防突制度防治煤與瓦斯突出制度

1、安全管理文書(shū)防突制度防治煤與瓦斯突出制度日期：?jiǎn)挝唬悍劳恢贫确乐蚊号c瓦斯突出制度一、通風(fēng)防突部、安全監(jiān)察部要定期檢查防突責(zé)任制的落實(shí)情況，保證“四位一體”綜合防突措施落到實(shí)處。 防治突出要實(shí)現(xiàn)避免煤與瓦 斯突出事故和突出造成人員傷亡的目標(biāo)。二、通風(fēng)防突部要設(shè)置防突專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備防突管理人員，明確防 突技術(shù)負(fù)責(zé)人，配備瓦斯地質(zhì)技術(shù)人員。防突專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)由公司總工程師 領(lǐng)導(dǎo)。三、通風(fēng)防突部要分析掌握突出動(dòng)態(tài)及規(guī)律，填寫(xiě)突出卡片、積累 資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定并落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施，負(fù)責(zé) 對(duì)防突設(shè)備、儀器、儀表的管理、維修；突出的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào) ，積極開(kāi)展 敏感值的研究；防突鉆孔及預(yù)測(cè)孔的驗(yàn)收等。

2、四、通風(fēng)防突部負(fù)責(zé)防突計(jì)劃的編制，必須編制年、季、月的防治 煤與瓦斯突出措施計(jì)劃。內(nèi)容包括：抽放地區(qū)工程量、抽放煤層瓦斯計(jì) 劃。五、總工程師依據(jù)煤礦安全規(guī)程、防治煤與瓦斯突出規(guī)定等 相關(guān)法規(guī)制定石門(mén)揭穿突出煤層技術(shù)方案或措施。石門(mén)揭穿突出煤層計(jì)劃，包括揭煤時(shí)間、地點(diǎn)和防治突出措施所需 材料、設(shè)備、儀器、儀表等資金、勞動(dòng)力，采掘工作面局部防治突出措 施計(jì)劃。六、防突措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督檢查，必須遵守下 列規(guī)定：（1）編制防治突出措施時(shí)必須征求有關(guān)施工區(qū)（隊(duì)）干部、工人的 意見(jiàn)。防突措施編制后由總工程師負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、地測(cè)、機(jī)電、調(diào)度、 通防、供應(yīng)、安監(jiān)等部門(mén)會(huì)審，簽署意見(jiàn)后，報(bào)集團(tuán)公

3、司總工程師批準(zhǔn)。（2）防治煤與瓦斯突出措施的內(nèi)容，必須有地質(zhì)資料、突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)方法、預(yù)測(cè)所用儀器、儀表，防治突出的具體措施及其效果檢驗(yàn) 方法、安全防護(hù)措施以及貫徹執(zhí)行防治突出措施的責(zé)任制，并附有圖表（3）防治煤與瓦斯突出措施的貫徹。執(zhí)行防治煤與瓦斯突出措施的施工區(qū)（隊(duì)），在施工前負(fù)責(zé)向本區(qū)（隊(duì)）干部、工人貫徹己批準(zhǔn)的防治 突出措施，參加人員必須簽字，并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（4）采掘工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行防治突出措施的規(guī)定，并有準(zhǔn)確 的記錄。如果由于地質(zhì)條件或其他原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施時(shí)， 施工區(qū)（隊(duì)）必須立即停止作業(yè)，并報(bào)告公司調(diào)度室，由公司總工程師組 織有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，然后由

4、原措施編制單位提出修改或補(bǔ)充措施， 經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。 其他部門(mén)或個(gè)人不得改變已批準(zhǔn) 的防治突出措施。（5）防治煤與瓦斯突出措施的監(jiān)督、檢查由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，總 經(jīng)理和公司總工程師每月至少組織檢查一次防治突出措施的實(shí)施情況， 并協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。（6）通風(fēng)防突部每月至少檢查一次防治突出措施的實(shí)施情況，并 將檢查結(jié)果向總經(jīng)理和公司總工程師匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決。（7）公司在進(jìn)行安全大檢查時(shí)，必須檢查防治突出措施的編制、 審批和貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。七、采掘工作面，嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬落煤。八、井下巷道布置應(yīng)遵循下 列原則：（1）主要巷道應(yīng)布置在巖層或非突出煤層中。應(yīng)盡可能

