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文檔簡介
1、河南物流發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題及解決措施河南地處中原,交通便利,資源豐富,為發(fā)展商業(yè)提供了十分便利的條件。 近些年, 鄭州商貿(mào)城的建設(shè)和發(fā)展已使鄭州商廈林立、 商賈云集, 成為全國重要 的商品集散地, 發(fā)展物流業(yè)已是迫在眉睫。 特別是連鎖商業(yè)的發(fā)展, 物流配送中 心的建設(shè)和發(fā)展工作成為了商品流通改革與現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。 隨著連鎖經(jīng) 營的發(fā)展,不同層次的商品配送中心發(fā)展很快。河南國內(nèi)生產(chǎn)總值、存貨量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、消費(fèi)品零售總額、批發(fā) 貿(mào)易零售總額快速的增長; 同時(shí)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場快速發(fā)展, 交易額快速增加。 河南 大型企業(yè)有 319個(gè),總產(chǎn)值為 1116.99億元,中型企業(yè)有 685 個(gè),總
2、產(chǎn)值為 416.73 億元;小型企業(yè)有 8918 個(gè),總產(chǎn)值為 1575.46億元;以上的生產(chǎn)量和銷售額都 需要物流的支持。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)河南省目前有一定規(guī)模的物流企業(yè)近百家, 小規(guī) 模的則更多。 但物流的發(fā)展存在諸多的問題,具體表現(xiàn)在:1、市場條塊分割嚴(yán)重。一方面, “行政區(qū)物流”是中原城市群物流一體化的最 大障礙。由于政府管理體制改革嚴(yán)重滯后, 各級(jí)政府都在自己轄區(qū)內(nèi)營造相對(duì)獨(dú) 立的物流體系,形成大大小小的“行政區(qū)物流” ,嚴(yán)重阻礙了物流要素在中原城 市群中的自由流動(dòng)和跨地區(qū)物流合作。 另一方面,在各個(gè)行政區(qū)內(nèi), 受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì) 體制影響,物流資源和需求也被現(xiàn)行的“條塊”管理體制所分割。各種運(yùn)
3、輸方式 和交通基礎(chǔ)設(shè)施之間配套性和兼容性不強(qiáng),導(dǎo)致物流作業(yè)環(huán)節(jié)難以連續(xù)有序運(yùn) 作,甚至造成大量的重復(fù)運(yùn)輸、裝卸和包裝,物流效率低下。部門和地方利益不 協(xié)調(diào),分散了物流資源,阻礙了統(tǒng)一開放物流大市場的形成。2、觀念陳舊,自我封閉,造成物流專業(yè)化水平較低。部分企業(yè)固守傳統(tǒng)的思維 定式,追求大而全、小而全,不愿將物流業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性企業(yè)完成,造成低水 平的重復(fù)建設(shè), 流通成本居高不下, 第三方大型龍頭物流專業(yè)企業(yè)難以形成, 參 與國際競爭的主體實(shí)力無法增強(qiáng)。3、設(shè)備老化,技術(shù)落后,致使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度緩慢。批發(fā)零售業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè) 和交通運(yùn)輸業(yè)等物流主體行業(yè)現(xiàn)有倉庫設(shè)施陳舊, 設(shè)備老化, 從事現(xiàn)代物流的
4、技 術(shù)含量不高, 管理思想和信息化管理手段落后, 還不能有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息和電 子技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理。4、人才缺乏, 難以保證現(xiàn)代化物流業(yè)高起點(diǎn)和高水平發(fā)展。 由于生產(chǎn)和流通企 業(yè)中的相當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的作用認(rèn)識(shí)不到位, 使物流知識(shí)的學(xué)習(xí)和培 訓(xùn)工作相對(duì)滯后,造成河南省物流業(yè)專業(yè)人才匱乏。5、物流政策和法規(guī)體系?,F(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等亟待完善。 現(xiàn)行各部門制定的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章中, 部分已難以適應(yīng)現(xiàn)代物流一體化運(yùn)作的要 求,亟需修改完善。與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相關(guān)的投融資體制、行業(yè)管理制度、市場 準(zhǔn)入和退出制度以及支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施等尚未形成較完整的 體系。運(yùn)輸工
5、具、倉儲(chǔ)設(shè)施、包裝規(guī)格等物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后, 導(dǎo)致企業(yè)之間、 市場之間、不同運(yùn)輸方式之間難以有效銜接,制約了現(xiàn)代物流業(yè)的加快發(fā)展。6、地方封鎖與地方保護(hù)。 地方封鎖、 地方保護(hù)主義是當(dāng)前河南物流發(fā)展的嚴(yán)重 障礙。有的地方以行政手段, 強(qiáng)行讓物流企業(yè)進(jìn)駐物流園區(qū); 有的強(qiáng)迫物流企業(yè) 的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)在當(dāng)?shù)刈?、納稅;有的在線路招標(biāo)、車輛通行、貨源承攬等方面偏 袒本地企業(yè)。 這些做法,都與中原城市群物流一體化運(yùn)作的要求背道而馳, 也不 利于投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。7、信譽(yù)問題。由于物流企業(yè)對(duì)客戶物料、商品供應(yīng)的了解,容易使企業(yè)的計(jì)劃 外漏,物流企業(yè)與客戶之間缺少信譽(yù), 所以,這是目前生產(chǎn)企業(yè)不愿意把
