shù)據(jù)更新;企業(yè)其他基本信息和不 良信息應(yīng)在信息產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行歸集;企業(yè)的良好信息以首次評 定時間為起點(diǎn)計(jì)算,按照信息產(chǎn)生的時間及時歸集。第十三條 【記錄期限】企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息按照下列期限記錄:(一)企業(yè)基本信息記錄期限自產(chǎn)生之日起至退出為止,變更登記應(yīng) 當(dāng)反映歷次變更事項(xiàng)的內(nèi)容和注銷許可的所有事項(xiàng), 退出后上述信息轉(zhuǎn)入歷史記 錄保存。(二)良好信息記錄期限為企業(yè)受到表彰、獲取稱號等良好信息的有 效期限。(三)企業(yè)不良信息記錄期限為 3年,自相關(guān)行政行為生效之日起計(jì) 算

8、,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定記錄期限超過上述期限的,從其規(guī)定。前款規(guī)定的記錄期限屆滿后,系統(tǒng)自動解除記錄并自解除之日起轉(zhuǎn)為 永久保存的信息。第四章 信用等級評定第十四條【評定方式】企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理實(shí)行等級評定制度,市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依托安全生產(chǎn)信用信息平臺,對歸集的企業(yè)信用信息進(jìn)行 量化評分,開展信用等級評定。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托市安全生產(chǎn)聯(lián)合會 開展信用評價和信息發(fā)布。第十五條【等級劃分】企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級按照信用評分高低分為 四個等級。一級為90分至100分;二級為75至89分;三級為60至74分;四 級為60分(不含)以下。第十六條【評定標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)安全生產(chǎn)信用評分分值,由信用

9、基準(zhǔn)分值 扣減不良信用信息分值構(gòu)成。第十七條【信用基準(zhǔn)分值】 企業(yè)信用基準(zhǔn)分值為100分。企業(yè)按照 要求開展安全生產(chǎn)承諾,取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,提出安全生產(chǎn)信用評級申請 即可獲得。第十八條 【不良信用信息分值】 企業(yè)不良信息被歸集后,按照以下標(biāo) 準(zhǔn)計(jì)算不良信用信息分值:(一)歸集入提示信息的,按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分:1,同一企業(yè)首次歸集入提示信息的,不扣分;2.在一個信用周期內(nèi)兩次以上歸集入提示信息的, 升級進(jìn)入警示信息, 每次扣0.5分。(二)歸集入警示信息的,按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分:1 .因安全生產(chǎn)違法行為受到行政罰款,罰款金額3萬元(含)以下的, 扣1分;罰款金額每增加3萬元,增扣1分;增加金額不足3

10、萬元的,按1分計(jì) 算;2 .因安全生產(chǎn)違法行為被沒收非法所得,扣3分;3 .因安全生產(chǎn)違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓行政處罰的,扣10分;4,發(fā)生一次死亡1人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,扣15分;發(fā)生一次死亡 2人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,扣30分;發(fā)生1次死亡3人以上較大及重特大生產(chǎn) 安全責(zé)任事故,或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡3人(含)以上的,扣60分, 納入“黑名單”管理;5,拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,扣10分;6,企業(yè)所屬的子公司發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,母公司負(fù)有安全生產(chǎn)管 理責(zé)任的,按照子公司扣分分值的 20%S行扣分。7,同一企業(yè)因同一

11、安全生產(chǎn)違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)同時給予兩種以上行政處罰的,以扣分最高值為準(zhǔn),不累加扣分。第十九條 【其他信用扣分分值】國家和本市部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作 未達(dá)到相關(guān)要求的,予以信用扣分。(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)未按要求及時整改的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)扣分:一級標(biāo)準(zhǔn)化扣分分值二10x (未達(dá)標(biāo)項(xiàng)考評分值/1000);二級標(biāo)準(zhǔn)化扣分分值=20X (未達(dá)標(biāo)項(xiàng)考評分值/1000);三級標(biāo)準(zhǔn)化扣分分值=30X (未達(dá)標(biāo)項(xiàng)考評分值/1000);(二)企業(yè)未按要求通過信息系統(tǒng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況的,按 照下列標(biāo)準(zhǔn)扣分:隱患排查治理體系扣分分值=10X (1-隱患排查治理評價指標(biāo)值(百分