5、減少突出 煤層中的掘進(jìn)工作量。開(kāi)采保護(hù)層的采區(qū)，應(yīng)充分利用保護(hù)層的保護(hù)范 圍。（2）應(yīng)盡可能減少石門(mén)揭穿突出煤層的次數(shù)，揭穿突出煤層的地 點(diǎn)應(yīng)避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶。如果條件許可，應(yīng)盡量將石門(mén)布置在被保護(hù)區(qū)， 或先掘出揭煤地點(diǎn)的煤層巷道，然后再與石門(mén)貫通。石門(mén)與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí)，被貫通巷道應(yīng)超過(guò)石門(mén)貫通位置 5m以上，并保持正 常通風(fēng)。（3）在同一煤層中的同一區(qū)段的集中應(yīng)力影響范圍內(nèi)，不得布置 2個(gè)工作面相向回采或掘進(jìn)。突出煤層的掘進(jìn)工作面，應(yīng)避開(kāi)本煤層或 鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中范圍。（4）嚴(yán)禁任何兩個(gè)采掘工作面之間串聯(lián)通風(fēng)。確需串聯(lián)通風(fēng)的， 制定安全技術(shù)措施報(bào)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)。（5

6、）嚴(yán)禁將石門(mén)、開(kāi)切眼或巷道貫通點(diǎn)布置在地質(zhì)構(gòu)造帶或應(yīng)力 集中地點(diǎn)。否則，必須編制嚴(yán)密的防治突出專(zhuān)門(mén)措施，報(bào)集團(tuán)公司總工 程師批準(zhǔn)。（6）突出煤層的進(jìn)、回風(fēng)巷道之間不得布置聯(lián)絡(luò)巷，如因接續(xù)或 施工的原因必須布置時(shí)，待全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)形成后要及時(shí)封閉或設(shè) 2道 聯(lián)鎖的正向風(fēng)門(mén)和反向風(fēng)門(mén)，以防止風(fēng)流短路和漏風(fēng)。九、礦井必須編制礦井瓦斯地質(zhì)圖，圖中應(yīng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù) 范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本 參數(shù)等地質(zhì)資料，并根據(jù)實(shí)際揭露資料每月修改、填繪。十、開(kāi)采突出煤層或石門(mén)揭穿突出煤層時(shí)，每個(gè)采掘工作面必須設(shè) 專(zhuān)職瓦斯檢查員，隨時(shí)檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)

7、， 瓦斯檢查工有權(quán)停止作業(yè)，責(zé)令電工斷電，并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員 按避災(zāi)路線撤出，同時(shí)報(bào)告公司調(diào)度室。十一、公司安全監(jiān)察部對(duì)防治煤與瓦斯突出的各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況行使監(jiān)察權(quán)，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行防突管理的各項(xiàng)規(guī)定；參加防治突出專(zhuān)門(mén)設(shè) 計(jì)及其措施的審查；監(jiān)督防治突出設(shè)計(jì)和措施實(shí)施；監(jiān)督防治突出措施 費(fèi)用的使用；制止違章指揮、違章作業(yè)，提出其他處理意見(jiàn)等；對(duì)威脅 安全生產(chǎn)可能造成突出事故的作業(yè)場(chǎng)所，令其停止作業(yè)、斷電、撤出人 員并向公司調(diào)度室匯報(bào)。十二、防突知識(shí)培訓(xùn)礦井的井下工作人員，必須接受防治突出知識(shí)的培訓(xùn)，熟悉突出的 預(yù)兆和防治突出的基本知識(shí)，經(jīng)考試合格后，方準(zhǔn)上崗。培訓(xùn)時(shí)間不得 少于1個(gè)月。對(duì)各類(lèi)

8、人員的培訓(xùn)要求是：（1）礦井的井下工人，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)突出的規(guī)章制度，防治突出的基本知識(shí)（突出預(yù)兆、防治突出措施和安全防護(hù)措施等）；（2）在突出煤層中工作的區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)應(yīng)由從事突出煤層采掘工作 不少于3年的人員擔(dān)任；（3）對(duì)在礦井工作的區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、防突人員和有關(guān)職能 部門(mén)的工作人員，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)突出的規(guī)章制度、突出發(fā) 生的規(guī)律、突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施以及防治突出措施效果檢驗(yàn) 方法和安全防護(hù)措施等；（4）總經(jīng)理、公司總工程師培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防治突出的理論知 識(shí)和實(shí)踐知識(shí)、突出發(fā)生的規(guī)律以及有關(guān)防治突出的規(guī)章制度等。十二、突出后的記錄。礦井發(fā)生突出后，防治突出專(zhuān)門(mén)

