2022年交通安全專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、2022年交通安全專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1.1編制目的交通應(yīng)急預(yù)案必須以構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的道路搶險(xiǎn)救援應(yīng)急體系為目標(biāo)，最大限度地避免和減輕道路交通事故造成的損失（包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞）。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)道路交通安全法、公路法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法、_特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、_省電力公司交通安全管理辦法及有關(guān)法律法規(guī)，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍高臺華浩高崖子灘20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目工程施工項(xiàng)目部運(yùn)輸作業(yè)下發(fā)生的各類交通事故。1.4應(yīng)急工作原則堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工根本利益，保護(hù)生命財(cái)

2、產(chǎn)安全，最大限度地減少道路交通突發(fā)事故對企業(yè)生產(chǎn)和職工生活造成的影響。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，做好預(yù)測預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、應(yīng)急預(yù)案演練等多項(xiàng)工作。1.5應(yīng)急預(yù)案體系由于交通事故風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，應(yīng)急救援措施可能千差萬別，應(yīng)急體系包括_體系、運(yùn)作體系、法制體系和應(yīng)急保障體系_部分，一旦發(fā)生交通事故，需要各個(gè)體系的協(xié)同配合，才能完成事故救援工作。2事件類型和危險(xiǎn)性分析（1）構(gòu)成交通事故應(yīng)具備_個(gè)因素道路；車輛；在運(yùn)動(dòng)中；發(fā)生事態(tài)；造成事態(tài)的原因是人的過失；有后果。以上_個(gè)要素和一定的違章行為是鑒別交通事故的依據(jù)。（2）交通事故類型基本可分為：碰撞、

3、碾壓、刮擦、翻車、墜車、無法抗拒的自然災(zāi)害等_種原因。（3）可能導(dǎo)致緊急情況的類型：按事故分類為：輕微、一般、重大、特大交通事故。可能導(dǎo)致車輛損毀或報(bào)廢，人員傷亡或群死群傷，財(cái)產(chǎn)或設(shè)備損毀，環(huán)境污染，救援不及時(shí)可造成傷亡數(shù)量增加和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大等。（4）交通事故發(fā)生的時(shí)間無法確定，可能發(fā)生在白天，也可能發(fā)生在夜間。發(fā)生較大交通事故可能造成交通中斷、秩序混亂，不僅造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且給家庭和社會(huì)帶來不安定因素，其不良影響可波及到城市、鄉(xiāng)村等地方。即使是一起輕微的事故，也會(huì)給人們帶來恐慌并影響到工作和學(xué)習(xí)。3、交通應(yīng)急_機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立高臺華浩高崖子灘20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目工程

4、施工項(xiàng)目部交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張文安副組長：雍曉強(qiáng)組員：杜杰楊歡徐小峰繆哲峰3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事故應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)道路交通突發(fā)事故的各項(xiàng)相關(guān)工作。（2）副組長由項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部對道路交通突發(fā)事故的宣傳教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)_道路交通突發(fā)事故應(yīng)急演練。（3）應(yīng)急小組成員負(fù)責(zé)收集分析并上報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作信息，配合副組長完成應(yīng)急演練等工作。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目部經(jīng)理安全第一責(zé)任人、安全員、車管員負(fù)責(zé)本單位交通安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。4.2危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測的方法和信息收集渠道：（1）根據(jù)施工所在地的地理、人文、地質(zhì)、氣象、交通

5、狀況等信息辨識各類交通危險(xiǎn)因素；（2）駕駛員的思想動(dòng)態(tài)（范本）、生理狀態(tài)以及車輛的安全技術(shù)狀況等。（3）項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)開工前，編制工程交通危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制一覽表、交通重大危險(xiǎn)因素清單為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急資源的規(guī)劃與配備、應(yīng)急救援預(yù)案的編制提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。4.3信息報(bào)告與處置首報(bào)（1）發(fā)生道路交通突發(fā)事故后，事故單位要在事故發(fā)生后立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。主要內(nèi)容包括應(yīng)急救援的類型、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍；已采取和即將采取的應(yīng)急措施；已掌握的其它初步情況；應(yīng)急具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況。報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。（2）發(fā)生一般道路交通事故后，事故單位

6、要在事故發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)向分公司交通安全應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。（3）發(fā)生重大道路交通事故后，事故單位要在事故發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)向公司交通安全應(yīng)急救援辦公室（安監(jiān)部）報(bào)告。公司應(yīng)急辦在事件發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)向省電力公司報(bào)告事故信息。（4）發(fā)生特大道路交通事故后，事故單位要在事故發(fā)生后_分鐘內(nèi)向公司交通安全應(yīng)急救援辦公室（安監(jiān)部）報(bào)告。公司應(yīng)急辦在事件發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)向省電力公司報(bào)告事故信息。（5）對于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重大、特別重大的道路交通事故信息，不受事故分級標(biāo)準(zhǔn)的限制。續(xù)報(bào)（1）要在事故發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)用統(tǒng)一格式的交通事故報(bào)告表和書面材料匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、車輛損失情況

7、?？刹捎脗髡妗等形式報(bào)告。（2）應(yīng)急救援期間每天上午_時(shí)前，事故單位在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，救援工作進(jìn)展、采取的應(yīng)急措施等基本情況?？赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，（3）輕微和一般道路交通事故處置過程中，事故單位應(yīng)將事故發(fā)展變化情況及時(shí)報(bào)告分公司交通安全應(yīng)急救援辦公室?？倛?bào)事故結(jié)束后，事故單位應(yīng)將事故初步處理結(jié)果以書面形式向分公司及公司交通安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。主要內(nèi)容包括應(yīng)急救援的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況。4.4預(yù)警結(jié)束參加應(yīng)急救援的各有關(guān)部門和單位及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離

