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文檔簡介
1、泓域咨詢/張掖關于成立有機硅添加劑公司可行性研究報告張掖關于成立有機硅添加劑公司可行性研究報告xxx集團有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 公司組建方案15一、 公司經(jīng)營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權限17六、 核心人員介紹21七、 財務會計制度22第三章 背景、必要性分析28一、 行業(yè)基本風險特征28二
2、、 行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關聯(lián)性28三、 提高科技創(chuàng)新能力29四、 壯大提升新興生態(tài)工業(yè)實力29第四章 市場分析30一、 上下游行業(yè)對本行業(yè)的影響30二、 全球發(fā)展狀況30三、 行業(yè)概況31第五章 發(fā)展規(guī)劃32一、 公司發(fā)展規(guī)劃32二、 保障措施33第六章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事38三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事45第七章 項目選址47一、 項目選址原則47二、 建設區(qū)基本情況47三、 突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位51四、 主動融入國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)51五、 項目選址綜合評價51第八章 環(huán)境影響分析53一、 編制依據(jù)53二、 環(huán)境影響合理性分析53三、 建設期大氣環(huán)境
3、影響分析53四、 建設期水環(huán)境影響分析54五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析55六、 建設期聲環(huán)境影響分析55七、 環(huán)境管理分析56八、 結論及建議57第九章 風險分析59一、 項目風險分析59二、 項目風險對策61第十章 經(jīng)濟效益及財務分析64一、 經(jīng)濟評價財務測算64營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表64綜合總成本費用估算表65固定資產折舊費估算表66無形資產和其他資產攤銷估算表67利潤及利潤分配表69二、 項目盈利能力分析69項目投資現(xiàn)金流量表71三、 償債能力分析72借款還本付息計劃表73第十一章 建設進度分析75一、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施7
4、6第十二章 投資方案分析77一、 投資估算的依據(jù)和說明77二、 建設投資估算78建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表82固定資產投資估算表84四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 總結說明89第十四章 附表附件91主要經(jīng)濟指標一覽表91建設投資估算表92建設期利息估算表93固定資產投資估算表94流動資金估算表95總投資及構成一覽表96項目投資計劃與資金籌措一覽表97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產
5、攤銷估算表100利潤及利潤分配表101項目投資現(xiàn)金流量表102借款還本付息計劃表103建筑工程投資一覽表104項目實施進度計劃一覽表105主要設備購置一覽表106能耗分析一覽表106報告說明精細化工行業(yè)為技術密集型行業(yè),技術人員對于發(fā)展具有重要作用。隨著行業(yè)競爭的加劇,技術人員的流動性較高。若核心技術人員流失,將會對生產經(jīng)營造成不利影響。xxx集團有限公司主要由xx(集團)有限公司和xxx(集團)有限公司共同出資成立。其中:xx(集團)有限公司出資440.00萬元,占xxx集團有限公司50%股份;xxx(集團)有限公司出資440萬元,占xxx集團有限公司50%股份。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資
6、42876.26萬元,其中:建設投資35757.12萬元,占項目總投資的83.40%;建設期利息878.57萬元,占項目總投資的2.05%;流動資金6240.57萬元,占項目總投資的14.55%。項目正常運營每年營業(yè)收入72000.00萬元,綜合總成本費用62154.62萬元,凈利潤7152.35萬元,財務內部收益率10.04%,財務凈現(xiàn)值-4522.78萬元,全部投資回收期7.43年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價,項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益,而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著,項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快
7、速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好,項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx集團有限公司(以工商登記信息為準)二、 注冊資本880萬元三、 注冊地址張掖xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事有機硅添加劑相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)五、 主要股東xxx集團有限公司主要由xx(集團)有限公司和xxx(集團)有限公司發(fā)起成立。(一)xx(集團)有限公司基本情況1、公司簡介公司注重發(fā)揮員
8、工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內
9、企業(yè)影響力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額16433.0313146.4212324.77負債總額6669.715335.775002.28股東權益合計9763.327810.667322.49公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入55835.2144668.1741876.41營業(yè)利潤9817.217853.777362.91利潤總額8712.616970.096534.46凈利潤6534.465096.884704.81歸屬于母公司所有者的凈利潤6534.465096.884704.81
10、(二)xxx(集團)有限公司基本情況1、公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。
11、2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額16433.0313146.4212324.77負債總額6669.715335.775002.28股東權益合計9763.327810.667322.49公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入55835.2144668.1741876.41營業(yè)利潤9817.217853.777362.91利潤總額8712.616970.096534.46凈利潤6534.465096.884704.81歸屬于母公司所有者的凈利潤6534.465096.884704.81六、 項目概