12、制)/100 )(三)企業(yè)未按照要求投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,扣 10分。(四)企業(yè)未按要求向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門、以及職工代表大會報(bào)告年度安全生產(chǎn)工作情況的,扣 5分。第二十條【補(bǔ)充情況】對于國家和市委市政府部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工 作,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)實(shí)際情況 補(bǔ)充制定相關(guān)信用扣分標(biāo)準(zhǔn),并及時向社會公布。第二十一條【特殊情形】對于未取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定等級、未按 要求開展安全生產(chǎn)承諾,未提出安全生產(chǎn)信用評級申請的企業(yè), 不予評定安全生 產(chǎn)信用等級,但仍歸集安全生產(chǎn)不良信用信息; 存在不良信息記錄的,一律按照 四級信用等級管理;達(dá)到“黑名單”規(guī)

13、定條件的,按照“黑名單”管理。第二十二條【信用評定】企業(yè)安全生產(chǎn)信用周期一般為一年。企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級初評,以首次評定的時間點(diǎn)計(jì)算,以上一年度 信用信息為基礎(chǔ)進(jìn)行評分,確定企業(yè)初次評定等級。企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級初評后,實(shí)行動態(tài)管理和評定,企業(yè)信用評分 分值隨信息歸集實(shí)時累積更新。在企業(yè)一個信用周期未屆滿,但信用評分累積分值已經(jīng)達(dá)到下一級信 用等級評定標(biāo)準(zhǔn)的,直接下調(diào)至相應(yīng)等級,信用周期以信用等級下調(diào)的時間點(diǎn)重 新起算。第二十三條 【評定程序】企業(yè)信用等級按照以下程序進(jìn)行評定:(一)公開承諾。企業(yè)通過安全生產(chǎn)信用信息平臺公開安全承諾,明 確承諾事項(xiàng)、工作目標(biāo)和保障措施,并提出安全生產(chǎn)信用評級申

14、請。(二)信息歸集。市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管 職責(zé)的部門,按照要求對企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息進(jìn)行歸集,經(jīng)審核確認(rèn)后,及時上傳到安全生產(chǎn)信用信息平臺。(三)信用評分。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息歸集情況,進(jìn)行信用評 分,按照評分結(jié)果確定企業(yè)信用等級。(四)核查公示。通過安全生產(chǎn)信用信息平臺,對企業(yè)信用評分結(jié)果 進(jìn)行公示,時間不少于10個工作日。公示期間,對有異議的企業(yè)由市安全生產(chǎn) 聯(lián)合會進(jìn)行核查,情況屬實(shí)的,報(bào)經(jīng)市安全監(jiān)管局等有關(guān)部門同意后,予以調(diào)整。(五)信用發(fā)布。公示無異議的,由市安全生產(chǎn)聯(lián)合會通過安全生產(chǎn)信用信息平臺對社會發(fā)布評定結(jié)果。任何組織或個人可通過政府網(wǎng)站登陸企業(yè)安 全

15、生產(chǎn)信用信息平臺,查詢公布的相關(guān)信息。第二十四條【信用調(diào)整】經(jīng)舉報(bào)或有關(guān)部門抽查檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全 生產(chǎn)信用等級與實(shí)際情況不相符的,經(jīng)有關(guān)部門審核和告知企業(yè),并經(jīng)市安全監(jiān) 管局專題會議研究審議后,進(jìn)行信用等級調(diào)整。第五章黑名單管理第二十五條 【黑名單制度】企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理實(shí)行“黑名單”制 度,即以企業(yè)不良信用信息為主要判定依據(jù), 將存在嚴(yán)重非法違法行為、發(fā)生較 大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信的企業(yè)納入“黑名單”,在一定范圍內(nèi)進(jìn) 行通報(bào),納入重點(diǎn)監(jiān)管對象,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的制度。第二十六條 【判定標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)有下列情形之一的,納入安全生產(chǎn)信用 “黑名單”管理:(一)一年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全

16、責(zé)任事故,或者較大社會影響 的事故;或累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡3人(含)以上,或者累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬元以上的;(二)存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度 或濃度嚴(yán)重超標(biāo),經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)指出或責(zé)令限期整改后, 不按時整改或整改不到位的;(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后,瞞 報(bào)、謊報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的;(四)因安全生產(chǎn)違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)給予 暫扣、撤銷或者吊銷許可證、批準(zhǔn)證明文件處罰的;(五)未取得安全生產(chǎn)相應(yīng)資質(zhì),非法從事有資質(zhì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營活 動,或違規(guī)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍的;將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目

