社會保險基金安全評估指標表（參考）.doc-附件1

1、附件1社會保險基金安全評估指標表（參考）評估項目指標類別指標名稱指標涵義分值評分規(guī)則指引基金運行狀況（共100分）基金支撐能力（共65分）1.參保繳費率實際繳費人數(shù)/參保人數(shù)，用于衡量實際參保繳費狀況。10以“1”為標準，指標值越接近標準得分越高。2.保費征收計劃完成率年度實際保費收入/年度計劃征收保費額，用以衡量基金征繳力度。10以“1”為標準，指標值大于等于“1”，10分；小于“1”減分，合理劃分區(qū)間進行評分。3.實際繳費率與名義（制度）繳費率的比率實際繳費率/名義（制度）繳費率，用以衡量參保人員的實際繳費費率水平。5以“1”為標準，指標值越接近標準得分越高。4.人均繳費基數(shù)相對增長率年度

2、參保職工人均繳費基數(shù)增長率/同期城鎮(zhèn)在崗職工平均工資增長率，用以衡量繳費基數(shù)核定的準確性。5以“1”為標準，指標值越接近標準得分越高。5.財政補助資金到位率年度財政補助實際到賬數(shù)/年度財政補助預算數(shù)，用以衡量財政補助資金到位情況。10以“1”為標準，指標值越接近標準得分越高。6.基金年度收支結存率（年度基金收入-年度基金支出）/年度基金收入，用以衡量基金收入與支出之間的平衡度（扣除一次性收支等非正常因素影響）。10以“0”為標準，指標值低于標準的為零分；高于標準的，合理劃分區(qū)間進行評分。7.基金收支增長率之比年度基金收入增長率/基金支出增長率，用以衡量基金收支平衡能力的變化情況。5以“1”為標

3、準，指標值低于標準的為零分；高于標準的，合理劃分區(qū)間進行評分。8.基金結余可支付月數(shù)基金累計結余/基金上年度月均支出額，用以衡量基金存量保障支付的能力。10以制度規(guī)定為評分標準，指標值低于標準減分。資產管理質量（共35分）9.基金風險存款比重開設在規(guī)定以外的商業(yè)銀行、非銀行金融機構的基金專戶存款額/基金銀行存款總額，用于衡量基金存款安全性和可能存在的存款兌現(xiàn)風險。5指標值為0的，得5分；指標值大于0的，如存在非銀行金融機構存款的，得0分；如只在規(guī)定以外商業(yè)銀行開設基金專戶的，根據(jù)其存款占比的大小劃分區(qū)間扣減分值。10.基金收益率年度基金利息收入/基金累計結余季度平均值，其中年度基金利息收入應按

4、權責發(fā)生制對一年期以上定期存款、中長期國債、委托投資收益等進行調整后再確定，用于衡量基金收益情況，當前主要反映基金銀行存款結構的合理性。10以銀行一年期定期存款利率為基準，分區(qū)間進行評分。11.基金流動資產保障比基金期末活期存款余額/年度基金月均支出額，用于衡量資產流動性管理能力和可能存在的流動性風險。5以留足2個月保障能力為基準，在13個月之間的得5分，超出浮動范圍的減分。12.臨時借款比率基金期末臨時借款余額/期末資產總額。用于衡量資產負債情況。10以“0”為標準，指標值高于標準的減分，合理劃分區(qū)間進行評分。13.欠費清欠率本年度清欠的歷年欠費額/上年末欠費額，用以衡量對社保欠費的清欠和管

5、理狀況。5以“1”為標準，指標值越接近標準得分越高?；痫L險管控狀況（共100分）經(jīng)辦機構內部控制情況（共50分）1.組織機構情況根據(jù)部社保中心開展的社會保險經(jīng)辦機構內部控制評估評分結果確定，用于衡量經(jīng)辦機構內控制度建立執(zhí)行情況。6參見部社保中心開展的社會保險經(jīng)辦機構內部控制評估評分規(guī)則（社保中心函200932號）。2.業(yè)務運行管理情況123.基金財務管理情況124.信息系統(tǒng)管理情況115.內部控制管理監(jiān)督情況9基金違法違規(guī)情況（共50分）6.擠占挪用基金情況用于衡量社會保險行政部門、經(jīng)辦機構、基金財政專戶管理機構、社會保險費征收機構等相關工作機構、工作人員違法違規(guī)要情發(fā)生情況。20根據(jù)擠占挪用基金要情、重大要情數(shù)量，涉案金額、人數(shù)以及查處情況等因素確定分值；要情數(shù)量為零的得20分。7.欺詐騙取基金情況用于衡量社會保險服務機構、參保單位、參保和待遇享受人員以及其他有關機構、人員通過欺詐偽造證明材料等手段騙取基金所涉及的要情發(fā)生情況。20根據(jù)欺詐騙取基金要情、重大要情數(shù)量，涉案金額、人數(shù)以及查處情況等因素確定分值；要情數(shù)量為零的得20分。8.基金損失率因發(fā)生基金要情、管理不到位等原因無法追回或未予彌補的基金損失/各類要情、管理問題等涉及的基金額，用以衡量對基金損失的追繳力度。5以“01”為評估區(qū)間，指標值為“0”，5分；為“1”，0分。合理劃