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文檔簡介
1、財政局工作計劃 一、繼續(xù)實現(xiàn)全區(qū)財政收入的穩(wěn)定增長 ×年按照新的理財思路,一是在努力完善新體制的前提下,公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地借鑒外縣市先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,出臺新的稅收激勵辦法,重新界定新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支的積極性,并積極向上級財政部門反映我區(qū)實際情況,進(jìn)一步取得上級財政部門的理解,爭取上級財政部門對我區(qū)在財政體制和轉(zhuǎn)移支付上給予傾斜。二是繼續(xù)加大組織各項稅收力度,協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,加大稅法宣傳力度,提高全社會自覺納稅意識。由過去的立足抓大戶,抓重點轉(zhuǎn)變?yōu)樽狳c、抓亮點、抓增長點,做到應(yīng)收盡收。三是加強財源建設(shè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。在新財稅體制下,逐步改進(jìn)
2、稅源結(jié)構(gòu),進(jìn)一步扶持和發(fā)展我區(qū)的稅源,包括營業(yè)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、增值稅、車船牌照稅等,加大對房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)以及民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)的稅種、稅源的扶持力度。努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點,全面提高對財政的貢獻(xiàn)率。四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)稅征收辦法,在農(nóng)稅征收上,積極推進(jìn)納稅申報制度,計劃在姚莊子信用社附近建農(nóng)稅征收大廳,對納稅戶實行網(wǎng)絡(luò)化管理,增加農(nóng)稅征收的透明度,提高征收效率。同時,為提高納稅人的納稅積極性,我們將開展評選納稅光榮戶活動,對好的納稅戶掛光榮牌,不斷增強公民自覺納稅意識。 二、推行部門預(yù)算和國庫單一帳戶制度,嚴(yán)格開支 一是以綜合預(yù)算、零基預(yù)算、部門預(yù)算為基礎(chǔ),切實壓減不必要的
3、開支,抽調(diào)有關(guān)人員對各基層單位的人員情況、編制情況、固定資產(chǎn)情況進(jìn)行徹底調(diào)查,掌握各單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);同時,對基層單位的業(yè)務(wù)性支出做深入的調(diào)查核實,在此基礎(chǔ)上,從嚴(yán)掌握政策,細(xì)編部門預(yù)算,部門預(yù)算安排批復(fù)后,除緊急突發(fā)事件,一律不追加預(yù)算,并嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)度撥付資金。二是為確保資金調(diào)度,綜合預(yù)算內(nèi)外資金調(diào)控能力,加快推行國庫單一帳戶制度,把預(yù)算內(nèi)外資金全部納入國庫管理,杜絕坐收坐支、截留挪用情況的發(fā)生,切實提高財政性資金運行效率和安全運行。 三、保重點,解決好事關(guān)群眾的切身利益 一是要繼續(xù)采取措施確保公教人員工資發(fā)放。對工資性支出,我們在預(yù)算中首先打足。進(jìn)一步完善和硬化工資專戶制度,專戶資金實行
4、封閉運轉(zhuǎn)。二是認(rèn)真做好社會保障工作,妥善安排好財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會保障資金,強化社保財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行兩個確保、一個低保要求,積極向上級爭取社保資金,并制定新的管理辦法,把資金運用好,解決好下崗職工和貧困居民的基本生活。三是安排好行政、政法經(jīng)費,保證行政、政法機關(guān)履行職能的正常要求,維護(hù)社會穩(wěn)定。 四、繼續(xù)深化和完善財政改革 一是抓好支付中心運轉(zhuǎn)工作。在去年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范支付范圍,在管理上,對納入政府采購目錄的支出,采取措施,規(guī)范管理,對納入政府采購目錄而私自采購的,支付中心予以拒付。二是繼續(xù)從完善制度、強化管理、提高效率、改進(jìn)服務(wù)入手,逐步把全區(qū)的財政收支全部納入國庫集中收付軌道。三是積極構(gòu)
5、建政府采購辦公室和政府采購中心,出臺有關(guān)管理辦法,參照外縣市經(jīng)驗,在建立政府采購辦公室的基礎(chǔ)上,謀劃成立政府采購中心,制定政府采購具體操作方案,初步設(shè)想,首先從公務(wù)用車,定點加油、維修、保險等開始,逐步對財政供給單位機構(gòu)車輛購置、文檔辦公物品購置、燃煤、會議、接待等項目支出實行招標(biāo)采購,從根本上規(guī)范政府采購行為,從源頭上防范腐敗,最大限度地節(jié)約開支,降低行政成本。四是抓好農(nóng)村稅費改革的鞏固和完善工作,在嚴(yán)格政策、規(guī)范稅費征收管理,全面落實主體改革措施的基礎(chǔ)上,抓好配套改革的落實,做到既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又保證基層工作的正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育等有關(guān)事業(yè)的正常發(fā)展。 五、堅繼續(xù)持依法理財?shù)姆结槪M(jìn)一步
6、整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序。 一是認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強財政檢查,努力做到由突擊性檢查變?yōu)槿粘P詸z查,由事后檢查變?yōu)槭轮?、事前全程監(jiān)控,逐步建立起規(guī)范的監(jiān)督程序。強化對預(yù)算收入征管質(zhì)量監(jiān)督,預(yù)防私設(shè)小金庫、亂收費、亂罰款行為。二是加強對預(yù)算外資金收支兩條線規(guī)定情況的監(jiān)督,逐步完善票款分離和罰繳分離管理辦法,將執(zhí)收執(zhí)罰部門的收入與其支出徹底脫鉤。三是治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,進(jìn)一步加強對我區(qū)個單位,個收費項目的清理整頓。四是繼續(xù)開展會計法執(zhí)行情況檢查工作,提高會計信息質(zhì)量,打擊做假帳行為。對全區(qū)會計人員進(jìn)行英語培訓(xùn)。進(jìn)一步加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失。 六、狠抓隊伍建設(shè),為全區(qū)人民理好財、服好務(wù)。 按照江澤民同志對財政干部提出的政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的總體要求,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為全區(qū)人民理好財、服好務(wù)。一是轉(zhuǎn)變理財觀念。適應(yīng)新形勢下財政改革和發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)變新的理財思想和理財方法,從重分配輕管理,重審批輕監(jiān)督,重微觀輕宏觀的傳統(tǒng)模式,向強化宏觀調(diào)控、宏觀管理和財政監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,努力為基層服務(wù),為部門服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。三是加強理論學(xué)習(xí),做到理論與實際相結(jié)合,增強分析問題解決問題的能力,為今后提高工作水平打下良好的基礎(chǔ)。四是加強財政基礎(chǔ)工作,建立健全工作制
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