勞務(wù)分包管理程序

1、初城建四公匐勞務(wù)分包管理程序受控狀態(tài)：文件編號： 發(fā)放號碼： 版 次: 編制部門：生效日期：I/CS 11.01D/2021.07外管部2021年07月01日城建外管發(fā)2021139號關(guān)于印發(fā)？勞務(wù)分包管理程序？的通知公司依據(jù)五個標準GB/T19001-2021 idt ISO9001:2021 ?質(zhì)量管理體 系 要求？、GB/T24001-2004 idt 014001:2004 ?環(huán)境管理體系 要求及使 用指南？、GB/T28001-2001 idt 018001:2001?職業(yè)安康平安管理體系 標 準？、GB/T503262006?建立工程工程管理標準？和GB/T50430-2007?X

2、程 建立施工企業(yè)質(zhì)量管理標準?編制了 ？勞務(wù)分包管理程序 ？ D版I/CS11.01，2021年07月01日生效，原？勞務(wù)分包管理程序？ C版 I/CS11.01同時廢止。望各單位認真貫徹執(zhí)行。二O四年七月一日主題詞：企業(yè)管理文件 通知主送：各工程經(jīng)理部、分公司、相關(guān)職能部門抄報:北京城建集團、認證機構(gòu)抄送公司領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理助理、副三總師、存檔。共打印50份勞務(wù)分包管理程序目錄 666 666 666 668工作流程圖668外施隊伍的選擇與錄用 668外施隊伍監(jiān)控與管理 670外施隊伍評價6716726721. 目的標準公司勞務(wù)分包管理行為， 考察、選擇、錄用合格的勞務(wù)承包方 外 施隊伍，對勞務(wù)承

3、包方在效勞過程中進展有效控制，不斷提高外施隊伍 的整體素質(zhì)，保障施工生產(chǎn)對勞動力的需求。2. 適用范圍 適用于公司所有的分包單位工程經(jīng)理部、分公司、廠、站和外施 隊伍。3. 術(shù)語和定義3.1 合格勞務(wù)承包方： 指根據(jù)本程序考察、 選擇、錄用和評價合格的 外施隊伍。3.2 分包單位：指公司內(nèi)部使用外施隊伍的工程經(jīng)理部、 分公司、廠、 站。4. 職責(zé)4.1 外管部負責(zé)制定本程序并組織實施。負責(zé)外施隊伍的考察、選擇、錄用及勞動力調(diào)配。 負責(zé)勞務(wù)分包招投標的組織協(xié)調(diào)及勞務(wù)投標單位的資格預(yù)審工作。 負責(zé)外施隊伍錄用后的跟蹤管理和 ?北京市房屋建筑和市政政根底 設(shè)施工程勞務(wù)分包合同 ?的備案工作。負責(zé)管理

4、體系所覆蓋的勞務(wù)承包方的監(jiān)視檢查與評價工作。4.2 施工管理部根據(jù)工程需要， 及時向外管部反應(yīng)勞動力需求信息， 參與錄用隊伍的 招標、評標工作4.3 平安部 負責(zé)監(jiān)視和催促工程部對外施隊伍施工人員進展入場平安教育培訓(xùn)， 催促分包單位同施工隊伍簽訂 ?平安生產(chǎn)管理協(xié)議書 ?，檢查糾正施工過程 中的違章操作行為， 組織調(diào)查處理因工傷亡事故， 參與勞務(wù)招標、 評標和 評價工作。4.4 技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)指導(dǎo)、 監(jiān)視、檢查外施隊伍的工程質(zhì)量， 根據(jù)施工質(zhì)量優(yōu)、 劣情 況進展獎罰，參與勞務(wù)招標、評標和評價工作。4.5 經(jīng)營管理部 負責(zé)組織編制勞務(wù)分包招投標文件， 參與勞務(wù)分包招標、 評標；審核、 會簽 ?北

