基于SWOT定量分析的濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、基于SWOT定量分析的濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略研究摘要：調(diào)查分析了濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的內(nèi)部和外部環(huán)境因素，確定優(yōu)勢(shì)因素和優(yōu)勢(shì)因素各9項(xiàng)、時(shí)機(jī)因素和挑戰(zhàn)因素各5項(xiàng)；其次，設(shè)計(jì)問(wèn)卷對(duì)28個(gè)影響因子進(jìn)展了重要性調(diào)查，確定了各個(gè)因子的權(quán)重系數(shù)；最后，建立SWOT定量分析模型，對(duì)濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)展了SWOT定量分析，用四維坐標(biāo)法確定了濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略類(lèi)型，并結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際，提出開(kāi)展?jié)鲜鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施。關(guān)鍵詞：定量分析；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；戰(zhàn)略研究；濟(jì)南市SWOT分析法是一種分析經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展戰(zhàn)略的重要方法，美國(guó)管理學(xué)教授韋里克于20世紀(jì)80年代提出后，SWOT 分析法逐漸得到了其他學(xué)科和

2、領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，研究者可通過(guò)調(diào)查與研究對(duì)象所處內(nèi)外部環(huán)境，把定性的環(huán)境因素進(jìn)展定量分析。其中與開(kāi)展相關(guān)的內(nèi)部環(huán)境因素IFE分優(yōu)勢(shì)Strengths與優(yōu)勢(shì)Weaknesses；外部環(huán)境EFE分機(jī)遇Opportunities與挑戰(zhàn)Threats，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的有利和不利因素，發(fā)現(xiàn)需要回避的因素和問(wèn)題，調(diào)整開(kāi)展思路，制定開(kāi)展戰(zhàn)略。為更好地立足于濟(jì)南市的實(shí)際情況加快開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，課題組設(shè)計(jì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷20余份，調(diào)查對(duì)象為行業(yè)專(zhuān)家、市及農(nóng)業(yè)縣區(qū)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)展了統(tǒng)計(jì)分析，確定各因子的權(quán)重和分值，利用S、W、O、T四個(gè)因素的加權(quán)得分值，建立平面坐標(biāo)，構(gòu)建一個(gè)包括戰(zhàn)略方位角和戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)的二維

3、戰(zhàn)略向量，從戰(zhàn)略坐標(biāo)角度和強(qiáng)度來(lái)生成濟(jì)南市農(nóng)業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略。1內(nèi)外部環(huán)境關(guān)鍵影響因子確實(shí)定根據(jù)對(duì)濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的現(xiàn)狀調(diào)查及政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境分析PEST分析，確定優(yōu)勢(shì)因子9項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)因子9項(xiàng)、時(shí)機(jī)因子5項(xiàng)、挑戰(zhàn)因子5項(xiàng)。1.1優(yōu)勢(shì)Strengths1.3機(jī)遇Opportunities1.4挑戰(zhàn)Threats2濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略SWOT定量分析模型2.1IFE矩陣和EFE矩陣的建立建立內(nèi)外部因素評(píng)價(jià)矩陣模型IFE矩陣、EFE矩陣有以下幾個(gè)步驟。2.1.1根據(jù)重要程度確定因素權(quán)重通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷，選定行業(yè)專(zhuān)家，根據(jù)各因素在濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展中的重要程度，給予S、W、O、T各個(gè)因

4、素賦以權(quán)重，每個(gè)因素的權(quán)重?cái)?shù)值從0.0不重要1.0非常重要，其中優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)的權(quán)重值總和為1，機(jī)遇和挑戰(zhàn)的權(quán)重值總和為1。2.2SWOT各因素的影響力度對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中S、W、O、T各個(gè)因素的權(quán)重值和評(píng)價(jià)分值相乘，得到各因素的加權(quán)分?jǐn)?shù)。根據(jù)加權(quán)得分，比較各因素對(duì)濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的影響程度。3濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略類(lèi)型和強(qiáng)度確實(shí)定根據(jù)總優(yōu)權(quán)利度S、總優(yōu)權(quán)利度W、總時(shí)機(jī)力度O、總挑戰(zhàn)力度T，建立四維坐標(biāo)，S、W、O、T分別在第一、二、三、四象限內(nèi)圖5，建立SWOT分析四邊形，求得四邊形S.1W.1O.1T.1的重心P的坐標(biāo)x，y，計(jì)算重心P的方位角，以戰(zhàn)略方位角識(shí)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略類(lèi)型。再根據(jù)四邊形

5、的各個(gè)象限的面積計(jì)算戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)，以判斷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略強(qiáng)度。在戰(zhàn)略類(lèi)型和戰(zhàn)略強(qiáng)度極坐標(biāo)中，坐標(biāo)，形成以為方位角、以為模的戰(zhàn)略向量。通過(guò)戰(zhàn)略向量判斷濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略類(lèi)型、戰(zhàn)略強(qiáng)度，進(jìn)而選擇濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略?xún)?nèi)容。3.1戰(zhàn)略方位角的含義與計(jì)算總優(yōu)權(quán)利度S、總優(yōu)權(quán)利度W、總時(shí)機(jī)力度O、總挑戰(zhàn)力度T在坐標(biāo)上的對(duì)應(yīng)點(diǎn)分別以S.1、W.1、O.1、T.1表示圖5，連接S.1、W.1、O.1、T.1四個(gè)點(diǎn)，戰(zhàn)略四邊形S.1W.1O.1T.1的重心坐標(biāo)Px，y由公式Px，y=x.i/4， y.j/4公式1給出。式中x.i、y.j分別是四邊形四個(gè)交點(diǎn)的坐標(biāo)。在此根底上，計(jì)算戰(zhàn)略方位角

