檢測行業(yè)的產(chǎn)生背景1

1、（一）檢測行業(yè)的產(chǎn)生背景1、檢測行業(yè)的產(chǎn)生 檢測行業(yè)是隨著社會的進步和發(fā)展，基于全社會 對使用產(chǎn)品的質(zhì)量、對生活健康水平、對生 產(chǎn)生活的安全性、 對社 會環(huán)境保護等方面要求的不斷提高，并隨著檢測技術(shù)的不斷進步而逐 漸發(fā)展起來的行業(yè)。比如消費者越來越關(guān)注食品中的添加劑是否 有害健康、 穿的衣服和室內(nèi) 空氣是否含有過量甲醛、工廠排出的廢水廢物對環(huán)境造成的危害程度， 或者手機電池是否會 爆炸等。各 國政府和機構(gòu)通過不斷加強對這些領(lǐng)域的立法、制定各種產(chǎn)品標準以滿足社會需 求；而檢測，即通過對這些領(lǐng)域各種產(chǎn)品的技術(shù)驗證， 告知使用者是否符合法律、法規(guī)的要 求，或是否符合一定的標準?？梢哉f，社會的上述需求

2、是檢測市場形成并發(fā)展的基本動因。檢測行業(yè)基于全社會對于產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量（Q）、健康（H）、安全 （S）、環(huán)境（E）要求而 產(chǎn)生，如下圖所示（以制造業(yè)為例）：從上圖可看出，全社會對質(zhì)量（Q）、健康（H）、安全（S）、 環(huán)境（E）的要求不斷提升是技 術(shù)檢測行業(yè)產(chǎn)生的根源， 政府等組 織關(guān)于QHSE立法的不斷加強是推動技術(shù)檢測行業(yè)發(fā)展的直接原因，產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工的不斷細化及供應(yīng)鏈的不斷延伸推動了技術(shù)檢測 業(yè)務(wù)的快速發(fā) 展。隨著產(chǎn)品種類的不斷豐富、產(chǎn)品專業(yè)化分工不斷 細化、供應(yīng)鏈不斷延長，檢測作為鑒定 品質(zhì)的手段，貫穿于產(chǎn)品生 產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，檢測市場得到了廣泛的發(fā)展。2、檢測市場的參與者 檢測市場按

3、參與者的不同性質(zhì)來劃分， 可以 分為政府檢驗檢測、 企業(yè)內(nèi)部檢測及獨立第三方 檢測。在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，政府檢驗檢測突出以保護人民生命財產(chǎn)安全為目的，我國政府檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)來源主要在市場準入、監(jiān)督檢驗檢測、3C認證、生產(chǎn)許可證、定檢、 評優(yōu)、免檢等方面；企業(yè)內(nèi)部檢測則服 務(wù)于企業(yè)自身的產(chǎn)品質(zhì)量管控需求；而 獨立第三方檢 測主要體現(xiàn)所 出具檢測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性，在貿(mào)易過程中，買賣雙方基于保 護自身利益， 對檢測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性越來越重視。（二）檢測行業(yè)發(fā)展特點1、商品貿(mào)易、專業(yè)化分工促進技術(shù)檢測行業(yè)快速發(fā)展 隨著人們對產(chǎn) 品質(zhì)量、安全的要求不斷提高，以及各種消費品及工業(yè)品的生產(chǎn)日益

4、規(guī)?；?、 標準化，檢測成為貿(mào)易雙方鑒定產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)政府機構(gòu) 評定合格的重要手段，在研發(fā)、生 產(chǎn)、貿(mào)易等各個環(huán)節(jié)中的作用日 益凸現(xiàn)。檢測成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。在專業(yè)化分工的情況下，檢測從最初的企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量控制要求逐漸獨立出企業(yè)并發(fā) 展成為一個專業(yè)化 的行業(yè)，以滿足區(qū)域的、國家的甚至國際的產(chǎn)品 或行業(yè)標準要求。各國不同的法律法規(guī)、標 準、合格評定程序?qū)τ?要進入該市場的產(chǎn)品和企業(yè)有直接的影響。隨著貿(mào)易非關(guān)稅壁壘應(yīng)用 越來越廣泛和國際貿(mào)易持續(xù)擴張，檢測行業(yè)獲得快速發(fā)展。2、市場參與各方的共同作用推動了第三方檢測機構(gòu)的發(fā)展：首先，生產(chǎn)商在商品生產(chǎn)極大豐富、同類商品眾多的情況下， 為提高自身

