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1、長沙市望城區(qū)2019年兩型社會建設(shè)專項資金管理辦法第一章 總 則第一條 為加強我區(qū)兩型社會建設(shè)專項資金管理,提高政府資金使用效益,充分發(fā)揮兩型社會建設(shè)專項資金的引導(dǎo)和激勵作用,全面推動我區(qū)兩型社會建設(shè)工作,根據(jù)長沙市望城區(qū)專項資金管理辦法(望政辦發(fā)2015101號),特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的兩型社會建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金),是指區(qū)本級財政預(yù)算安排專項用于支持我區(qū)兩型(資源節(jié)約型和環(huán)境友好型)社會建設(shè)工作的資金。第三條 專項資金由區(qū)發(fā)改局會同區(qū)財政局共同管理。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)項目資金的支持方向、支持重點和項目管理工作,編制年度項目實施計劃方案報區(qū)政府審定,具體組織實施專項資金申報單
2、位的篩選、評審、驗收與監(jiān)督檢查工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算、撥付、使用的監(jiān)督管理。第二章 支持范圍和方式第四條 支持項目范圍(一)區(qū)級兩型示范創(chuàng)建項目:1.區(qū)級兩型示范單位:資源節(jié)約、環(huán)境友好、獨具特色并已形成示范效應(yīng),輻射帶動周邊開展兩型社會建設(shè)的優(yōu)秀單位。2.區(qū)級兩型創(chuàng)建單位:積極開展兩型社會建設(shè),對照創(chuàng)建實施標(biāo)準(zhǔn)取得明顯成效的單位(村莊、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、社會公益組織、農(nóng)民合作社、家庭7個類別,其他行業(yè)、領(lǐng)域的單位創(chuàng)建可根據(jù)省市部署和實際情況,報區(qū)發(fā)改局備案)。3.兩型宣教基地。要求建設(shè)成為有陣地、有教材、有作品、有隊伍、有活動、有效果的兩型理念、政策及行為習(xí)慣的宣傳教育基地,在兩型
3、宣教中起到種子和骨干作用。4.其他兩型建設(shè)項目。其他政策支持且有較大兩型建設(shè)成效的項目。(二)兩型社會建設(shè)宣傳與培訓(xùn)。包括兩型政策宣傳、兩型業(yè)務(wù)培訓(xùn)、兩型學(xué)術(shù)研討、兩型理念推廣等項目;(三)其他政策性需支持且有較大兩型建設(shè)成效的項目。第三章 申報與審批第五條 申報條件申報專項資金的單位,除須符合前款規(guī)定的支持范圍外,還應(yīng)具備下列條件:(一)財務(wù)管理制度健全、規(guī)范;(二)必須符合國家有關(guān)政策,具有明顯的兩型社會建設(shè)示范帶動作用;(三)必須符合區(qū)發(fā)改局制定的兩型示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);(四)必須有具體的實施內(nèi)容、明確的建設(shè)目標(biāo)和可行的實施方案;(五)必須有明確的、具有相應(yīng)能力的實施承擔(dān)單位和明確的負(fù)責(zé)人;(
4、六)有下列情形之一的,原則上不再申報資金:同一項目已獲同級其他財政專項資金支持的;同一企業(yè)前3年連續(xù)獲得兩型專項資金補助的。第六條 申報方式申報單位須同時采用紙質(zhì)和網(wǎng)上平臺申報的形式向區(qū)發(fā)改局提出申請,并提交申報資料。第七條 項目申報單位需報送的紙質(zhì)申報材料包括:(一)資金申請報告;(二)資金申請表;(三)相關(guān)附件及證明材料。第八條申報與審批程序(一)申報單位按要求向區(qū)發(fā)改局提交相關(guān)申報材料;(二)區(qū)發(fā)改局對申報單位的合法性、申報材料的真實性、申報材料的完整性等進行初審后,聯(lián)合區(qū)直牽頭單位及相關(guān)部門進行論證評審,并報區(qū)發(fā)改局專項資金管理使用領(lǐng)導(dǎo)小組審核,提出評審意見后報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批;(三
5、)對審批通過的單位在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上進行公示,公示期不少于5個工作日。對公示有異議的單位組織再次審查論證。公示結(jié)果報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批;(四)區(qū)發(fā)改局和區(qū)財政局聯(lián)合對通過審批且公示無異議的單位下達預(yù)算指標(biāo),區(qū)財政局按規(guī)定程序辦理資金撥付手續(xù),并實行國庫集中支付。第四章 財務(wù)處理和監(jiān)督管理第九條區(qū)發(fā)改局會同區(qū)財政局對通過審批且公示無異議的項目提出資金撥付計劃,區(qū)財政局按規(guī)定程序辦理資金撥付手續(xù),實行國庫集中支付。第十條 項目單位收到兩型資金后,按照相關(guān)會計制度、會計準(zhǔn)則及財務(wù)通則進行賬務(wù)處理。第十一條 區(qū)發(fā)改局和區(qū)財政局應(yīng)加強對兩型專項資金項目的管理和監(jiān)督,確保兩型專項資金??顚S谩M瑫r對項目實施情況、資金使用情況及績效目標(biāo)完成情況等進行績效評價。第十二條 獲得兩型專項資金的項目單位應(yīng)加強內(nèi)部管理,確保兩型專項資金發(fā)揮實效,自覺接受有關(guān)部門的依法監(jiān)督檢查。第十三條任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用兩型專項資金。對弄虛作假騙取兩型專項資金的單位,依法追回資金,并依照財政違法行為處罰處分條例有關(guān)規(guī)定嚴(yán)
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