抓實(shí)三個(gè)節(jié)點(diǎn)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效

1、抓實(shí)三個(gè)節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的有效途徑荊州市沙市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是幫助創(chuàng)業(yè)者增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率的有效途徑。2001年SYB項(xiàng)目經(jīng)過(guò)國(guó)際勞工局引入我國(guó)后，50余個(gè)城市進(jìn)行了結(jié)合本地實(shí)際的試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。荊州市沙市區(qū)以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為推手，全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造了扶持百姓創(chuàng)家業(yè)，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)就業(yè)的“百姓創(chuàng)家業(yè)沙市模式”。沙市區(qū)人民政府2007年2月1日專(zhuān)門(mén)下發(fā)關(guān)于開(kāi)展扶持百姓創(chuàng)家業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。2007年以來(lái)，通過(guò)政府擔(dān)保貼息，專(zhuān)家保駕護(hù)航培育“草根創(chuàng)業(yè)”，沙市區(qū)共有976戶群眾獲得政府貼息貸款6183萬(wàn)元，帶動(dòng)新增就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)。2009年3月22日，人民日

2、報(bào)第七版頭版頭條以培育“草根創(chuàng)業(yè)”為題，推介了沙市區(qū)百姓創(chuàng)家業(yè)的基本做法和具體措施以及所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。五年的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)探索，我們深深地感到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，特別是SYB項(xiàng)目盡管總體上內(nèi)容相對(duì)成型，師資相對(duì)固定，教材已經(jīng)統(tǒng)一，在形式上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化，但是依然存在市場(chǎng)化、產(chǎn)品化程度不夠；培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式單一；重通用能力，輕專(zhuān)業(yè)技能；重理論講授，輕實(shí)踐鍛煉；重課堂培訓(xùn)，輕后續(xù)服務(wù)等問(wèn)題。這些問(wèn)題的長(zhǎng)期存在必然削弱創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力的有效提高，也就是創(chuàng)業(yè)成功率的有效提高，這一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是一個(gè)可以量化的標(biāo)準(zhǔn)，盡管創(chuàng)業(yè)成功可能存在比較多的偶然或者不

3、可控因素，但是，這些偶然或者不可控因素是可以通過(guò)有效地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)加以克服和避免的。三個(gè)節(jié)點(diǎn)即前期準(zhǔn)備、實(shí)施培訓(xùn)、后續(xù)服務(wù)對(duì)于提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效至關(guān)重要。抓實(shí)前期準(zhǔn)備節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的基礎(chǔ)；抓實(shí)實(shí)施培訓(xùn)節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的核心；抓實(shí)后續(xù)服務(wù)節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的保障。一、抓實(shí)前期準(zhǔn)備節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的基礎(chǔ)抓實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備重在“建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品供應(yīng)商市場(chǎng)評(píng)價(jià)與淘汰機(jī)制；結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際動(dòng)態(tài)確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品；適當(dāng)設(shè)立并逐步提高學(xué)員基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)門(mén)檻”。1.建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品供應(yīng)商市場(chǎng)評(píng)價(jià)與淘汰機(jī)制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品的供應(yīng)商是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主

4、體，沒(méi)有一流的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品供應(yīng)商就不可能有富有實(shí)效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品供應(yīng)商很多，可以是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，可以是各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，甚至可以是個(gè)體的職業(yè)培訓(xùn)師。要想保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)供應(yīng)商的高素質(zhì)，必須建立由創(chuàng)業(yè)成功率、學(xué)員滿意率為主導(dǎo)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)與淘汰機(jī)制，就像“鯰魚(yú)效應(yīng)”一樣，激活創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)。沙市區(qū)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐中，建立了對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)品供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與淘汰機(jī)制，主要通過(guò)考核體現(xiàn)培訓(xùn)實(shí)效的創(chuàng)業(yè)成功率和培訓(xùn)過(guò)程以及后續(xù)服務(wù)的學(xué)員滿意率，逐步穩(wěn)定了培訓(xùn)產(chǎn)品供應(yīng)商。2.結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際動(dòng)態(tài)確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)者所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，只有這樣，才能最大限度地在創(chuàng)業(yè)者自身資

5、源和社會(huì)需要之間尋找到結(jié)合點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目本身無(wú)所謂好壞，但是，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目存在與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)聯(lián)度問(wèn)題，符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目，更容易形成產(chǎn)業(yè)集群，更容易得到地方政府的支持，而得到地方政府支持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更容易成功，實(shí)際上也就從另外一個(gè)側(cè)面提高了這些相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效。這也就決定了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目理當(dāng)“以變應(yīng)變”，才能動(dòng)態(tài)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際。為了支持沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我們專(zhuān)門(mén)為這個(gè)鎮(zhèn)的近200家創(chuàng)業(yè)戶量身定制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品，幫助岑河鎮(zhèn)形成了集紡紗、織布、染整以及服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群，享譽(yù)省內(nèi)外。3.適當(dāng)設(shè)立并逐步提高學(xué)員創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)門(mén)檻任何人都想創(chuàng)業(yè)，但不是任何人都適合創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)需要具備一些