5、產(chǎn)品的競爭力，會公布其產(chǎn)品的性能指標以證明其品質(zhì) 優(yōu)良，提高 市場競爭力。為使其公布的產(chǎn)品性能指標具有客觀、公正性，生產(chǎn)商 一般會聘請 具有市場公信力的第三方檢測機構(gòu)對其產(chǎn)品進行檢測，并出具檢測結(jié)果。其次，貿(mào)易商及零 售商為吸引客戶或消費者，滿足客戶或消費者對質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保等方面的要求，會要求供應(yīng)商提供其產(chǎn)品的性能指標。為使產(chǎn)品性能指標具有客觀、公正性， 零售商一般只接 受其認可的第三方檢測機構(gòu)對供應(yīng)商產(chǎn)品出具的檢 測結(jié)果。再次，各國政府基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升 級、改善環(huán)境、保護消 費者權(quán)益等方面因素，會對某類產(chǎn)品出臺涉及質(zhì)量、安全、環(huán)保等的 國家或行業(yè)標準， 要求供應(yīng)商產(chǎn)品必須達到該標準方可

6、銷售。供應(yīng)商需取得檢測機構(gòu)出具的 達到該標準的檢測結(jié)果，且該檢測機構(gòu)應(yīng) 為該國政府所接受。最后，消費者選購商品時，會 通過比較各商品 性能，以及出具該檢測結(jié)果的檢測機構(gòu)的市場公信力而作出選擇。3、各國檢測行業(yè)市場準入，業(yè)務(wù)市場化 隨著全球檢測行業(yè)的發(fā)展， 各國檢測體制總體趨勢一致，即政府或行業(yè)協(xié)會通過考核、認可 等 市場準入規(guī)則對檢測機構(gòu)進行行業(yè)管理，將檢測、合格評定的業(yè)務(wù)市場化，提升服務(wù)品質(zhì)， 促進行業(yè)發(fā)展。各獨立檢測機構(gòu)根據(jù)委托 人的要求，按照自身提供的服務(wù)進行市場化運作，服務(wù)費用由雙方協(xié)商確定。政府對于檢測行業(yè)的發(fā)展政策影響檢測行業(yè)的發(fā)展。我國政府起 初對檢測行業(yè)嚴格管制，檢測機構(gòu)均由政

7、府控制。隨著市 場及貿(mào)易的發(fā)展，政府逐步放松管 制，獨立第三方檢測機構(gòu)快速發(fā) 展。隨著市場化的逐步深入及擴大，某些運作比較成功的檢測公司逐漸規(guī)?；纬蓮姶笃放?。目前，幾家全球性公司和更多區(qū)域性公 司在行業(yè)內(nèi)形成了較大的影響力。（三）獨立第三方檢測業(yè)務(wù)特點1、客戶多、頻率高、金額小 一般情況下，各級產(chǎn)品生產(chǎn)商均是按 照客戶或政府要求選擇檢測機構(gòu)，對其產(chǎn)品進行檢測，因此產(chǎn)品生產(chǎn)商構(gòu)成檢測機構(gòu)客戶的主要部分。由于某個產(chǎn)品或某類產(chǎn)品的生產(chǎn)商眾多，因此檢測機構(gòu)的客戶群廣泛。由于產(chǎn)品每一次改進或每推出一個新產(chǎn)品、 每一次批量出貨均需 提供第三方檢測報告，因 此客戶的檢測頻率較高。每次檢測均為抽樣檢測，樣

8、品價值相對于 新 產(chǎn)品價值、出貨產(chǎn)品價值極小，檢測單價相對產(chǎn)品價值較低，客戶對 檢測單價不敏感。2、設(shè)備一次投入、更新快 專業(yè)實驗室是檢測的基礎(chǔ)，不會因為檢 測量的多少而改變，檢測設(shè)備均需要一次性投入。由于檢測技術(shù)、檢測方法不斷創(chuàng)新，檢測標準不斷提高，為保證檢測質(zhì)量、提高檢測 水平，檢 測機構(gòu)需要不斷投入購買最新檢測設(shè)備。不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢測技術(shù)、檢測標準不同，檢測機構(gòu)每進入一個新產(chǎn)業(yè)或新領(lǐng)域都需 要大量投 入資金建立專業(yè)實驗室。因此檢測機構(gòu)的資金投入主要在 于檢測設(shè)備投入及更新。3、依賴于其他行業(yè)發(fā)展技術(shù)檢測服務(wù)于其他行業(yè)，受到其他行業(yè) 發(fā)展及其相關(guān)法規(guī)的影響，比如歐盟2002/96/EC指令、