5、京市房屋建筑和市政政根底設(shè)施工程勞務(wù)分包合同?和勞務(wù)費用的預(yù)結(jié)算工作。4.6 行政保衛(wèi)部 負責(zé)外施隊伍辦公及生活區(qū)建立與跟蹤管理，按 ?北京市施工現(xiàn)場生 活區(qū)標準 ?和集團“文明四區(qū)標準進展管理，催促外施隊伍辦理食堂?衛(wèi)生許可證 ?、炊事人員 ?安康證 ?。負責(zé)外施隊伍的治安、 消防、交通平安教育和管理， 指導(dǎo)用工單位與 外施隊伍簽訂 ?治安消防協(xié)議書 ?，組織調(diào)查處理治安、消防、交通事故， 參與對外施隊伍的評價工作。4.7 法律事務(wù)部負責(zé)審核 ?北京市房屋建筑和市政政根底設(shè)施工程勞務(wù)分包合同?的合法性，參與協(xié)調(diào)、仲裁勞務(wù)經(jīng)濟合同糾紛。4.8 財務(wù)金融部負責(zé)審核、會簽？北京市房屋建筑和市政政根

6、底設(shè)施工程勞務(wù)分包合 同？和籌集并支付外施隊伍勞務(wù)費。市場營銷部負責(zé)提供總包“中標通知書和相關(guān)資料。4.10分包單位工程經(jīng)理部、分公司、廠、站，負責(zé)編制？建立工程勞務(wù)分包招標文件？。參與勞務(wù)分包的招標、評標與選擇錄用工作。負責(zé)與外施隊伍簽訂？北京市房屋建筑和市政政根底設(shè)施工程勞務(wù)分包合同？、？平安生產(chǎn)管理協(xié)議書？、？治安消防協(xié)議書？。外施隊伍勞務(wù)費預(yù)結(jié)算和勞務(wù)費支付工作。外施隊伍的入場教育，實名制管理、特殊工種培訓(xùn) ，生活區(qū)、辦公 區(qū)建立，檢查資料收集、整理、保存等全過程全方位的跟蹤管理工作。5. 工作程序5.1工作流程圖見下頁5.2外施隊伍的選擇與錄用各分包單位根據(jù)工程需要，向外管部提出書面

7、申請，填報？工程使用外施隊伍申請審批表？并保存記錄，正式開工前的大臨及配合用工按公 司？關(guān)于標準建立工程工程前期準備工作使用外施隊伍的通知？執(zhí)行。外管部接到書面申請后，根據(jù)集團和公司年度 ？合格勞務(wù)分承包名冊？選 擇外施隊伍。當(dāng) ?合格勞務(wù)分承包名冊 ?中的外施隊伍不能滿足用工單位工程工程 需要時，由外管部對未在合格分承包方名冊中的外施隊伍的資質(zhì)等級、 企 業(yè)營業(yè)執(zhí)照、已竣工工程、 隊伍規(guī)模及管理水平等進展審定， 必要時組織 技術(shù)質(zhì)量部、施工管理部、 平安管理部和用工單位進展實地考察， 根據(jù)審 定、考察結(jié)果填寫 ?勞務(wù)招投標資格審查登記表 ?并保存記錄。5.2.4 按照公司 ?建立工程專業(yè)與勞

8、務(wù)分包招標投標評標管理實施細 那么 ?進展公開招標，邀請招標和議標。5.2.5 在預(yù)審合格的投標隊伍中，按 1 : 3 或 1 : 5 的比例入圍進 展勞務(wù)招標、評標，擇優(yōu)錄用隊伍，公司招標辦對中標隊伍確認會簽?工程勞務(wù)分包價格認定表 ?。過程跟蹤與年度考核相結(jié)合， 實行年度評議， 遵循有進有出， 優(yōu)勝劣 態(tài)，年度變化的原那么，擇優(yōu)確定施工隊伍，根據(jù)年度綜合評價填寫?公司優(yōu)秀施工隊伍年度綜合評定認定表 ?，上報集團主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批，建 立優(yōu)秀施工隊伍花名冊，同等條件下可優(yōu)先選用花名冊中的施工隊伍。5.3 外施隊伍監(jiān)控與管理5.3.1 對外施隊伍實行公司職能部門、 工程部和外施隊伍三級管理體 系