8、、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等情況后。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長宣布應(yīng)急結(jié)束。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1報(bào)警與響應(yīng)級別確定應(yīng)急響應(yīng)級別分為級(特別嚴(yán)重影響)、級(嚴(yán)重影響)、級、級(一般影響)。級(特別嚴(yán)重影響)響應(yīng)：由公司交通安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)_協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署、_救援處置。級(嚴(yán)重影響)響應(yīng)：由分公司交通安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)_協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署、_救援處置。級、級(一般影響)響應(yīng)：由項(xiàng)目部交通安全應(yīng)急指揮組領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署、_救援處置。道路交通安全應(yīng)急響應(yīng)按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由屬地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)處理，統(tǒng)一_實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，當(dāng)應(yīng)急處置事故的可控

9、性和影響范圍超出屬地的應(yīng)急能力時(shí)，可請求上一級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)援助。5.2應(yīng)急啟動(dòng)（1）由發(fā)生事故的項(xiàng)目部啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，組成救援領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一部署、_協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。并將應(yīng)急救援進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告分公司交通安全應(yīng)急指揮部辦公室，分公司應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場事態(tài)變化情況，決定是否啟動(dòng)分公司級交通安全應(yīng)急救援預(yù)案。（2）預(yù)案啟動(dòng)后，事故單位按所確定的應(yīng)急程序，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由事故單位負(fù)責(zé)人任組長，并通知本單相關(guān)部門有關(guān)人員到崗到位，合理調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，確定參加部門應(yīng)急行動(dòng)的負(fù)責(zé)人及其作用。（3）重特大交通事故發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)；其它類別交通事故，要在事故發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)用公司統(tǒng)一格式的交

10、通事故報(bào)告表和書面材料向公司安監(jiān)部匯報(bào)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、車輛損失情況?？刹捎脗髡妗等形式匯報(bào)，不得拖延。5.3救援行動(dòng)接到重特大道路交通安全事故報(bào)告后，采取下列措施進(jìn)行應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場救援交通安全應(yīng)急救援指揮部立即派出相關(guān)部門人員趕赴事故現(xiàn)場，并迅速聯(lián)系、調(diào)集必需的人員、車輛及機(jī)械設(shè)備。若事故發(fā)生地交警部門人員已在現(xiàn)場，則積極配合交警部門處理事故，若事故發(fā)生地交警部門人員尚未到達(dá)事故現(xiàn)場則以_搶救傷員、維護(hù)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場為主。（2）傷員搶救事故現(xiàn)場首先要及時(shí)搶救傷員，最大可能減少傷亡程度。同時(shí)，要立即撥打120急救電話或與就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保

11、傷員得到及時(shí)救治。如有人員失蹤，立即判明方位，緊急聯(lián)系_部門或求助有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)事故特點(diǎn)、事故類別，制定搜尋搶救方案。（3）控制事故的蔓延和擴(kuò)大項(xiàng)目部要積極協(xié)助、配合屬地交管或公安部門處理交通事故。如：及時(shí)護(hù)送重傷人員、及時(shí)排查救援過程中出現(xiàn)的各類次生隱患，以有效的措施控制事故的蔓延和擴(kuò)大。（4）保護(hù)事故現(xiàn)場項(xiàng)目部要確認(rèn)并保護(hù)事故現(xiàn)場，在救助行動(dòng)中采取緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)應(yīng)做出標(biāo)志，協(xié)助交警、交管部門拍攝并寫出書面記錄，做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。5.4應(yīng)急恢復(fù)發(fā)生道路交通事故后，對事故造成的設(shè)施、設(shè)備損壞，進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。5.5應(yīng)急結(jié)束道路交通突發(fā)事故救援工作基本

12、完成，次生、衍生災(zāi)害和事故危害基本消除，交通安全應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。5.6后期處置善后處置工作應(yīng)在公司、分公司或上一級機(jī)關(guān)交通安全應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公司相關(guān)部室（安監(jiān)部、人資部、工會(huì)等）和事故單位及_負(fù)責(zé)_實(shí)施。6、應(yīng)急保障措施6.1通信與信息保障（1）項(xiàng)目部交通安全應(yīng)急指揮部辦公室建立交通應(yīng)急救援通訊信息，確保信息報(bào)送渠道暢通。（2）發(fā)生交通事故后，應(yīng)急救援指揮部所有成員手機(jī)必須_小時(shí)開通，保證通訊暢通。6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司交通安全應(yīng)急指揮部有權(quán)調(diào)動(dòng)公司所有應(yīng)急救援隊(duì)伍。如果應(yīng)急擴(kuò)大，則由上一級專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主體、公司應(yīng)急隊(duì)伍為輔助的原則，在上一級交通安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，完成應(yīng)急救援任務(wù)。6.3應(yīng)急物資保障項(xiàng)目部交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自身應(yīng)急救援需求，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實(shí)應(yīng)急保障。7、培訓(xùn)和演練宣傳教育培訓(xùn)項(xiàng)目部制定應(yīng)對道路交通突發(fā)事故的教育培訓(xùn)計(jì)劃