9、2002/95/EC指令、2005/32/EC指令、美國加州能源法的實施大大促進了檢測業(yè) 務(wù)在電 子產(chǎn)品領(lǐng)域的發(fā)展。 單一領(lǐng)域的檢測機構(gòu)易受某一行業(yè)波動 的影響而出現(xiàn)波動，而跨行業(yè)的 綜合性檢測機構(gòu)受到多行業(yè)的共同 影響而能夠避免大的波動，抗風險能力較強。 綜合性檢測 機構(gòu)對其自身能力要求較高， 包括多種類實驗室的資金投入及管理、各行 業(yè)專業(yè)技術(shù)的掌握、各行業(yè)客戶的合作關(guān)系維護等。4、公信力是檢測機構(gòu)大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵公信力是檢測機構(gòu)發(fā)展的生 命所在，是經(jīng)過市場長期考驗逐漸建立起來的。 各檢測機構(gòu)均自 覺 維護自身的市場公信力，譬如加強研發(fā)能力，參與相關(guān)行業(yè)標準的制 定；加強內(nèi)部控制，建立多級復(fù)

10、核制度， 確保檢測質(zhì)量及檢測報告 質(zhì)量等。檢測機構(gòu)均制定了嚴格的內(nèi)控機制以 杜絕出具虛假檢測報 告。一旦檢測機構(gòu)被發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測報告，多年培育的市場公信力將完全喪失，失去客戶的認同，并可能被取消檢測資格。只有擁 有較高市場公信力的檢測機構(gòu) 才能在競爭中居于有利地位，實現(xiàn)大 規(guī)模發(fā)展。（四）獨立第三方檢測的優(yōu)勢1、獨立第三方檢測相對于企業(yè)內(nèi)部檢測的優(yōu)勢 公信力強 如果客戶 自行出具檢測報告，相對于第三方檢測機構(gòu)出具檢測報告， 其公信力 有很大差距。在貿(mào)易過程中，買賣雙方基于保護自身利益和對第三 方檢測機構(gòu)的信任， 越來越推崇采用第 三方的檢測服務(wù)。 獨立第 三方檢測機構(gòu)的市場公信力是檢測市場快

11、速發(fā)展的重要原因。一些國際知名企業(yè)比如微軟、沃爾瑪、索尼等，要求供應(yīng)商向其提供的部 件、零件、原材料等必 須經(jīng)過第三方檢測機構(gòu)的檢測，并對外公布其接受的第三方檢測機構(gòu)名單。 技術(shù)成熟產(chǎn)品檢 測需要各專業(yè)綜合 的技術(shù)能力，比如電子制造業(yè)擁有大量的電子電器專業(yè)人才， 而材料、 機械、化學(xué)等專業(yè)的人才會比較缺乏，但產(chǎn)品質(zhì)量檢測本身除了電 子技術(shù)外，還包含了材料、機械、化學(xué)等專業(yè)技術(shù)， 通過借助配備了各方面專業(yè)技術(shù)人才的第三方檢測機構(gòu)提供綜合的技術(shù)服務(wù)，可以大幅降低企業(yè)的人力資源成本，有助于企業(yè)更關(guān)注產(chǎn)品研發(fā)、生 產(chǎn)、銷售等企業(yè)增值的核心環(huán)節(jié)。第三方檢測機構(gòu)提供的產(chǎn)品質(zhì)量 技術(shù)咨詢服務(wù)對于企業(yè)改善研發(fā)

12、生產(chǎn) 流程、提高競爭力日益重要。 規(guī)模效應(yīng)、成本低 技術(shù)檢測服務(wù)，對于單個客戶來說其需求是零散 和不確定的，相對于檢測費用，每個客戶自行配置全套檢測設(shè)備、設(shè)立檢測實驗室，其前期投入和長期維護費用均非常高。 隨著社會分 工越來越細， 專業(yè)的技術(shù)檢測機構(gòu)為客戶提供了一個低成本的檢測 解決方案，如果檢測服務(wù) 方便快捷，客戶自行設(shè)置實驗室的必要性 將越來越低。2、獨立第三方檢測相對于政府機構(gòu)檢測的優(yōu)勢 市場化運作 獨立第 三方檢測機構(gòu)不依附于某一個企業(yè)或政府機構(gòu)的強制性要求，而是依賴于自身服務(wù)能 力開拓業(yè)務(wù)。第三方檢測機構(gòu)采取市場化運作方 式，加強檢測方法研發(fā)，提高檢測能力，擴 大服務(wù)范圍，主動發(fā)掘

