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1、市政工程項目管理方法 我國市政工程項目管理中存在的問題 市場規(guī)范化管理方面存在缺陷 市政工程的建設(shè)單位大多都是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門,這些單位常常會依仗自身的權(quán)力,不按照基本建設(shè)程序按部就班的執(zhí)行,忽略工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、項目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在開工多日之后還沒有簽訂正式的施工合同和監(jiān)理合同,也有一部分市政工程在未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證以及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時就開始施工作業(yè),在檢查時才進(jìn)行補(bǔ)辦,更有一部分政府投資工程為追求所謂的政績,一味的壓縮制定周期及施工工期,這些現(xiàn)象都極易導(dǎo)致市政工程在項目制定及項目管理上存在不同程度上的缺陷和施工質(zhì)量隱患,降低工程質(zhì)量。 項目管理意識
2、不強(qiáng) 市政工程的施工具有一定的特別性,有的是為了獻(xiàn)禮或是面子工程,具有一定的政治意義,因此常常會出現(xiàn)忽視項目管理,輕視施工質(zhì)量的現(xiàn)象,有時會出現(xiàn)搶干和蠻干等不良現(xiàn)象。各責(zé)任主體并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范強(qiáng)制執(zhí)行,或是施工單位對相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)了解不透徹。在實際建設(shè)中,一部分施工單位對道路工及排水工程的安全性、重要性存在偏見,認(rèn)為這些工程無多大關(guān)系,可以壞了再修而人為的降低了施工質(zhì)量。還有一部分市政工程的施工技術(shù)資料與工程施工不同步,數(shù)據(jù)資料不統(tǒng)一,常常存在編造假數(shù)據(jù),編制假資料的狀況。 施工單位質(zhì)量管理存在問題 現(xiàn)在許多施工企業(yè)在質(zhì)量管理上存在薄弱環(huán)節(jié),部分建筑企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部承包制,項目部負(fù)責(zé)給公司交
3、管理費,這實際上是一種轉(zhuǎn)包掛名的非正當(dāng)商業(yè)行為,極大的削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理力度,極易影響市政工程的施工質(zhì)量。還有一些施工單位并不具備相應(yīng)的制定及施工資質(zhì),而只能掛名有資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行施工。還有的則以包代管,不按制定圖紙施工,擅自更改制定方案,破壞質(zhì)保體系平衡。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全 在我國,保持執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是確保監(jiān)理人員質(zhì)量、監(jiān)理工程質(zhì)量,維護(hù)監(jiān)理秩序最為有效的途徑之一。但是由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場規(guī)范制度尚未健全,監(jiān)督管理機(jī)制尚未完善,在個人對監(jiān)理工作的理解方面還存在一定的偏差,部分持證人員由于身兼數(shù)職、不能面面俱到而不能上崗監(jiān)理,相反這就讓另一些未取得監(jiān)理資格證書,不
4、具備監(jiān)理資格的監(jiān)理人員鉆了空子。與此同時監(jiān)理部門的培訓(xùn)工作大多流于形式,不能深入落實,效果不顯然,對監(jiān)理隊伍建設(shè)及監(jiān)理工作的展開造成了不良影響。 市政工程項目管理的具體措施 確保質(zhì)量是市政工程建設(shè)項目管理的核心之一,貫穿于整個工程的實施過程之中。對市政工程項目質(zhì)量的高要求已得到廣泛的重視,因此如何確保建設(shè)工程的質(zhì)量已成為建設(shè)領(lǐng)域里重要的研究課題。 1)對施工管理人員工作質(zhì)量的控制。 在市政工程質(zhì)量控制五大要素中,人是決定性的因素,施工管理人員和操作工人素養(yǎng)的凹凸對市政工程質(zhì)量起決定性的作用,其表現(xiàn)形式就是他們的工作質(zhì)量,因此,對參加施工的技術(shù)人員和技術(shù)工人的工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制。為此