9、機(jī)構(gòu)必須指 定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，作好詳細(xì)記錄，收集資料，并填寫(xiě)突出記錄卡片。 記錄卡片數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，附圖應(yīng)清晰，并注明主要尺寸。十四、加強(qiáng)機(jī)電 設(shè)備管理。設(shè)備下井前機(jī)電運(yùn)輸部必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行防爆檢查。井下機(jī)電 設(shè)備要定期進(jìn)行防爆檢查，杜絕失爆。十五、鉆孔施工過(guò)程中，鉆機(jī)附近要安裝瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警斷電裝 置或懸掛便攜式瓦檢儀，控制回風(fēng)流瓦斯?jié)舛仍?.8%以下，并配備滅火 器具和消防水管。十六、掘進(jìn)工作面嚴(yán)格執(zhí)行一次裝藥一次放炮制度，禁止一次裝藥 分次放炮。放炮時(shí)必須做到“一炮三檢”。炮眼不掏盡煤粉，不清理浮 煤不準(zhǔn)裝炮；不用水炮泥，水管無(wú)水不裝炮；支護(hù)質(zhì)量不好不裝炮。掘進(jìn)工作面嚴(yán)格執(zhí)行放炮停電制度。

10、 放炮前要切斷回風(fēng)流所經(jīng)過(guò)地 方的一切電源。獨(dú)巷掘進(jìn)時(shí)的工作面，放炮前要切斷巷內(nèi)全部電源，人 員撤至防突反向風(fēng)門(mén)以外的進(jìn)風(fēng)流中， 可能受突出影響的采掘工作面也 要停電撤人。放炮時(shí)回風(fēng)流所經(jīng)過(guò)的地方不得有人。十七、按突出管理的采煤工作面放炮時(shí)， 人員必須撤至進(jìn)風(fēng)巷距安 全出口 100m以外的壓風(fēng)自救處，回風(fēng)系統(tǒng)撤人停電，關(guān)閉反向風(fēng)門(mén)， 并安排專(zhuān)人在反向風(fēng)門(mén)外站崗警戒。十八、防突風(fēng)門(mén)的建筑要符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定，并通過(guò) 通風(fēng)防突部質(zhì)量驗(yàn)收。十九、礦井的采掘工作面必須預(yù)抽瓦斯，預(yù)抽瓦斯要達(dá)到經(jīng)措施效 果檢驗(yàn)有效或瓦斯壓力小于0.74Mpa,以消除突出危險(xiǎn)。二十、石門(mén)揭煤時(shí)必須分成三個(gè)階段。第一階

11、段為打前探鉆孔及瓦 斯抽放，第二階段打測(cè)壓孔和預(yù)測(cè)孔，第三階段為防突措施編寫(xiě)和實(shí)施。 前探鉆孔和測(cè)壓（預(yù)測(cè)）孔的設(shè)計(jì)由公司總工程師審批，鉆孔施工完后 由地質(zhì)人員驗(yàn)孔，并根據(jù)驗(yàn)孔記錄繪制實(shí)測(cè)地質(zhì)剖面圖，作為防突措施 編寫(xiě)的依據(jù)。二一、石門(mén)揭煤前要對(duì)突出強(qiáng)度進(jìn)行預(yù)計(jì)， 并根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng) 度決定放炮和撤人的地點(diǎn)和距離。對(duì)于傾角較小的煤層，石門(mén)揭煤原則上不得采用震動(dòng)爆破。若采用時(shí)，必須按防治煤與瓦斯突出規(guī)定編 寫(xiě)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)。二十二、掘進(jìn)工作面當(dāng)煤層賦存穩(wěn)定、煤質(zhì)較硬(f > 0.5 )、頂板 較好、軟分層厚度小于0.5m、突出危險(xiǎn)性較小時(shí)，可以采用松動(dòng)爆破防 突措施，松動(dòng)爆破防突措施只準(zhǔn)松動(dòng)煤體，不準(zhǔn)拋渣爆破。當(dāng)發(fā)現(xiàn)瓦斯、 煤層賦存條件及地質(zhì)構(gòu)造等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即停止該措施的使 用。松動(dòng)爆破必須制訂安全技術(shù)措施，報(bào)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)。二十三、突出較為嚴(yán)重、瓦斯涌出量較大的煤巷掘進(jìn)工作面，應(yīng)采 用預(yù)抽、邊掘邊抽、超前排放鉆孔等相結(jié)合的綜合防突措施。采用邊掘 邊抽措施時(shí)應(yīng)符合以下要求：(1) 鉆場(chǎng)深度為35m鉆場(chǎng)施工前必須采取防突技術(shù)措施；(2)