13、客戶，為客戶提供包括技術(shù)咨詢、一站式檢測完整的服務(wù)內(nèi)容。第三 方檢測機構(gòu)建立現(xiàn)代營銷服務(wù)體系， 綜合運用網(wǎng)絡(luò)營銷、電話營銷等 方式，在全國建立服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)規(guī)模快速擴張，增強了整 體市場影響力。跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營政府檢測機構(gòu)受行政區(qū)域建制 和行業(yè)部委建制的影響， 其業(yè)務(wù)主要集中在某一行政區(qū)域和某 一行 業(yè)發(fā)展，無法跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營。獨立第三方檢測機構(gòu)根據(jù)市場發(fā) 展需要在不同區(qū)域 設(shè)立分支機構(gòu)，建立不同行業(yè)的專業(yè)實驗室，通 過跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營，實現(xiàn)大規(guī)?？焖侔l(fā) 展。我國檢測行業(yè)發(fā)展狀況及發(fā)展趨勢（一）全球檢測行業(yè)發(fā)展概況 根據(jù)摩根士丹利2008年5月的研究 報告，全球技術(shù)檢測市場規(guī)模

14、約為500億歐元，約合4,400億元。 隨著技術(shù)進步、產(chǎn)品更新?lián)Q代加快和國際分工深化， 全球檢測行業(yè)近 年來保持了 15%左右的快速增長。目前，全球范圍內(nèi)的大型綜合性 檢測機構(gòu)基本上都來自歐洲。近年來，大型綜合性檢測機構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開了較大規(guī)模的收購兼并，以便于迅速進入新的市場， 并在短時間內(nèi)獲得資質(zhì)、渠道和人才，提高空白領(lǐng)域的檢測能力。如美 國大部分較具規(guī)模的消費品或工業(yè)品檢測公司被歐洲大型檢測公司 收購兼并，成為其美國分公司。新興市場國家由于全球化和國際貿(mào)易增長迅速， 技術(shù)檢測行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，本地綜合 性檢測機構(gòu)成長較快，初步具備了綜合競爭力。（二）我國檢測行業(yè)發(fā)展進程 我國的獨立

15、第三方檢驗檢測市場是在 政府逐步放松管制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，具發(fā)展進 程如下：第一階段：檢驗檢測初步發(fā)展 新中國成立后，政府開始實行國家對外 貿(mào)易的統(tǒng)一管制，不斷強化對檢驗檢測市場的管制，建立獨立自主的對外貿(mào)易管理體系， 對外貿(mào)易部下設(shè)商品檢驗總局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的 進出口檢驗機構(gòu)和開展檢驗檢測工作。在改革開放后，我國檢驗檢測行業(yè)特別是進出口商品 檢驗得到了初步發(fā)展，奠定了 今后市場發(fā)展的基礎(chǔ)。第二階段：國家檢驗檢測機構(gòu)負責所有商品檢驗1984年，國務(wù)院發(fā)布了中華人民共和國進出口商品檢驗條 例，規(guī)定國家商檢局為統(tǒng)一監(jiān) 督管理全國進出口商品檢驗檢測工作的主管機關(guān)，各地商檢局及其分支機構(gòu)負

16、責監(jiān)督管理本 地區(qū)的進出口商品檢驗檢測工作；規(guī)定所有的業(yè)務(wù)一律由國家檢驗檢測機構(gòu)實施，還特別規(guī) 定在中國境內(nèi)不得設(shè)立外國檢驗機構(gòu)。第三階段：開始對民間資本開放商品檢驗檢測市場1989年，中華人民共和國進出口商品檢驗法頒布，明確了商檢工作的目的是保證進出口 商 品質(zhì)量，維護對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，各地商檢機構(gòu)負責對規(guī)定的商品實施強制性 檢驗檢測。 確定了多種檢驗主體的合法性， 取消了中國境內(nèi)不允許設(shè)立外國檢驗機構(gòu)的條款，同時規(guī)定，國家商檢部門和商檢機構(gòu)根據(jù)需要，通過考核，認可符合條件的國內(nèi)外檢 驗檢測 機構(gòu)承擔委托的進出口商品檢驗檢測工作，開始對民間資本 開放商品檢驗檢測市場。 第四階段：界