17、、場所、設(shè)備發(fā)包、出租 給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人的;(六)企業(yè)信用等級降至4級,信用周期內(nèi)仍產(chǎn)生警示信息的;(七)經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)定存在嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的 其他行為。第二十七條 【管理期限】被列入“黑名單”管理的企業(yè),管理期限一 股為1年,自“黑名單”管理部門公布之日起算;連續(xù)進(jìn)入“黑名單”的企業(yè), 從第2次納入“黑名單”起,管理期限為 3年。第二十八條【管理程序】“黑名單”制度,按照下列程序進(jìn)行管理:1 .信息采集。對符合本辦法第二十五條規(guī)定情形的企業(yè) ,納入“黑名 單”管理,市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 部門負(fù)責(zé)進(jìn)行信息核實(shí)

18、、取證和歸集。2 .信息告知。對擬列入“黑名單”的企業(yè),由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提 前告知,并聽取申辯意見;對當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,予以采納。3 .信息發(fā)布。被列入“黑名單”的企業(yè),由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門告知確認(rèn)后,提交市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn),并于每季度第一個月20日前向社會公布。4 .信息移出。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查整改后,在管理期限 屆滿30個工作日前,向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出移出申請,經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn), 且在管理期限內(nèi)未發(fā)生新的符合納入“黑名單”條件的行為,在管理期限屆滿后 提請市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門移出“黑名單”,并于10個工作日內(nèi)向社會公布。第六章 激勵和限制政

19、策第二十九條【監(jiān)管聯(lián)動】企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息實(shí)現(xiàn)與工商部門企業(yè) 信用信息的共享聯(lián)動,通過網(wǎng)絡(luò)平臺或文件告知等形式,向本市財(cái)政、發(fā)展改革、 國土資源、工商、銀行、保險(xiǎn)、工會等部門和單位通報(bào)有關(guān)情況,納入全市企業(yè) 守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。第三十條 【守信激勵】信用等級為一級的企業(yè),為誠信企業(yè),享受以 下激勵政策:(一)日常監(jiān)管以企業(yè)自主管理為主,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行 為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可以并處處罰的,適用整改優(yōu)先、免于處罰,或在自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施低限處罰;(二)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率下浮 10%已達(dá)費(fèi)率下限的,不再 下浮,浮動期限為一年。浮動期間,對未能保持一級信用等級的,在

20、次年度恢復(fù) 至基準(zhǔn)費(fèi)率;(三)在本市安全生產(chǎn)領(lǐng)域評選先進(jìn)單位時,同等條件下優(yōu)先推薦;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵。第三十一條【合格企業(yè)監(jiān)管】信用等級為二級的企業(yè)為合格企業(yè),對 其實(shí)施正常監(jiān)管;信用等級為三級的企業(yè)為基本合格企業(yè),對其加強(qiáng)日常監(jiān)管, 給予安全生產(chǎn)信用預(yù)警提示。第三十二條 【失信懲戒】信用等級為四級的企業(yè),為失信企業(yè),對其 實(shí)施下列約束措施:(一)提請區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,加大日常監(jiān)管力度,每年檢查 不少于2次;對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為, 應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可以并處處 罰的,適用整改、處罰并處,并在自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施高限處罰;(二)在辦理安全生產(chǎn)“三同時”、安全

21、生產(chǎn)行政許可延續(xù)等相關(guān)業(yè) 務(wù)時,予以重點(diǎn)審查;(三)啟動安全生產(chǎn)約談制度,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)約談;(四)責(zé)令企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn);(五)不授予該企業(yè)及法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的有 關(guān)榮譽(yù)或稱號;(六)應(yīng)當(dāng)采取的其他約束措施。第三十三條 【黑名單管理】對列入“黑名單”管理的企業(yè),除實(shí)施第 三十二條規(guī)定的約束措施外,還應(yīng)實(shí)施以下限制措施:(一)發(fā)布公告向社會公開曝光;(二)企業(yè)每月向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)告一次安全 生產(chǎn)情況,每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告一次安全生產(chǎn) 情況;(三)對企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。加大檢查頻次力度,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門每季度至少檢查一次,行政處罰一律在自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施高限處 罰;向有關(guān)部門發(fā)出信用監(jiān)管提示,提示其他有關(guān)政府部門注意或者采取相應(yīng)措 施;(四)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率上浮 10%(五)應(yīng)當(dāng)采取的其他約束措施。第七章支撐保障第三十四條【承諾制度】建立安全生產(chǎn)承諾制度。企業(yè)內(nèi)部各層級 一直到班、組、崗位,應(yīng)當(dāng)層層簽訂和公開安全生產(chǎn)承諾書,明確雙向安全承諾 事項(xiàng),逐級分解承諾內(nèi)容,

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