12、況(一)投資路徑xxx集團有限公司主要從事關于成立有機硅添加劑公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由目前,由于我國化學試劑技術研發(fā)能力差,開發(fā)出的化學試劑遠不能滿足市場需要。據(jù)測算,目前國際上流通的化學試劑大約有250,000種,而我國有能力進行生產的化學試劑不超過50,000種。隨著中高端國產試劑公司的研發(fā)進程不斷加快,在未來料將會擁有足夠的技術沉淀和資金實力,實現(xiàn)高端產品的進口替代。(三)項目選址項目選址位于xx(待定),占地面積約88.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規(guī)模項目建成后,形成年產
13、xx噸有機硅添加劑的生產能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積122028.35,其中:生產工程75117.23,倉儲工程25808.78,行政辦公及生活服務設施12087.56,公共工程9014.78。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資42876.26萬元,其中:建設投資35757.12萬元,占項目總投資的83.40%;建設期利息878.57萬元,占項目總投資的2.05%;流動資金6240.57萬元,占項目總投資的14.55%。(七)經(jīng)濟效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):72000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):62154.62萬元。3、凈利潤(NP):7152.35萬元。
14、4、全部投資回收期(Pt):7.43年。5、財務內部收益率:10.04%。6、財務凈現(xiàn)值:-4522.78萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。(九)項目綜合評價該項目符合國家有關政策,建設有著較好的社會效益,建設單位為此做了大量工作,建議各有關部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略,發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加
15、快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、有機硅添加劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經(jīng)營機制
16、,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx集團有限公司主要由xx(集團)有限公司和xxx(集團)有限公司共同出資成立。其中:xx(集團)有限公司出資440.00萬元,占xxx集團有限公司50%股份;xxx(集團)有限公司出資440萬元,占xxx集團有限公司50%股份。四、 公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制,各部
17、門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經(jīng)理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責如下:1、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相
18、互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程
19、項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好
20、銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策,負責公司產
21、業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信
22、息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、肖xx,中國國籍,無永久境外居留權,197
23、0年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、楊xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、余xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2
24、019年3月至今任公司董事。4、徐xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、薛xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、金xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、崔xx,中國國籍,1978
25、年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、曾xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。七、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章
26、的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,
27、股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)公司應重視對投資者的合理投資回報,利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境,充分考慮股東的利益,實行合理的股利分配方案。(2)董事會應
28、當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分
29、紅的股利分配政策,即:公司當年度實現(xiàn)盈利,在彌補上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下,公司不進行現(xiàn)金利潤分配,同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速,并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時,董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜,獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前,公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東
30、進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時,要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容,并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的,應當滿足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細論證后,履行相應的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權的2/3以上通過。(4)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內部審計1、公司