5、,對技術(shù)人員和技術(shù)工人進(jìn)行崗位教育和技術(shù)交底是確保工作質(zhì)量的前提,因此,上崗前必須通過崗位教育(培訓(xùn))和技術(shù)交底,樹立項目經(jīng)理部全員的質(zhì)量意識和實施技術(shù)練兵, 只有這樣,才干在工程質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動,才干形成人人關(guān)懷工程質(zhì)量、個個重視工程質(zhì)量的優(yōu)良氛圍,同時還要執(zhí)行競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和獎懲制度,也只有這樣,才干提升人的工作質(zhì)量,最終達(dá)到確保整體工程質(zhì)量的目標(biāo)。 2)對市政工程所用原材料的質(zhì)量控制。 工程所必須原材料和構(gòu)配件是形成市政工程實體的物質(zhì)基礎(chǔ),也是形成工程質(zhì)量的基本要素;保證原材料按質(zhì)、按量供應(yīng)和正確使用是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采納"三把關(guān)、四
6、檢驗'制度,就是材料采購和供應(yīng)人員把關(guān)、技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān)、技術(shù)人員和操作人員把關(guān);檢驗材料品種、檢驗規(guī)格、檢驗質(zhì)量和檢驗數(shù)量。 3)對市政工程所用施工機(jī)械的質(zhì)量控制。 在確定市政工程施工方案時,應(yīng)選用先進(jìn)的、適用的、符合本工程技術(shù)要求的施工機(jī)械和設(shè)備,這對確保和提升工程質(zhì)量及加快施工進(jìn)度具有舉足輕重的作用, 尤其是附有計量儀表的機(jī)械設(shè)備,更應(yīng)正確使用和定期進(jìn)行檢查及修理,以滿足工程施工質(zhì)量的要求。 4)對市政工程項目施工工序的質(zhì)量控制。 工程項目的質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容就是對工序質(zhì)量的控制,而工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并設(shè)法消除制約因素,使工序
7、質(zhì)量控制在規(guī)范同意的范圍內(nèi),以保證每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點:不穩(wěn)定性是因人工操作不當(dāng)引起的,而不確定性是指市政工程施工工序復(fù)雜,不確定因素較多,無法事先確定某些工序。因此,要控制好每道工序質(zhì)量,就要做到對每道工序、每個細(xì)小部位都要實施監(jiān)督操作、檢驗把關(guān)、預(yù)防和檢測相結(jié)合的綜合管控方法。 工程項目的施工階段 市政施工過程中的特點分析 1、市政工程項目的施工管理較為混亂,而且管理水平也比較差 城市市政工程項目具體的施工作業(yè)大部分是通過自己的建筑機(jī)器以及雇傭的施工隊完成的,同時建筑本身必須要負(fù)責(zé)材料物資的采購與使用。然而因為這類勞務(wù)隊的管理水平比較低,業(yè)務(wù)素養(yǎng)也很差,施工
8、隊伍極其不穩(wěn)定。其在進(jìn)行施工過程當(dāng)中必須要花費很多的物力以及人力,對他們實施管理監(jiān)督。市政工程項目的施工企業(yè)很多都屬于本地的建設(shè)主管機(jī)構(gòu)或者是它的下屬單位,因此造成其在進(jìn)行施工過程當(dāng)中,難以保證市政工程項目施工的水平與質(zhì)量。 2、城市市政施工項目的偶然性因素很多,突發(fā)性比較強(qiáng) 在城市市政施工項目的作業(yè)過程里面,因為工程的施工會受到物價上升、原材料、自然環(huán)境、與當(dāng)?shù)刂g關(guān)系的應(yīng)對等突發(fā)性事件的影響,這部分因素都會影響市政施工工程的圓滿結(jié)束與否,能否實現(xiàn)既定的目標(biāo)。這部分不確定性的因素提升了城市市政項目的施工難度,并且城市市政項目通常都屬于城市的標(biāo)志性建筑物,社會的關(guān)注度比較高,投入也較大,這便要
9、求市政項目工程必須具備較合格的質(zhì)量水準(zhǔn),所以務(wù)必提升城市市政工程施工過程的管理程度。 3、遭受到高空作業(yè)、天氣等條件的影響與限制 城市市政工程項目在施工過程里面,規(guī)模通常都比較大,并且很多都是在露天的狀況下施工,這樣就阻礙了市政項目的施工,由于天氣的影響受到的限制還是很大的。在溫度與天氣都比較合適的狀況下,城市市政施工方面的安全水準(zhǔn)還是十分高的,然而假如碰到冰雹、雨雪、大風(fēng)等較為惡劣的天氣狀況時,會大大地提升市政施工工程發(fā)生事故的幾率。因此要盡可能防止在自然環(huán)境惡劣的前提下進(jìn)行市政工程的施工工作。 4、施工環(huán)境多為復(fù)雜多變,并且受客觀環(huán)境的抑制比較常見 市政施工項目的環(huán)境比較復(fù)雜,多是露天室外的,項目的規(guī)模也很大。有一些屬于在高架橋當(dāng)中的高空工作,有些是屬于道路下面與地面以下的管道施工任務(wù),有些是規(guī)模較大的城市建筑施工作業(yè),還有些翻山越嶺的管道施工作業(yè),更有些施工大橋上面的水上施工等,這部分作業(yè)在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中,具有較大的危險性同時要消耗掉很
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