6、物料物 流外包的主要原因。解決措施:1、立足實(shí)際,合理發(fā)展。目前河南不可過分超前,盲目追求時(shí)尚,不合時(shí)宜地 去發(fā)展外向度極高的現(xiàn)代化國際物流產(chǎn)業(yè), 更不能忽視全球經(jīng)濟(jì)一體化的客觀現(xiàn) 實(shí),低水平地建設(shè)幾個(gè)拼湊在一起的一般性的小市場。 在充分形成貨品物流的基 礎(chǔ)上,大力提倡和鼓勵(lì)河南物流企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等途徑發(fā)展信息化、 大型化第三方物流企業(yè)。2、加大第三方物流企業(yè)信息化建設(shè)力度。 ( 1)加強(qiáng)第三方物流的技術(shù)優(yōu)勢。信 息技術(shù)和信息系統(tǒng)是第三方物流企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ), 是以優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)贏得 競爭優(yōu)勢的重要手段。(2)鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)開展電子商務(wù)。 電子商務(wù)是未來 貿(mào)易發(fā)展的趨勢, 河南
7、必須抓住機(jī)遇, 在公共信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上, 加快完善電子 商務(wù)的發(fā)展, 加快建設(shè)網(wǎng)上交易系統(tǒng)、 網(wǎng)上支付系統(tǒng)及相關(guān)的物流配送系統(tǒng), 建 立物流網(wǎng)、貿(mào)易網(wǎng)、結(jié)算網(wǎng)、信息網(wǎng)的互聯(lián)互通,引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù) 和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程, 推動(dòng)物流企業(yè)全面的管理變革, 提高物流企業(yè)整 體素質(zhì),使信息技術(shù)與企業(yè)物流的發(fā)展融為一體, 有效地提高物流企業(yè)的競爭力。3、統(tǒng)一物流管理,加強(qiáng)法制建設(shè),創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。設(shè)立跨行業(yè)、跨部門的專職現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 深入研究現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的特點(diǎn) 和運(yùn)行規(guī)律, 打破物流管理上的行業(yè)分割、 地區(qū)分割,確定由某一經(jīng)濟(jì)管理部門 負(fù)責(zé)全省物流產(chǎn)業(yè)政策的制定、
8、物流網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和布局。 加快物流用語、 計(jì)量標(biāo) 準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,同時(shí)清 理和規(guī)范已有的與物流活動(dòng)相關(guān)的各種省標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以利于跨地區(qū)、 跨行 業(yè)、全省統(tǒng)一的物流市場的建立,為物流企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)開放、公平、競爭、有序 的市場環(huán)境。加大行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督、自律力度。4、充分發(fā)揮省政府的規(guī)劃和投資作用。省政府可以發(fā)揮規(guī)劃者的角色。客觀地評(píng)估河南發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢和劣勢, 由河南一些較具實(shí)力的儲(chǔ)運(yùn)公司在政 府的扶持引導(dǎo)下, 建設(shè)第三方物流企業(yè)和物流基地, 以此為突破口, 帶動(dòng)我省物 流業(yè)的發(fā)展。政府也可發(fā)揮投資者的角色作用。政府應(yīng)采取積極的財(cái)政、稅收、 金融
9、政策等, 鼓勵(lì)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)的建設(shè), 扶持物流企業(yè)引進(jìn)先進(jìn) 技術(shù)設(shè)備,提高物流設(shè)施的現(xiàn)代化水平, 由政府出資, 高起點(diǎn)地組建一至兩家現(xiàn) 代物流企業(yè), 通過積極參與市場競爭, 來帶動(dòng)我省現(xiàn)有儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)化發(fā)展, 從而 帶動(dòng)我省物流業(yè)的發(fā)展。5、加強(qiáng)第三方物流人才的培養(yǎng)。 現(xiàn)代物流企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭, 所以要培養(yǎng)一批從事現(xiàn)代物流業(yè)的技術(shù)和管理人才, 為河南第三方物流的發(fā)展做 好人才基礎(chǔ)。 鼓勵(lì)、引導(dǎo)該省有條件的高等院校按照市場需求開設(shè)物流專業(yè)或在 物流相關(guān)專業(yè)中設(shè)置現(xiàn)代物流課程或開設(shè)物流方向, 有條件的要鼓勵(lì)開設(shè)物流研 究生課程,培養(yǎng)市場急需的物流管理人才。 鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、研究機(jī)構(gòu)、 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位
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