城市交通擁堵及科學(xué)治理分析

1、城市交通擁堵及科學(xué)治理分析摘要：指出了目前城市交通普遍存在很多問題，分析了城市交通擁堵治理的經(jīng)歷，提出了大力開展公共交通系統(tǒng)、城市規(guī)劃與交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)、智能交通建立的科學(xué)治理等方法，以減少城市道路上機(jī)動(dòng)車輛上數(shù)量，使道路建立、公共資源布局與交通管理相協(xié)調(diào)，以及利用科學(xué)技術(shù)智能控制交通等，以期使城市交通擁堵問題從根本上得以解Q。關(guān)鍵詞：城市交通；擁堵；科學(xué)治理；智能交通1引言隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與人民生活程度的迅速進(jìn)步，人們對(duì)便利出行的需求也隨之不斷增加，對(duì)城市的快捷交通需求那么更為明顯。公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.79億輛，其中汽車1.72億輛；機(jī)動(dòng)

2、車駕駛?cè)?.27億人，其中汽車駕駛?cè)顺^2.8億人，2021年新注冊(cè)登記的汽車達(dá)2385萬輛，保有量?jī)粼?781萬輛15。因此，如何科學(xué)合理地治理城市交通擁堵問題已刻不容緩。2國(guó)內(nèi)城市交通現(xiàn)狀2.1城市化帶來的交通供需不平衡自改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速開展，農(nóng)村人口不斷地涌入城市，人口跨地區(qū)流動(dòng)也隨之越來越頻繁，城市化進(jìn)程也隨之加快。隨之而來的是城市交通需求不斷增加，但交通的供給卻趕不上需求的步伐，且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開展，這種供需不平衡也可能會(huì)進(jìn)一步拉大6。政府部門為了使城市交通供需盡可能地恢復(fù)到平衡，就不斷地進(jìn)展城市道路的修建、改建、擴(kuò)建。但這只緩解了一時(shí)的擁堵，甚至形成了一種“擁

3、堵-治理-緩解-擁堵-再治理的惡性循環(huán)。這種治標(biāo)不治本的方法只能讓城市交通越治越擁堵。2.2城市規(guī)劃與交通規(guī)劃不協(xié)調(diào)2.2.1城市資源分布與交通規(guī)劃不協(xié)調(diào)長(zhǎng)期以來，每天早晚頂峰時(shí)期，上班、辦事、上學(xué)、就醫(yī)等各種有交通需求的人不計(jì)其數(shù)，集中向中心城區(qū)疊加聚集，嚴(yán)重加劇了城市交通系統(tǒng)的壓力7。在城市中，有些商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等本來人口流動(dòng)量比較大的社會(huì)公共資源，卻分布在交通負(fù)擔(dān)相當(dāng)大的交通要道十字路口旁，致使車輛、行人擁擠在一起。這不僅使城市更加擁堵，并會(huì)極大地影響到司機(jī)及行人的平安，頂峰時(shí)期，經(jīng)常會(huì)有交通事故的發(fā)生。2.2.2路網(wǎng)構(gòu)造與交通規(guī)劃不協(xié)調(diào)交通的開展和城市的開展有著千絲萬縷的聯(lián)絡(luò)，道路網(wǎng)絡(luò)

4、那么是城市與交通的連接點(diǎn)。城市道路網(wǎng)絡(luò)布局是一個(gè)城市的骨架，這會(huì)直接影響到城市交通的狀況和城市的開展。但是目前的道路網(wǎng)規(guī)劃，多半以上是在確立了城市的用地功能、布局的根底上才進(jìn)展，而很少考慮道路網(wǎng)功能層次、道路布局與出行需求特征的適應(yīng)性，對(duì)于交通需求與路網(wǎng)布局、等級(jí)、密度等的關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識(shí)3，8。2.2.3停車位的嚴(yán)重缺乏在城市規(guī)劃中，停車位建立與布局尤為重要。一個(gè)城市的交通問題嚴(yán)重與否，與城市的停車位建立與布局是否合理也有很大的關(guān)系。如今困擾城市交警的一大難題便是城市道路兩旁隨處可見車輛隨意亂停、亂放，而且屢禁不止。本來道路寬度有限，道路兩旁再停放車輛，致使來往的車輛行駛不便，從而造成交通

5、擁堵不堪。這很大程度上是城市的停車位嚴(yán)重缺乏所造成的9。2.3城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度與交通文化建立速度不同步進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速開展，工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程高速推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車尤其是汽車保有量快速增長(zhǎng)10，11。雖然機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，但交通文化的建立速度卻跟不上，如車輛亂停、隨意變道、超速行駛、超車、酒駕、闖紅燈等行為屢見不鮮。以上行為很容易發(fā)生交通事故，一旦發(fā)生交通事故，不僅對(duì)出行的人們帶來人身危險(xiǎn)，而且會(huì)使整個(gè)道路堵塞。這些害人害己的做法得不償失。3城市交通擁堵的科學(xué)治理3.1大力優(yōu)先開展公共交通系統(tǒng)根據(jù)國(guó)內(nèi)外城市擁堵的治理經(jīng)歷來看，大力優(yōu)先開展公共交通系統(tǒng)是解決城市擁堵問題最