31、實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。(三)會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前20天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提
32、出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)基本風險特征1、市場需求風險化工產業(yè)與宏觀經(jīng)濟運行(GDP增速)及全球油價整體呈現(xiàn)正相關關系。從產業(yè)鏈角度看,油價是影響化工行業(yè)的一個重要因素。一方面,化工具有一定的價格轉移能力,表現(xiàn)出與油價的正相關關系;另一方面,低壁壘的基礎化工行業(yè)伴隨一批新建裝置的建成投產而帶來的產能釋放,難免對相應產品價格產生不同程度的沖擊,影響到客戶對產品的需求,整體上宏觀調控與油價將是影響化工產業(yè)運行的主題。2、技術人員流失風險精細化工行業(yè)為技術密集型行業(yè),技術人員對于發(fā)展具有重要作用。隨著行業(yè)競爭的加劇,技術人員的流動性較高。若核心技
33、術人員流失,將會對生產經(jīng)營造成不利影響。二、 行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關聯(lián)性有機硅添加劑產品所屬行業(yè)的上游行業(yè)主要以有機氯硅烷單體及各種硅烷偶聯(lián)劑和硅烷化試劑制造企業(yè)為主。下游主要服務對象是紡織印染、涂料、金屬加工、玻纖加工、石油開采、電力等相關領域的企業(yè)。三、 提高科技創(chuàng)新能力融入“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃和絲綢之路“科技走廊”建設,爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。整合共享市內科研機構、大中專院校、企業(yè)研發(fā)中心資源,提升創(chuàng)新鏈整體效能。深化與省內外高校、科研院所的合作交流,爭取建設國家和省級重點實驗室、工程研究中心、國際合作基地、科學觀測研究站和新型研發(fā)機構。圍繞育種制種、凹凸棒石開發(fā)和智
34、能制造、通用航空等產業(yè)發(fā)展,實施重大科技項目,開展聯(lián)合技術攻關,有效釋放科技創(chuàng)新潛力。四、 壯大提升新興生態(tài)工業(yè)實力著眼推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,大力發(fā)展延鏈補鏈強鏈產業(yè),打造農畜產品加工、智能制造、清潔能源、新型材料、通用航空、凹凸棒石等百億元產業(yè)和產業(yè)園區(qū)。深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃,助推企業(yè)轉型升級、做大做強。支持企業(yè)應用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提高工藝裝備、能效環(huán)保水平。優(yōu)化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)產業(yè)布局,改革完善管理服務機制,加強園區(qū)集聚、分工協(xié)作、配套互補,推動產業(yè)特色化、集群化發(fā)展。第四章 市場分析一、 上下游行業(yè)對本行業(yè)的影響上游的有機氯
35、硅烷單體及各種硅烷偶聯(lián)劑和硅烷化試劑原料的價格直接影響本行業(yè)的成本,對本細分行業(yè)企業(yè)的利潤產生一定的影響。全球能源、原材料價格的上漲,工人工資水平提高,都增加了本行業(yè)的營運成本,對本行業(yè)的盈利能力產生不利影響。下游行業(yè)中,除傳統(tǒng)的紡織印染、涂料、金屬加工行業(yè)外,有機硅添加劑在許多新的應用領域及行業(yè)得到新的應用,如玻纖,碳纖維加工,油田開采,平板玻璃制品等,使本細分行業(yè)的市場空間得以擴大,有助于行業(yè)利潤總量的提高。二、 全球發(fā)展狀況從世界范圍上來看,大型化學試劑廠商主要集中在歐美和日本,其他地區(qū)發(fā)展比較滯后。同時,大部分市場被Sigma-Aldrich等國際龍頭企業(yè)把控,集中度較高。這些企業(yè)試劑
36、品種齊全,并具有強勁的研發(fā)能力和完善的生產線,以及遍布全球的營銷網(wǎng)絡,占據(jù)了50%以上的市場份額,在高端產品領域的優(yōu)勢更是十分突出,但同時面臨著機構龐大導致的運營成本高,研發(fā)周期長,產品和市場結合度低,反應遲緩,服務有局限性等缺點。三、 行業(yè)概況有機硅作為一種新型的高科技材料,從20世紀40年代初工業(yè)化生產以來,被廣泛應用于電子、電器、航空、航天、建筑、紡織、醫(yī)藥、日化等領域,成為國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高不可或缺的新材料。有機氯硅烷單體是整個有機硅化學的支柱,其中絕大多數(shù)有機硅材料都含有由二甲基二氯硅烷所制得的聚硅氧烷,如果引入其他基團、如苯基、乙烯基、氯苯基以及氟烷基等,可衍生出一系列
37、性能各異的有機硅聚合物。制備有機硅產品需用眾多的有機硅單體,其中甲基氯硅烷單體的用量占90%以上,甲基氯硅烷單體中又以二甲基二氯硅烷用量最大,約占80%,另外還有苯基氯硅烷單體、乙烯基氯硅烷單體等。所以,有機硅工業(yè)的發(fā)展是和有機氯硅烷(尤其是甲基氯硅烷)的合成技術分不開的。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問
38、題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結構,籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人
39、才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制,充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結構,建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務運作合理、合法、有效。公司
40、將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化,及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強化規(guī)劃實施本規(guī)劃實施過程中,要強化規(guī)劃實施管理,對規(guī)劃提出的目標任務層層分解,明確責任,落實推進工作任務。結合當?shù)赝七M產業(yè)現(xiàn)代化工作,做好產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價工作。加強對示范城市、示范基地、示范項目的績效考核和評估評價。建立規(guī)劃實施動態(tài)考核機制,根據(jù)規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時進行調整,提高規(guī)劃的科學性和可操作性。(二)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上,要以本規(guī)劃的重點產品為方向,以完善產業(yè)鏈為重點,著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè),進一步提升區(qū)域產業(yè)技術和產品檔次,促