6、基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，包括性格、氣質(zhì)、意志、人脈、融資能力、專(zhuān)業(yè)技能以及可控資源等。不可否認(rèn)的事實(shí)是，創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)高的學(xué)員更容易接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)更容易成功。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備階段，很多地方為了完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在量上的任務(wù)，基本上沒(méi)有設(shè)立素質(zhì)門(mén)檻，事實(shí)上，隨著創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的逐步成熟，是可以適當(dāng)設(shè)立并逐步提高學(xué)員基本創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)門(mén)檻的，特別是基本的讀寫(xiě)計(jì)算能力，畢竟，缺乏實(shí)效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)本身除了浪費(fèi)培訓(xùn)資源外，對(duì)創(chuàng)業(yè)沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)價(jià)值。沙市區(qū)地處荊州中心城區(qū)，既有以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的街道辦事處，也有以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)員素質(zhì)參差不齊，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)初期，我們也經(jīng)歷過(guò)重視數(shù)量忽視質(zhì)量的階段，經(jīng)過(guò)較短時(shí)間的比對(duì)，我們開(kāi)

7、始建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基本門(mén)檻，必須具備最基本的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力，以確保培訓(xùn)效果以及創(chuàng)業(yè)成功的能力。二、抓實(shí)實(shí)施培訓(xùn)節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的核心抓實(shí)實(shí)施培訓(xùn)節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的核心。具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)的建構(gòu)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的組合以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方法的遴選尤為重要。1.按“結(jié)構(gòu)雙師型團(tuán)隊(duì)”要求建構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的核心保障因素，沒(méi)有一流的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，就不可能有一流的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)品。從降低培訓(xùn)成本出發(fā)，很多創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主辦者實(shí)際上可能相對(duì)固定地確定一位培訓(xùn)人員完成全部培訓(xùn)，這樣比較便于培訓(xùn)管理。由于智能結(jié)構(gòu)的相對(duì)單一，任何創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師很難熟悉實(shí)際創(chuàng)業(yè)涉及到的項(xiàng)目遴選、資金

8、籌措、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理、法律事務(wù)等全部理論與實(shí)務(wù)，因此有必要按照創(chuàng)業(yè)涉及到的主要問(wèn)題，按照知識(shí)與技能模塊對(duì)應(yīng)的原則，挑選相對(duì)最強(qiáng)的培訓(xùn)師建構(gòu)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)。為了建構(gòu)雙師型創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，沙市區(qū)從工商業(yè)主，長(zhǎng)江大學(xué)管理學(xué)院、荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院以及工商、銀行等部門(mén)選聘了十六位專(zhuān)家，他們中既有理論專(zhuān)家，也有成功創(chuàng)業(yè)人事，同時(shí)與創(chuàng)業(yè)直接關(guān)聯(lián)的部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員，確保了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的知識(shí)、能力的有效互補(bǔ)。2.按學(xué)員要求針對(duì)性地組合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員在培訓(xùn)需求上具有很大的差異，有些學(xué)員懂技術(shù)但是缺乏管理知識(shí)，有的學(xué)員懂管理缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)，加之每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者選取的項(xiàng)目各不相同，因而，學(xué)員

9、的培訓(xùn)需求多數(shù)都是個(gè)性化的，有區(qū)別的。為了提高培訓(xùn)的針對(duì)性，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)兼顧各學(xué)員的主導(dǎo)培訓(xùn)需求，條件許可的話，可以考慮按照需求大類(lèi)組班，如創(chuàng)業(yè)通用能力班、種植技術(shù)班、養(yǎng)殖技術(shù)班等，因?qū)W員施訓(xùn)；條件不許可的話，可以列出學(xué)員培訓(xùn)尋求等級(jí)，排序后，組合培訓(xùn)內(nèi)容，體現(xiàn)一次培訓(xùn)一個(gè)內(nèi)容組合。沙市區(qū)歷史上是輕紡名城，近年來(lái)，通過(guò)招商引資，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元發(fā)展的特點(diǎn)，適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，沙市區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求既有店鋪管理、電子商務(wù)，又有種植、養(yǎng)殖；既有現(xiàn)代物流，又有傳統(tǒng)制造，在實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，我們首先對(duì)學(xué)員進(jìn)行大類(lèi)劃分，然后相對(duì)集中地進(jìn)行內(nèi)容組合，能基本滿足學(xué)員需要。3.按學(xué)員素質(zhì)差異化地調(diào)整創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方法創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