17、定了行政執(zhí)法性質(zhì)的強制性 檢驗檢測工作與民事行為的檢驗檢測業(yè)務(wù)，民營檢 測機構(gòu)快速發(fā)展2002年，中華人民共和國進出口商品檢驗法修改進一步明確， 列入國家 規(guī)定的進出口商品檢驗?zāi)夸浀纳唐?，由商檢機構(gòu)實施檢驗檢測；經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗 檢測機構(gòu)， 可以接受對外貿(mào)易 關(guān)系人或外國檢驗檢測機構(gòu)的委托，辦理進出口商品檢驗鑒定 業(yè)務(wù)。進一步明確了對從事進出口商品檢驗鑒定經(jīng)營活動的民事行為 的檢驗資格，明確界定 了行政執(zhí)法性質(zhì)的強制性檢驗檢測工作與民 事行為的檢驗檢測業(yè)務(wù)，為檢驗檢測市場的對內(nèi)對外開放奠定了法 律基礎(chǔ)。第五階段：允許外資獨資檢測機構(gòu)進入中國 2005年12月 11日之后，我國政府根據(jù)加

18、入 WTO承諾，允許外資獨資進入中國 的服務(wù)貿(mào)易 市場。外資檢測機構(gòu)憑借雄厚的資本實力和豐富的運作經(jīng)驗全面進入中國檢測市場，成為中 國檢測市場的重要部分。外資檢測機構(gòu)與民營檢測機構(gòu)構(gòu)成獨立第三方檢測的主體，國有檢測機構(gòu)利用其傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢占據(jù)了政府強制性檢測市場。政府強制性檢測市場主要包括各部 委的質(zhì)檢、商檢、環(huán)保、衛(wèi)生等各種認證要 求的強制性認證及各級政府（含省、市、縣、鎮(zhèn)等）的各種認證要求的強制性認證，目前該部分市場占全部檢測市場的55%左右。獨立第三方檢測是政府強制性檢測之外的全部檢測內(nèi)容，占全部檢測市場的45%左右。隨著 檢測行業(yè)市場化發(fā)展和政府監(jiān)管體制的變革， 政府將會逐步放開強制性檢

19、測市場，允許合格社會檢測機構(gòu)進入部 分強制性檢測市場。（三）我國檢測市場規(guī)模2002年以來，伴隨著全球化趨勢和國際貿(mào) 易額的快速增長，檢測行業(yè)成為中國發(fā)展前景最 好、增長速度最快 的服務(wù)行業(yè)之一， 其中以民營和外資為主的中國第三方檢測行業(yè)一 直保持30%以上的增長速度，全國檢測市場規(guī)模于2008年達到450 億元。在全國檢測市場中，國有檢測機構(gòu)利用傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢占據(jù)了 55%以上的市場份額；外資檢測 機構(gòu)利用其成熟的市場運作經(jīng)驗及 在出口貿(mào)易檢測業(yè)務(wù)中的天然優(yōu)勢占據(jù)了市場30%以上的 市場份額；民營檢測機構(gòu)起步晚，資本實力小，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，市場 份額接近10%。（四）我國檢測市場將保持較快

20、增長未來幾年，隨著居民生活水平提高、中國制造業(yè)的快速發(fā)展和對外貿(mào)易持續(xù)增長，中國檢測 市場 仍將保持較快增長。根據(jù) CCID預(yù)測，中國檢測市場未來幾年仍將 保持15%以上的增長， 全國檢測市場規(guī)模于2010年將超過700億 元。其中民營檢測機構(gòu)增長速度最快，超過 30%;外資檢測機構(gòu)次 之，增長速度在20%以上；國有檢測機構(gòu)增長速度較慢， 維持在 10%左右。2009年至2013年中國檢測市場規(guī)模預(yù)測情況如下圖：（五）推動我國檢測市場快速發(fā)展的主要因素1、居民生活水平提高，推動消費品及生命科學(xué)檢測需求上升隨著消費者對產(chǎn)品質(zhì)量意識 的 不斷提升，消費者越來越多地注重產(chǎn)品的安全、環(huán)保、可靠、耐 用