41、進區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(三)厚植人才隊伍推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動重點產業(yè)集群與高等職業(yè)學校合作,建立一批實訓基地,定向培養(yǎng)專業(yè)技術工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負責人,組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫,培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(四)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度,開展行業(yè)生產和應用的培訓。通過形式多樣的宣傳活動,提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產與應用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產和使用有關規(guī)定的,要加強輿論監(jiān)督和通報批評。(五)加大投入力度,拓寬融資渠道創(chuàng)新產業(yè)投融資體制機制,引
42、導和鼓勵金融機構增加產業(yè)建設信貸資金。健全制度,吸引社會資本投入產業(yè)建設,積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性產業(yè)項目進行市場融資,推廣產業(yè)項目收益和質押貸款等多種融資形式。逐步構建多元化、多渠道、多層次的產業(yè)投融資體系。(六)大力招商引資,實現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領域、多渠道推進海內外招商引資工作。吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利
43、益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。4、
44、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行
45、質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判
46、處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之
47、日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務:(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形;(3)不能履行職責;(4)因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權收受賄賂或者其他非
48、法收入,不得侵占公司的財產;(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。(11)董事違反
49、本條規(guī)定所得的收入,應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況;(4)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權;(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。
50、董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的,公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司商業(yè)秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定,視
51、事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權,任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理數(shù)名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管
52、理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權:(1)(一)主持公司的生產經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)(二)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)(三)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)(四)擬訂公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具體規(guī)章;(6)(六)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān);(7)(七)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者
53、解聘以外的負責管理人員;(8)(八)本章程或董事會授予的其他職權??偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內容:(1)(一)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)(二)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)(三)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)(四)董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作,副總經(jīng)理的職責由總經(jīng)
54、理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、本章程條關于不得擔任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務,對公司資金安全負有法定義務,不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆
55、滿,連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應向監(jiān)事會提交書面辭職報告。監(jiān)事會將在2日內披露有關情況。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。除上述情形外,監(jiān)事辭職自辭職報告送達監(jiān)事會時生效。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益,若給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,
56、應當承擔賠償責任。第七章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范,有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況張掖,古稱甘州,是甘肅省轄地級市,甘肅省人民政府批復確定的河西地區(qū)旅游中心城市及重要的商貿流通樞紐,甘肅省農副產品加工和能源基地之一。截至2019年末,轄1個區(qū)、5個縣,總面積3.86萬平方公里,城鎮(zhèn)人口60.08萬,境內有漢、裕固、藏、蒙、回等38個民族,其中分布于祁連山區(qū)的裕固族是全國獨有的少數(shù)民族。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,張掖市常住人口為1131016人。張掖地處中國西北地區(qū)、甘肅省西北部,河西走廊中段,是國家西部重要的生態(tài)安全屏障,國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),全國最大的玉米制種區(qū),全國重要的糧食、蔬菜、瓜果、油料和牛羊生產基地。2020年,張掖市完成地區(qū)生產總值467.05
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