9、。外施隊伍進場時，工程部牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員，對外施隊伍人員、 工種、數(shù)量、管理人員配置、 特殊作業(yè)人員持證情況等進展驗收， 并填報 ? 外施隊伍（進場驗收）管理體系表 ?保存記錄。5.3.3 外施隊伍進場施工前， 工程部選派本單位專職管理人員組織外 施人員進展施工平安教育和特殊工種培訓(xùn)，并保存記錄。5.3.4 根據(jù)當(dāng)?shù)卣捅本┦凶〗ㄎP(guān)于 ?北京市建立工程與勞務(wù) 發(fā)包承包交易管理規(guī)定 ?，外管部對經(jīng)過勞務(wù)招投標中標后簽訂 ?北京市房 屋建筑和市政政根底設(shè)施工程勞務(wù)分包合同 ?的隊伍，辦理合同備案，并 催促工程部、承包方施工隊伍做好勞務(wù)人員“實名制管理工作；同 時在合同中必須明確公司對質(zhì)量、

10、 環(huán)境、職業(yè)安康平安等方面的條款， 確 保公司管理體系的持續(xù)性。5.3.5 外管部每年組織一次勞務(wù)承包方負責(zé)人的培訓(xùn)， 作為公司加強 對外施隊伍管理、 評價的一項重要內(nèi)容， 定期對勞務(wù)承包方進展監(jiān)視、 檢 查與考核，將檢查結(jié)果作為年終隊伍考評依據(jù)，并保存記錄。5.3.6 工程因故停工、重點工程搶工和春節(jié)期間留人， 工程部應(yīng)填寫 ? 搶、停工勞動力申請審批表 ?。5.3.7 工程部應(yīng)采取有效措施，對外施隊伍的工程質(zhì)量、施工進度、 平安環(huán)保等進展跟蹤、 監(jiān)視、控制，每月定期檢查一次， 將檢查結(jié)果填寫 ? 勞務(wù)分承包跟蹤檢查記錄表 ?一式二份，報公司外管部一份作為信息反應(yīng)， 并保存記錄。5.4 外部

11、施工隊伍年度信譽評價 基層單位年終對本年度所使用的外施隊伍進展全面考核，并填寫?基層年度外施隊伍管理評價考核表 ?上報外管部。根據(jù)基層單位上報的考核 表，外管部組織機關(guān)相關(guān)部門對外施隊伍年度內(nèi)承包施工工程的完成情 況、管理水平全方位進展綜合評價， 填寫 ?年度外施隊伍市場信譽評價表 ?， 信譽評價等級劃分為AAA標桿級、AAA級、AA級、A級、B級，報公司主 管領(lǐng)導(dǎo)審批，并上報集團勞務(wù)主管部門施工管理部；將A級以上施工 隊伍列入次年使用 ?年度合格勞務(wù)分包企業(yè) 隊伍名冊 ?，當(dāng)年未使用的 外施隊伍不再進展評價， 從?合格勞務(wù)分包企業(yè) 隊伍 名冊 ?中刪除， 如 果下一年繼續(xù)使用，按 ?基層年度

12、外施隊伍管理評價考核表 ?重新進展評 價，評價合格前方可使用； 對年度內(nèi)惡意討薪和履約較差給分包單位造成 不良影響的承包單位勞務(wù)企業(yè)和隊伍 , 上報集團和市建委分別列入不 良記錄名單。6. 相關(guān)文件6.1 ? 北京市建立工程與勞務(wù)發(fā)包承包交易管理規(guī)定 ?6.2 ? 建立工程專業(yè)與勞務(wù)分包招標投標評標管理實施細那么 ?7. 記錄和表格7.1 工程使用外施隊伍申請審批表 控制號 I/CS 11.01-1保存期 2年7.2 勞務(wù)招投標資格審查登記表 控制號 I/CS 11.01-2 保存期 2 年7.3 工程勞務(wù)分包價格認定表 控制號 I/CS 11.01-3 保存期 2 年7.4 外施企業(yè)隊伍資質(zhì)