6、有效的措施。如何大力優(yōu)先開展公共交通系統(tǒng)，應(yīng)從兩方面入手：一方面要抓“開展，開展的同時(shí)應(yīng)表達(dá)它的“力度與“優(yōu)先性；另一方面要抓“管理，管理上要“嚴(yán)、公平、文明、科學(xué)。大力優(yōu)先開展主要表達(dá)在：公共交通的專用道建立與優(yōu)化公共交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)布局；確立公共交通系統(tǒng)路權(quán)優(yōu)先；適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)公共交通的運(yùn)營(yíng)時(shí)間、降低公共交通的票價(jià)、進(jìn)步公共交通的效勞質(zhì)量與舒適度；軌道交通的建立與布局應(yīng)與地面公共交通系統(tǒng)形成無縫銜接。在開展的同時(shí)，管理應(yīng)同時(shí)進(jìn)展。一個(gè)城市的道路系統(tǒng)開展得再好，假設(shè)管理上跟不上或不作為，這個(gè)城市的交通狀況也是不容樂觀的。城市道路管理尤為重要，一個(gè)城市的道路不是越多越好，也不是越寬越好，其關(guān)鍵是城市

7、的管理者如何科學(xué)合理地規(guī)化道路。假設(shè)能在管理上獲得成功，城市的擁堵問題也就解決了一大半。大力優(yōu)先開展公共交通系統(tǒng)的目的是：通過它的優(yōu)越性，來吸引更多城市居民外出時(shí)選擇公共交通，讓更多的城市居民出行時(shí)擺脫對(duì)私家車的過度依賴，才能讓城市道路的供需到達(dá)平衡，從而有效地解決城市的交通擁堵問題。3.2城市規(guī)劃與交通規(guī)劃互相協(xié)調(diào)城市規(guī)劃與交通規(guī)劃互相的協(xié)調(diào)性主要表達(dá)在：城市資源分布與交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)；路網(wǎng)構(gòu)造與交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)；停車位的數(shù)量、分布與交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)；加強(qiáng)交通文化的宣傳與教育等。在城市的規(guī)劃與建立中，政府部門一定要讓城市資源分布合理，而不是集中在市區(qū)與十字交通要道上，應(yīng)適當(dāng)合理的分布于城市各個(gè)城區(qū)

8、內(nèi)并適當(dāng)?shù)南蚪紖^(qū)傾斜；路網(wǎng)構(gòu)造分布與建立也應(yīng)合理，轉(zhuǎn)變“只重主干，無視支干的傳統(tǒng)道路建立觀念，讓其互相協(xié)調(diào)開展；停車位修建，因根據(jù)該道路的交通量來合理科學(xué)的建立與分布，做到與交通規(guī)劃互相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)交通文化宣傳與教育的目的是駕駛員行駛時(shí)，應(yīng)遵守交通規(guī)那么，友好文明行駛、不隨意亂停車輛、不隨意變道、不超速行駛、不酒駕、不闖紅燈、不超車等；行人應(yīng)文明出行、互相禮讓等。加強(qiáng)交通文化宣傳與教育的手段是利用嚴(yán)格的管理與新聞媒體的監(jiān)視作用來推動(dòng)交通文化的宣傳與進(jìn)步。3.3智能交通建立隨著社會(huì)的開展，科學(xué)技術(shù)的開展也越來越尖端與前沿。完全可以合理科學(xué)地借助這些最新的科學(xué)技術(shù)來解Q城市交通擁堵問題。如：利用電子

9、監(jiān)控來約束出行者的行為；利用智能形式，可根據(jù)人流、車流量來適時(shí)的調(diào)整信號(hào)燈時(shí)間的長(zhǎng)短；利用智能技術(shù)，適時(shí)地發(fā)布整個(gè)交通路況信息，為出行者提供最正確的出行方式與出行道路等。4結(jié)論通過分析國(guó)內(nèi)城市交通現(xiàn)狀，城市在開展過程中普遍存在城市化帶來的交通供需不平衡、城市規(guī)劃與交通規(guī)劃不協(xié)調(diào)、城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度與交通文化建立速度不同步等問題，從而造成城市交通越來越擁堵且越治理越擁堵。為使城市交通擁堵問題從根本上得到解決，提出了三大科學(xué)治理方法：一是通過大力優(yōu)先開展公共交通系統(tǒng)，來使城市的交通到達(dá)供需上的平衡；二是通過城市規(guī)劃與交通規(guī)劃互相協(xié)調(diào)開展，來解決城市因資源分布過于集中、路網(wǎng)不合理等問題帶來的交通擁堵

10、；三是通過利用最新的智能技術(shù)來幫助城市緩解交通壓力。參考文獻(xiàn)：1徐萬暉.關(guān)于城市交通擁堵和車位短缺問題的考慮及對(duì)策分析J.城市，20219：5254.2楊向前.民生視域下我國(guó)特大型城市交通擁堵問題研究J.城市規(guī)劃，20211：9296.3石飛，王煒.城市路網(wǎng)構(gòu)造分析J.城市規(guī)劃，20078：6873.4潘省橡.改善城市交通十議J.公安學(xué)刊浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)，20214：94965楊浩雄，李金丹，張浩，等.基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的城市交通擁堵治理問題研究J.系統(tǒng)工程理論與理論，20218：21352143.6郭繼孚，劉瑩，余柳.對(duì)中國(guó)大城市交通擁堵問題的認(rèn)識(shí)J.城市交通，20212：814.7何玉宏，謝逢春.制度、政策與觀念：城市交通擁堵治理的途徑選擇J.江西社會(huì)科學(xué)，20219：209215.8黃艷國(guó).城市道路交通擁堵機(jī)理及控制方法研究D.廣州：華南理工大學(xué)，2021.9楊向前.民生視域下我國(guó)特大型城市交通擁堵問題研究J.城市規(guī)劃，20211：9296.10邵源，宋家驊.大城市交通擁堵管理策略與方法：以深圳市為例J.城市交