6、，按照公式1，x=x.i/4 =0.145，y=y.j/4 =-0.03，重心P坐標(biāo)為0.145，-0.03。3.2戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)的含義與計(jì)算對(duì)同一戰(zhàn)略類(lèi)型，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)展既可以采取積極開(kāi)拓型戰(zhàn)略措施，也可以采取保守穩(wěn)妥的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，因此對(duì)一樣的戰(zhàn)略類(lèi)型，還應(yīng)確定其戰(zhàn)略強(qiáng)度。在確定戰(zhàn)略強(qiáng)度時(shí)，需要綜合考慮戰(zhàn)略正強(qiáng)度和戰(zhàn)略負(fù)強(qiáng)度。戰(zhàn)略正強(qiáng)度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和外部時(shí)機(jī)兩因素共同作用的結(jié)果，計(jì)算公式為：式中，S.1、O.1分別表示優(yōu)勢(shì)和時(shí)機(jī)加權(quán)分。戰(zhàn)略負(fù)強(qiáng)度是內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和外部挑戰(zhàn)兩因素共同作用的結(jié)果，其計(jì)算公式為：V=W.1×T.1公式3式中，W.1、T.1分別表示優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)的加權(quán)分值。

7、從公式2、3可以看出，針對(duì)一樣的戰(zhàn)略正強(qiáng)度和負(fù)強(qiáng)度，優(yōu)勢(shì)因素和時(shí)機(jī)因素、優(yōu)勢(shì)因素和挑戰(zhàn)因素可以互相轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)的計(jì)算公式為：=U/U+V公式4從公式4可以看出， U值越大，戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)越大；V值越大，戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)越小。戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)的大小反響戰(zhàn)略類(lèi)型的施行強(qiáng)度，0，1，以=0.5為臨界點(diǎn)，0.5時(shí)，應(yīng)采取開(kāi)拓型戰(zhàn)略；0.5，說(shuō)明濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展應(yīng)采取開(kāi)拓型戰(zhàn)略。綜合分析戰(zhàn)略方位角與戰(zhàn)略系數(shù)，濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略應(yīng)采取爭(zhēng)取型戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)的積極開(kāi)拓型的調(diào)整型戰(zhàn)略類(lèi)型。但戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)略大于臨界值0.5，在采取開(kāi)拓型戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)穩(wěn)妥進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)。4濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略措施4.1制定科學(xué)的系統(tǒng)性

8、規(guī)劃，施行穩(wěn)妥的調(diào)整型戰(zhàn)略通過(guò)戰(zhàn)略類(lèi)型分析，濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展應(yīng)采取爭(zhēng)取型的調(diào)整戰(zhàn)略，這就需要農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)在調(diào)查研究根底上，立足資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)回避風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)以前的開(kāi)展戰(zhàn)略進(jìn)展適度調(diào)整的根底上，對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)展進(jìn)展系統(tǒng)性的規(guī)劃，制定中長(zhǎng)期行業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略，并將戰(zhàn)略分解到各個(gè)職能部門(mén)，形成“千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑，人人肩上有指標(biāo)的工作格局。4.2建立健全政策支持機(jī)制，營(yíng)造良好開(kāi)展環(huán)境4.3完善產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展機(jī)制，提升規(guī)模性消費(fèi)效益組織化程度低、產(chǎn)業(yè)化程度差也是制約濟(jì)南市農(nóng)業(yè)開(kāi)展的主要因素。在完善產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展機(jī)制方面，一要完善扶持政策，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原那么，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

9、龍頭企業(yè)和企業(yè)集群，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集。二要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，采取定向投入、定向效勞、定向收購(gòu)等方式，把農(nóng)民和農(nóng)業(yè)消費(fèi)組織起來(lái)，帶著農(nóng)戶(hù)共同打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三要暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)物流體系，建立一處在全國(guó)具有領(lǐng)先地位的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心，盡快形成聯(lián)通全省、輻射華東的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)輸體系和電子商務(wù)平臺(tái)，同時(shí)開(kāi)展一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)提供效勞。四是鼓勵(lì)企業(yè)施行多元化開(kāi)展戰(zhàn)略，采取橫向、縱向一體化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴的結(jié)合，走以核心產(chǎn)品為主的多元化開(kāi)展路子，防止過(guò)度專(zhuān)業(yè)化造成的原料和市場(chǎng)季節(jié)性帶

10、來(lái)的消費(fèi)不連續(xù)性的矛盾。4.4強(qiáng)化法制建立，優(yōu)化法律環(huán)境宣傳貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)法、漁業(yè)法、土地承包法、土地承包仲裁法、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法等涉農(nóng)法律法規(guī)，不斷進(jìn)步農(nóng)業(yè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者及廣闊農(nóng)民群眾的合法經(jīng)營(yíng)、自我保護(hù)和維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和才能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展創(chuàng)造公正、公平、有序的開(kāi)展環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)執(zhí)法才能建立，以深化開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)，壯大執(zhí)法隊(duì)伍，改善執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展保駕護(hù)航。4.5樹(shù)立現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念，實(shí)行市場(chǎng)化開(kāi)展戰(zhàn)略農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度較低是制約濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的因素之一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是商品農(nóng)業(yè)，消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的目的是在滿(mǎn)足市場(chǎng)需要的前提下實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交換。因此，促進(jìn)濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的首要戰(zhàn)略選擇就是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念，研究農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求、市場(chǎng)細(xì)分、渠道設(shè)計(jì)、品牌建立等，形成滿(mǎn)足不同消費(fèi)層次需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品鏈，進(jìn)步濟(jì)南市農(nóng)產(chǎn)品市