13、審查記錄表 控制號 I/CS 11.01-4 保 存期 2 年7.5 外施隊伍進場驗收管理體系表 控制號 I/CS 11.01-5 保存 期1年勞務(wù)分承包跟蹤檢查記錄表 控制號 I/CS 11.01-6保存期 1 年基層年度外施隊伍管理評價考核表 控制號 I/CS 11.01-7 保存期 1 年年度外施隊伍市場信譽評價表 控制號 I/CS 11.01-8 保存期 2年 公司優(yōu)秀施工隊伍年度綜合評定認定表 控制號 I/CS 11.01-9 保存期 1 年工程使用外施隊伍申請審批表申請單位：年 月 日工程名稱構(gòu)造類型分包 形式建筑面積開工時間質(zhì)量標準所需工種 人數(shù)木工鋼筋工瓦工抹灰工油工水暖工架子

14、工電氣 焊工其/、它分包內(nèi)容結(jié)構(gòu)裝修其它方案進場時間施工圖、開工手續(xù)情況招標擬用隊數(shù)需用隊伍資質(zhì)等級工程經(jīng)理部 意見簽字：年月日主管部門 審批意見簽字：年月日備注填報人:勞務(wù)招投標資格審查登記表工程名稱：招標方式:序 號招 標 單 位投標 單 位法定代表人資質(zhì)等級證平安資格證進京資格證在京負責(zé)人在京規(guī)模隊長姓名管理體系特殊工種近三年主要業(yè)績丄nnnnnnnnnnn 2-nnnnnnnnnnn3nnnnnnnnnnn丄nnn5一nnnnnnnnnnn6nnnnnnnnnnn7nn丄n9 一nn審查部門領(lǐng)導(dǎo)： 經(jīng)辦人： 年 月 日工程勞務(wù)分包價格認定表工程名稱建筑面積卅發(fā)包方式承包單 位名稱承包范

15、圍方案工期 天數(shù)質(zhì)量要求分包勞務(wù) 費單方造價元/ m2元/工日方案開 工時間年月日方案竣工時間年月日項 目 經(jīng) 理 部 意 見工程經(jīng)理：年月日經(jīng)營副經(jīng)理：年月日公 司 相 關(guān) 部 室外 管 部年月日經(jīng) 營 部年月日公司領(lǐng) 導(dǎo)意見年月日說明1、此表由分包單位工程部經(jīng)營、外管員聯(lián)合填寫、由工程外管員提供承包 單位名稱和上報工作，其他由經(jīng)營部門根據(jù)工程領(lǐng)導(dǎo)意見和工程總包合同要求填 寫。2此分包勞務(wù)費只做為簽訂到市建委建立工程勞務(wù)承發(fā)包交易中心勞務(wù)備案 使用的？建立工程施工勞務(wù)分包合同？，不做為勞務(wù)費分包最終結(jié)算使用。外施企業(yè)隊伍資質(zhì)審查記錄表外部企業(yè)名稱:單位主管:填報人:聯(lián)系外部施工企業(yè)法人企業(yè)

16、性質(zhì)注冊 資金企業(yè)資質(zhì)等級發(fā)證 機關(guān)北京市批準進京許可證號在京年 平均人數(shù)基地或非基地企業(yè)在京詳細地址及在京開戶行及帳號施工隊長工程經(jīng)理姓名聯(lián)系施工隊長工程經(jīng)理上崗證號發(fā)證機關(guān)施工隊伍專業(yè)性質(zhì)全員人數(shù)在京已竣工和在 施工程記錄在京施工的 優(yōu)質(zhì)工程考察記錄基層用工單位考察意見簽字：年月日公司外管部 考察意見簽字：年月日外施隊伍進場驗收管理體系表外施隊伍名稱：年 月 日職務(wù)姓名年 齡文化 程度職稱工種上崗證發(fā)證機關(guān)發(fā)證時間經(jīng) 理備案隊長工程師技術(shù)員質(zhì)檢員安全員1安全員2勞動力管理員行管環(huán)保員治安消防員會計材料員施工員工長施工員工長施工員工長驗收記錄驗收人：年 月日備注：1、對相關(guān)人員必須取得上崗證

