2022交通局執(zhí)法形象提升年實(shí)施方案.doc

1、2022交通局執(zhí)法形象提升年實(shí)施方案為全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，樹立交通執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，經(jīng)研究決定，在全系統(tǒng)開展“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)，特制訂如下具體活動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的_大精神，按照市局、縣政府推進(jìn)依法行政的總體部署要求，緊緊圍繞“建設(shè)大交通，建功新”主題，以能力作風(fēng)建設(shè)為主線，以推進(jìn)“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”為抓手，以深化改革為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到新提高，為群眾服務(wù)取得新成效，為民執(zhí)法形象實(shí)現(xiàn)新提升。二、活動(dòng)內(nèi)容（一）實(shí)施“素質(zhì)提升”工程1、_教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“以學(xué)為先，以培促改”的方針，分類別_開展教育培訓(xùn)

2、工作。做到一線執(zhí)法人員必培、執(zhí)法骨干必培、執(zhí)法崗位領(lǐng)導(dǎo)必培。重點(diǎn)要加強(qiáng)執(zhí)法理念、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法規(guī)范和交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì)，提升依法履職和科學(xué)管理的能力。2、開展案卷評查。采取交叉互查、集中點(diǎn)評的方式，隨機(jī)抽調(diào)行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行評查。主要對程序合法性、證據(jù)邏輯性、文書填寫規(guī)范性等方面進(jìn)行評析，選擇典型案例，以案說法，著力提升交通行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。3、舉行技能競賽。_開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)考核、法律知識(shí)考試、現(xiàn)場模擬執(zhí)法比武、執(zhí)法隊(duì)列和指揮手勢演練會(huì)操競賽活動(dòng)，促進(jìn)全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)、鉆研專業(yè)業(yè)務(wù)、提高執(zhí)法技能，適應(yīng)新時(shí)期交通運(yùn)輸行政執(zhí)

3、法工作的需要。（二）實(shí)施“執(zhí)法規(guī)范”工程1、完善執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真清理執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù)，厘清執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法范圍，完善執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，健全執(zhí)法工作制度，推進(jìn)執(zhí)法政務(wù)公開，進(jìn)一步深化行_力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法活動(dòng)公開化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化。2、強(qiáng)化人性化執(zhí)法。牢固樹立以人為本理念，堅(jiān)持“讓執(zhí)法相對人滿意，讓人民群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓政府滿意”的宗旨，認(rèn)真查找在執(zhí)法動(dòng)機(jī)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法技能、執(zhí)法形象中存在的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，確保在行政執(zhí)法中做到依法、規(guī)范、安全、文明。3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督措施，定

4、期深入執(zhí)法一線、窗口部門督查，重點(diǎn)查行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、行政執(zhí)法用語、行政執(zhí)法檢查行為、行政處罰行為、行政執(zhí)法文書制作等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等第三方的配合協(xié)作，增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能。嚴(yán)格責(zé)任追究，對于明查暗訪發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對于責(zé)任人員按照執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）實(shí)施“管理創(chuàng)新”工程1、加快綜合執(zhí)法改革。圍繞省政府和省廳、市局有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革的總體要求，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，開展廣泛深入調(diào)研，理清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革工作的方向和思路，進(jìn)一步明確職能、理順關(guān)系、落實(shí)職責(zé)、完善機(jī)制。推動(dòng)水上執(zhí)法大

5、隊(duì)履行統(tǒng)一上航執(zhí)法職責(zé)。推動(dòng)城市客運(yùn)管理處、運(yùn)政稽查大隊(duì)、路政監(jiān)察大隊(duì)等單位職權(quán)調(diào)整、職能歸并，避免交通內(nèi)部本身的重復(fù)執(zhí)法、相互扯皮現(xiàn)象。2、強(qiáng)化客運(yùn)行業(yè)管理。積極探索對城市出租行業(yè)的管理辦法和有效途徑，逐步建立出租車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法和出租車從業(yè)人員的進(jìn)出考評機(jī)制，以及駕駛員每月例會(huì)制度，加強(qiáng)對出租車駕駛員和企業(yè)經(jīng)營行為的管理。開展公交、出租車“十佳駕駛員”創(chuàng)建評選活動(dòng)，提升公交、出租車駕駛員服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象。探索建立出租車電調(diào)系統(tǒng)平臺(tái)，為市民提供_小時(shí)網(wǎng)絡(luò)叫車的便捷服務(wù)，彰顯智能交通人文關(guān)懷，方便廣大市民出行，同時(shí)減少出租車的空駛率，降低營運(yùn)能耗，提高出租車營運(yùn)服務(wù)效率，保障出租車行業(yè)

6、穩(wěn)定。3、改進(jìn)行政執(zhí)法方式。配齊執(zhí)法所需的車載監(jiān)控、便攜式攝影攝像等取證裝備，完善行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)、_系統(tǒng)的應(yīng)用，推進(jìn)違章處理中心、各行政服務(wù)窗口、站場、淮江公路臨城段、大運(yùn)河等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、執(zhí)法現(xiàn)場的全程監(jiān)控，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化辦案水平和快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力。深化行政指導(dǎo)、行政調(diào)解工作，積極實(shí)施行政案例指導(dǎo)、全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等執(zhí)法方式。三、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（_月-_月）：成立“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)。（二）推進(jìn)實(shí)施階段（_月-_月）：_自查自糾，舉辦學(xué)習(xí)培

7、訓(xùn)和執(zhí)法技能比武，進(jìn)行案卷評查和現(xiàn)場督查，開展調(diào)查研究，創(chuàng)新行業(yè)管理。（三）總結(jié)提高階段（_月-_月）：對活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，提出改進(jìn)措施，健全工作制度，評選一批“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)優(yōu)秀執(zhí)法標(biāo)兵和單位。四、_領(lǐng)導(dǎo)局專門成立“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的_協(xié)調(diào)工作。五、活動(dòng)要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)省廳“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”、市局執(zhí)法“雙化”品牌創(chuàng)建的重要載體，是著力改進(jìn)和優(yōu)化我局行政執(zhí)法工作的重要舉措。各履行行政執(zhí)法職能的單位務(wù)必要高度重視，“_”不僅要親自指揮，而且要具體負(fù)責(zé)，務(wù)求實(shí)效。（二）精心_，積極創(chuàng)新。各責(zé)任單位、科室要圍繞活動(dòng)方案，精心謀劃，統(tǒng)籌_，確保各項(xiàng)活動(dòng)有聲色、全覆蓋、