10、學(xué)員多數(shù)是成年人，素質(zhì)差異大，這些差異表現(xiàn)在文化程度、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及個(gè)人興趣等方面，簡(jiǎn)單劃一的培訓(xùn)方法，只能取得實(shí)效懸殊的培訓(xùn)效果。一般來(lái)說(shuō)，成人學(xué)習(xí)具有很強(qiáng)的針對(duì)性、功利性，成人更擅長(zhǎng)發(fā)揮自己的理解能力，所以，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)必須始終堅(jiān)持參與性的培訓(xùn)原則，通過(guò)練習(xí)、見(jiàn)習(xí)、企業(yè)家講座、討論、頭腦風(fēng)暴、角色扮演以及游戲等方法增強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)激情，提高培訓(xùn)效果。 在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方法選擇上，沙市區(qū)不搞一刀切，針對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)的特點(diǎn)，把企業(yè)搬進(jìn)課堂，把培訓(xùn)移到企業(yè)，既有專(zhuān)家理論講授，更有創(chuàng)業(yè)成功人士的現(xiàn)身說(shuō)法，不拘一格，只求實(shí)效。三、抓實(shí)后續(xù)服務(wù)節(jié)點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的保障后續(xù)服務(wù)節(jié)點(diǎn)是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

11、最容易被忽視的環(huán)節(jié)，但它是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效的保障。抓實(shí)后續(xù)服務(wù)節(jié)點(diǎn)可以從“建立110式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立坐診與巡診相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式；建立培訓(xùn)與服務(wù)一體化的系統(tǒng)考核體系”等方面著手。1.建立110式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)涉及到的面寬、事多，情況復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)者設(shè)計(jì)的問(wèn)題往往需要多位各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家會(huì)診，才有可能得出系統(tǒng)的解決方案。借鑒110的成功模式，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)可以建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公共就業(yè)部門(mén)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)的作用，網(wǎng)絡(luò)財(cái)政、金融、法律、營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理、農(nóng)業(yè)等方面的專(zhuān)家，及時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出的后續(xù)服務(wù)需求給予回應(yīng)；也可以通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，讓創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家在線交流，

12、及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)中遇到的各種問(wèn)題。目前，沙市區(qū)全面建立了行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、部門(mén)對(duì)口“三包”“五幫”長(zhǎng)效機(jī)制，即這些部門(mén)副科級(jí)以上干部分區(qū)劃片包項(xiàng)目、包服務(wù)、包監(jiān)管；幫及時(shí)辦證、幫信息提供、幫市場(chǎng)分析、幫技術(shù)支持、幫協(xié)調(diào)服務(wù)，年終述職述創(chuàng)業(yè)幫扶。同時(shí)，正在協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)部門(mén)組建110式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與之配套的網(wǎng)站也正在建設(shè)之中。2.建立坐診與巡診相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式上，可以采用坐診與巡診相結(jié)合的服務(wù)方式，以擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)的覆蓋面，提高創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)的效率。坐診主要采用創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家輪流在公共就業(yè)機(jī)構(gòu)或者在創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)值班的方式進(jìn)行，遇到“疑難雜癥”，及時(shí)與其他

13、專(zhuān)家會(huì)診；巡診主要是定期回訪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員，總結(jié)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)困難，解決創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。擴(kuò)建后的沙市區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心已于本月竣工投入使用，除了延續(xù)一卡即“創(chuàng)業(yè)幫扶工作服務(wù)卡”和一表即“專(zhuān)家會(huì)診表”量化服務(wù)模式外，還新增以“坐診”的方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)測(cè)評(píng)，創(chuàng)業(yè)事務(wù)代理，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目采集、項(xiàng)目認(rèn)證、項(xiàng)目指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作；專(zhuān)家定期巡診的制度也于2009年9月全面啟動(dòng)。3.建立培訓(xùn)與服務(wù)一體化的系統(tǒng)考核體系創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)事實(shí)上的分置，一定程度上限制了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)效用的最大化。提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效性，需要盡快建立培訓(xùn)與服務(wù)一體化的系統(tǒng)考核體系。由于培訓(xùn)結(jié)束往往伴隨著貸款的發(fā)放，部分學(xué)員認(rèn)為目的達(dá)到、完事大吉；部分公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為主體任務(wù)完成，后續(xù)服務(wù)可以隨意為之。只有將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作延伸到創(chuàng)業(yè)服務(wù)，也就是扶上馬還送一程，不提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)視為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有終結(jié)，沒(méi)有最終完成任務(wù)，