21、等方面要求。消費品制造 商為滿足市場需求，相應(yīng)地會對自身產(chǎn) 品在諸如安全、環(huán)保、可靠、耐用等方面的性能檢測指標提供給零售商或消費者，并同時對其上游供應(yīng)商提出更多的各項指標檢測方面 的要求，推動了消費品檢測需求上升。2、中國制造業(yè)快速發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級，推動工業(yè)品檢測需求上升近年來，全球制造企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，以及本地制造業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)品使用大幅增長。為降低 交易成本，提高交易 效率，大量企業(yè)需要專業(yè)的第三方檢 測機構(gòu)為 其采購的設(shè)備及工業(yè)用品提供質(zhì)量檢驗和驗證服務(wù)，導(dǎo)致工業(yè)品測試和技術(shù)服務(wù)的 需求不斷增長。同時產(chǎn)業(yè)升級推動了高品質(zhì)檢測業(yè) 務(wù)的持續(xù)上升。3、中國對外貿(mào)易持續(xù)增長，推動貿(mào)易保障檢測需

22、求 上升中國已成為全球貿(mào)易大國，2007年 中國進出口貿(mào)易總額為21,738億美元，比上年增長23.5%, 2008年中國進出口貿(mào)易總額為 25,616億美元，同比增長17.8%?？焖僭鲩L的貿(mào)易量，促進了對外貿(mào) 易領(lǐng)域檢測業(yè)務(wù)規(guī)模不 斷擴大。另外，海外市場不斷提高對產(chǎn)品安 全、環(huán)保等方面的性能指標要求，包括 QHSE （質(zhì) 量、健康、安全和環(huán)境）規(guī)則和標準的增加和加強；控制和檢測活動的私有化；審計 和檢測活動的外部采購；提高對QHSE風險管理的增長需求；以 及市場全球化和國際貿(mào)易的增長等， 使檢測需求市場規(guī)模不斷擴大。 我國檢測行業(yè)的競爭情況（一）國內(nèi)檢測行業(yè)涉及的具體領(lǐng)域及競爭格局檢測行業(yè)涉

23、及領(lǐng)域眾多，包括了國民經(jīng)濟的各個方面，比如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、消費 品制 造業(yè)（包括紡織、服裝、日用品等） 、建筑業(yè)、能源和燃料、 水電生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子電器行業(yè)、汽車業(yè)、食品行業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理、衛(wèi)生管理等行業(yè)。我國目前共有近24,100家國有、民營和外 資檢測機構(gòu)，分別隸屬于中國 25個行業(yè)，遍布全國 31個省、自治區(qū)和直轄市，基本覆蓋了 國民經(jīng)濟和社會管理的各個 方面，可從事的檢驗檢測項目逐年增多。中國的檢測機構(gòu)主要分 布在質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護、交通、農(nóng)業(yè)等部門， 其中質(zhì)檢部門所屬的 檢測機構(gòu)數(shù)量最多

24、，達到 3,500多家，占全部 檢測機構(gòu)數(shù)量的14.5%。國有事業(yè)性檢測機構(gòu) 在中國31個省、市、 自治區(qū)以及下屬市/縣級行政區(qū)域均設(shè)有檢測機構(gòu)和代表處，由不同 職能的政府部門投資建設(shè)并主管，為事業(yè)單位編制，主要針對內(nèi)銷產(chǎn) 品從事政府強制性、壟 斷性的檢測任務(wù)，如：各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部 門下屬的計量檢測中心，環(huán)保局下屬的環(huán)境檢測監(jiān)測中心（站），衛(wèi)生、防疫部門下屬的檢測中心（站）等。絕大多數(shù)檢測機構(gòu)的規(guī)模 較小、檢測項目單 一、業(yè)務(wù)范圍限于局部區(qū)域及所屬行業(yè)部委。由于長期的壟斷地位造成市場服務(wù)意識僵硬、缺乏品牌影響力和競爭力，自主擴張能力較差，盈利能力不足。民營和外資檢測機構(gòu)主要分 布在中國沿海地