17、，并將上崗證復(fù)印件報工程部 存檔。2、治安消防員、環(huán)保員、勞動力官理員、會計，50人以下的隊伍可設(shè)兼職人員。3、人員變動及時變更 4、此表一式兩份，分包 單位、承包單位勞動管理員各執(zhí)一份備案。填報人:分包單位負責(zé)人:勞務(wù)分承包跟蹤檢查記錄表主檢人簽字：受檢人簽字：分承包方名稱負責(zé)人工程名稱施工階段序 號檢杳內(nèi)容檢 查標準檢查結(jié)果標準分實得分1資質(zhì)、合 同管理1、有資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照、平安施工許可證、市建委核 發(fā)的外地進京許可證5分。2、進場后及時與分包工單位簽訂 ？北京市房屋建筑和市政政根 底設(shè)施工程勞務(wù)分包合同 ？ 5分。102隊伍使用 與管理1、 班子健全，管理人員配備不少于全員人數(shù)的

18、8%專職管理 人員必須有上崗證10分。2、少特工種人員持證率 100%隊伍穩(wěn)定，跨年度變動率不低 于 20% 10 分。3、 全員實名制管理及“八統(tǒng)一15分。353施工過 程管理1、在施工中米取有效措施，嚴格按照施工生產(chǎn)過程管理程序和質(zhì)量管理方法進展施工，加強成品保護10分。2、有平安意識，加強平安防護，無重大平安隱患10分。3、防止高空揚塵，對施工現(xiàn)場固體廢異物分類處理及時外運10 分。4、保護好施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境防止破壞，工程竣后應(yīng)對周邊 環(huán)境進展恢復(fù)10分。404生活區(qū)衛(wèi) 生、食堂 管理，資 源使用情 況1、食堂應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證，設(shè)置隔油池，炊事員持證上崗， 衛(wèi)生條件達標5分。2、 米取

19、有效措施控制水電資源浪費，做到人走燈火5分。3、對生活垃圾定點堆放并及時處理5分。15合計得分100分檢查記錄結(jié)果90-100 分優(yōu)秀70-90 分良好70 分 以下整改綜合檢查意見整改驗證結(jié)果驗證人：年月日備 注1對不合格者應(yīng)在綜合意見欄，提出整改意見和時間。2用工單位勞動力管理員應(yīng)對使用的勞務(wù)分承包方每季度定期進展檢查， 填與此表一式一份報外管部一份存存檔?；鶎幽甓韧馐╆犖楣芾碓u價考核表單位名稱：填報時間：年 月曰評 價 項 目評價內(nèi)容標 準 分隊長姓名考評 人簽字管理人員 素質(zhì)及能力1.隊長有公司的正式任命；52.有健全的隊伍管理制度；33.帶著隊伍較好地與用工單位配合， 組織協(xié)調(diào)能力強

20、；34.無私招亂雇和亂拉隊伍現(xiàn)象，以及 投訴現(xiàn)象；25.分配公開無克扣盤剝。2隊 伍 管 理1.勞動合同簽訂率100%；52.隊伍穩(wěn)定，變動率5%,100%保證 工期；23.兩收穩(wěn)定；14.鄉(xiāng)鎮(zhèn)組隊，專業(yè)特點突出，技壯工 比例合理；25.有效調(diào)開工人與用工方嚴密配合；36.合作關(guān)系穩(wěn)定，企業(yè)能夠主動配合 用工單位做好隊伍管理工作，并及時 解決生產(chǎn)、生活中存在的困難。4管理人員 持證情況1.管理人員配備齊全，100人以下配 比5%, 100人以上配比8%;52.管理人員持證率大于100%。4施工 安 全1.崗前教育面100%，及時辦理?平 安施工許可證？、簽訂？平安生產(chǎn)協(xié)議 書?；42.特殊工種人員持證率100%;43.平安生產(chǎn)無重大隱患和事故；44.文明施工并獲市、區(qū)縣級以上 達標或文明工地。3技 術(shù) 質(zhì) 量1.有無專職技術(shù)、平安員、質(zhì)檢員， 經(jīng)用工單位技術(shù)交底后能否自行組 織施工活動；32.工人是否按技術(shù)交底作業(yè)，操作技 能水平較好；23.工效：工/日人