25、區(qū)，這兩類企業(yè)的經(jīng)營體制比較靈活，市場化運營， 根據(jù)市場需求及時調(diào)整 和擴大自身的檢測范圍，擴張能力較強。民 營檢測機構(gòu)相對外資檢測機構(gòu)具有本地化優(yōu)勢，決策高效，在全國營銷網(wǎng)絡(luò)擴張更為快捷，為客戶提供本地化服務(wù)。民營和外資檢測機 構(gòu)主 要服務(wù)于出口檢測市場。（二）影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 1、影響行業(yè)發(fā)展的有利 因素（1）政府行業(yè)監(jiān)管體制趨向開放，技術(shù)檢測服務(wù)更加市場化 從 世界各國政府對檢測市場的監(jiān)管體制發(fā)展過程看，市場化變革的趨勢是一致的。 我國政府 從2002年5月1日開始實施強制性產(chǎn)品 認證制度以來，采取指定檢測機構(gòu)的方式從事強制 性認證產(chǎn)品檢測， 這些指定檢測機構(gòu)一般有政府背

26、景。隨著行業(yè)監(jiān)管體制市場化變革的逐步 深入和市場化的檢測機構(gòu)的快速成長， 社會檢測機構(gòu)將越來 越多地介入到政府強制性認證產(chǎn) 品檢測領(lǐng)域。在市場競爭中成長的 民營檢測機構(gòu)將面臨著巨大的發(fā)展空間。（2）技術(shù)進步促進檢測服務(wù)能力持續(xù)提升、服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大不斷改善的科技研發(fā)環(huán)境和持續(xù)增強的技術(shù)創(chuàng)新能力，是產(chǎn)生具有強大市場競爭力檢測機構(gòu)的基 礎(chǔ)。隨著我國技術(shù)創(chuàng)新能力逐步增強，先進的技術(shù)工藝不斷被應(yīng) 用到檢測服務(wù)領(lǐng)域， 產(chǎn)生了新的技術(shù)標準和檢測方 法，提升了檢測 服務(wù)能力，擴大了檢測服務(wù)領(lǐng)域。另外，由于技術(shù)進步的推動、全社 會對QHSE的持續(xù)關(guān)注，產(chǎn)品更新?lián)Q代加快并促進新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，檢測服務(wù)領(lǐng)域和市場規(guī)

27、模不 斷擴大。（3）獨立第三方檢測機構(gòu)的 公正性日益受到社會重視獨立第三方檢測機構(gòu)在政府監(jiān)管制度約束 和行業(yè)自律的情況下，其公正性日益受到社會重 視。世界各國政府 或行業(yè)協(xié)會對檢驗檢測市場均實行市場準入制度，對檢測機構(gòu)進行評 審，通過評審后才具備向社會出具公開證明數(shù)據(jù)的資格，并將定期進行審核。對檢測機構(gòu)設(shè)置了違規(guī)懲罰措施，檢測機構(gòu)經(jīng)審核未 達到標準將取消其合格檢測資格；若檢測機構(gòu)違反規(guī)定出具不真實 檢測結(jié)果，檢測機構(gòu)將面臨重罰。技術(shù)檢測作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組 成部分，其市 場公信力是行業(yè)和檢測機構(gòu)生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。市場公信力的培育需要長期的過程，需要 各機構(gòu)堅持行業(yè)自律，堅持按市場規(guī)則辦事，

28、促進行業(yè)成長；對于檢測機構(gòu)，為提高市場競爭力，通過加強內(nèi)部控制體系提高檢測服務(wù)質(zhì)量。獨立第三方檢測機構(gòu)檢測服務(wù)質(zhì)量的不斷提高有助于提升整個行業(yè)的市場公信力，因 此得到社會的普遍重視。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素 （1）全球經(jīng) 濟和國際貿(mào)易增長不確定性 檢測行業(yè)在很大程度上依托于全球經(jīng)濟 貿(mào)易的發(fā)展。目前，全球經(jīng)濟面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，美國次貸危機導(dǎo)致國際金融危機和全球經(jīng)濟下滑、多國住宅市場的調(diào)整， 以及美元貶值對其他國 家的不良影響。全球經(jīng)濟和國際貿(mào)易增長減緩將對檢測 行業(yè)產(chǎn)生一定不利影響。（2）檢測機構(gòu)規(guī)模小，市場化程度低 目前，我國檢測行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)機構(gòu)眾多、單個機構(gòu)規(guī) 模較小的競爭

29、格局。整個檢測行業(yè)市場化程度還較低， 在技術(shù)水平、 管理經(jīng)驗和經(jīng)營方式等方面與國外相比都存在較大差距，檢測機構(gòu)的品牌效益和規(guī)模效益尚未充分發(fā)揮。（3）高端技術(shù)人才缺乏 技術(shù)檢測行業(yè)屬于人才、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對高端復(fù)合型技術(shù)人才存在 較大需求，不僅需要技術(shù)人員具備較強技術(shù)理論水平、 技術(shù)綜合運 用能力和實際操作經(jīng)驗， 還需要具備很高的敬 業(yè)意識、服務(wù)精神和 行業(yè)經(jīng)驗。目前，高端技術(shù)人才的缺乏成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。（三）行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點 檢測服務(wù)依賴于技術(shù)人員的專業(yè)程 度和檢測設(shè)備的先進性， 對實驗室管理體系、運營體系的 完善程度要求較高，同時，對檢測方法的研究開發(fā)也是檢測機構(gòu)技術(shù)水平

30、高 低的重要體現(xiàn)。 目前，我國非政府第三方檢測行業(yè)仍處在于初級發(fā) 展階段，大部分機構(gòu)規(guī)模較小，設(shè)備先進 程度不高，提供的檢測項 目相對單一，不能滿足企業(yè)和消費者一站式檢測服務(wù)需求。 產(chǎn)品質(zhì) 量 標準和檢測標準對檢測行業(yè)構(gòu)成直接影響，但產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測標準相對產(chǎn)品有一定的 滯后。對產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測標準的研究決 定了檢測行業(yè)的未來發(fā)展，檢測機構(gòu)對標準研制 工作的進度， 決定了該機構(gòu)在檢測行業(yè)中的地位。產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測標準正逐步由政府主導(dǎo)制訂轉(zhuǎn)為企業(yè)或行業(yè)制訂，優(yōu)秀的檢測企業(yè)通過廣泛參 與標準制訂而獲得市場領(lǐng)先地位。（四）行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征 檢測是為產(chǎn)品制造、對 外貿(mào)易提供服務(wù)的

31、，與經(jīng)濟活躍程度密切相關(guān)，因此跨行業(yè)、跨專業(yè) 的綜合性檢測機構(gòu)受到某一行業(yè)波動的影響較小，周期性不明顯；而檢測項目相對單一、服 務(wù)領(lǐng)域集中的檢測機構(gòu)則易受到相關(guān)行業(yè)波 動的影響，具有明顯的周期性。 珠三角、長三角、環(huán)渤海等區(qū)域 經(jīng)濟相對活躍，對外貿(mào)易頻繁，檢測服務(wù)需求較大，而其他區(qū)域則較小。在檢 測過程中，一般由客戶送樣或檢測機構(gòu)到現(xiàn)場采樣后，在固定實驗室內(nèi)使用專用儀器設(shè)備完 成檢測活動，因此距離遠近直接 影響送樣或采樣的成本， 從而使檢測服務(wù)具有一定的區(qū)域性。 檢測 行業(yè)在一季度受 春節(jié)”假期影響，檢測量較淡， 四季度受國外 圣 誕節(jié)”和 先旦”等節(jié)日消費的影響，貿(mào)易量大幅增加，從而帶動檢測

32、 行業(yè)的景氣度提升。（五）進入本行業(yè)的壁壘1、檢測機構(gòu)市場準入 一般機構(gòu)從事技術(shù) 檢測業(yè)務(wù)須獲得政府行業(yè)主管部門核準。在我國，從事技術(shù)檢測業(yè)務(wù)須向 所在地質(zhì)量技術(shù)部門申請計量認證評審，通過評審后， 檢測機構(gòu)才具有向社會出具具有證明 作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的資質(zhì)， 質(zhì)量 技術(shù)部門會定期對檢測機構(gòu)進行復(fù)評。檢測機構(gòu)實驗室還須 獲得CNAS認可達到相關(guān)標準。因此政府對檢測行業(yè)的市場準入制度構(gòu) 成進入壁壘。2、檢測機構(gòu)銷售渠道廣泛由于客戶的檢測需求分散 多樣，差異明顯，具有金額小，批量多的特點，檢測機構(gòu)需要豐富 的 產(chǎn)品線以及廣泛的銷售渠道保證持續(xù)的盈利能力，還需要專業(yè)、周到的服務(wù)體系為客戶提 供快捷而高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)，并能在保持優(yōu) 良服務(wù)的同時不偏離公正性原則。3、綜合性技術(shù)運用能力要求較高檢測行業(yè)的技術(shù)， 一方面需要對產(chǎn)品特性和產(chǎn)品設(shè)計過程熟悉，另一方面需要對產(chǎn)品的安全 環(huán)保等明確的和潛在的質(zhì)量特性深入理