吳忠PTFE項(xiàng)目申請報(bào)告【參考模板】

1、泓域咨詢/吳忠PTFE項(xiàng)目申請報(bào)告吳忠PTFE項(xiàng)目申請報(bào)告xxx有限公司目錄第一章 市場預(yù)測7一、 不利因素7二、 上游原材料存儲量大8第二章 緒論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由11四、 報(bào)告編制說明11五、 項(xiàng)目建設(shè)選址13六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案15十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第三章 選址方案分析18一、 項(xiàng)目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 打造區(qū)域化工業(yè)集群22四、 積極擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資23五

2、、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)24第四章 建筑工程方案分析25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表26第五章 運(yùn)營模式28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)28三、 各部門職責(zé)及權(quán)限29四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度32第六章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事52第七章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置54一、 人力資源配置54勞動定員一覽表54二、 員工技能培訓(xùn)54第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃57一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排57項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表57二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施58第九章 節(jié)能分析59一、 項(xiàng)目節(jié)能概述5

3、9二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析60能耗分析一覽表61三、 項(xiàng)目節(jié)能措施61四、 節(jié)能綜合評價(jià)63第十章 項(xiàng)目投資分析64一、 投資估算的依據(jù)和說明64二、 建設(shè)投資估算65建設(shè)投資估算表69三、 建設(shè)期利息69建設(shè)期利息估算表69固定資產(chǎn)投資估算表71四、 流動資金71流動資金估算表72五、 項(xiàng)目總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、 資金籌措與投資計(jì)劃74項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表74第十一章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)76一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費(fèi)用估算表77固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表78無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表79利潤及利潤分配表81二、 項(xiàng)目盈利能力分

4、析81項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計(jì)劃表85第十二章 招標(biāo)方案87一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)87二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍87三、 招標(biāo)要求88四、 招標(biāo)組織方式88五、 招標(biāo)信息發(fā)布88第十三章 項(xiàng)目總結(jié)89第十四章 附表附件91主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表91建設(shè)投資估算表92建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94流動資金估算表95總投資及構(gòu)成一覽表96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表98固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102借款還本付息計(jì)劃表103建筑工程投資

5、一覽表104項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表105主要設(shè)備購置一覽表106能耗分析一覽表106本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場預(yù)測一、 不利因素1、原材料價(jià)格波動較大生產(chǎn)PTFE濾料的主要原材料為PTFE分散樹脂，而PTFE分散樹脂的主要制備材料為螢石，我國螢石儲存量充足，是全球最大螢石存量國之一，同時(shí)年開采量也屬于世界前列，2012年排名全球第一。同時(shí)，隨著我國PTFE濾料突破技術(shù)壁壘，對于上游原材料需求的增加，促使我國PTFE分散樹脂供應(yīng)商加大了產(chǎn)量，造成氟化工長期產(chǎn)能過剩從而使得原材料價(jià)格波動較大

6、。2014年至2015年P(guān)TFE分散樹脂綜合價(jià)格持續(xù)走低，2016年P(guān)TFE分散樹脂綜合價(jià)格走勢仍處于波動狀態(tài)，直到2016年9月后綜合價(jià)格變?yōu)槌掷m(xù)上升趨勢。PTFE分散樹脂的采購占企業(yè)所有采購總額的比例達(dá)到70%以上，占比較大，若原材料價(jià)格持續(xù)的波動將直接對企業(yè)成本造成較大的影響，從而影響企業(yè)收益。2、行業(yè)集中度不高PTFE濾料行業(yè)目前正處于行業(yè)高速發(fā)展期，雖然近幾年行業(yè)中企業(yè)數(shù)量增長迅速，但行業(yè)內(nèi)仍然多以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度不高。同時(shí)，規(guī)模較小且沒有核心技術(shù)的企業(yè)，刻意壓低市場價(jià)格，進(jìn)行惡性競爭，造成行業(yè)的穩(wěn)定性較差。除了規(guī)模較大、有著穩(wěn)定的大客戶銷售渠道且擁有核心技術(shù)的企業(yè)外，多數(shù)企

7、業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競爭實(shí)力相對薄弱。二、 上游原材料存儲量大生產(chǎn)PTFE濾料的主要原材料為PTFE分散樹脂，而用于制取PTFE分散樹脂的主要原材料為螢石。我國螢石礦資源基礎(chǔ)儲量豐富，根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的MINERALCOMMODITYSUMMARIES2013顯示，截至2012年，世界螢石基礎(chǔ)儲量4.7億噸，可開采儲量2.3億噸，其中南非、墨西哥、中國和蒙古螢石儲量列世界前4位，這幾個(gè)國家的螢石可開采量占到全球的49.6%。第二章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱吳忠PTFE項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人葉

8、xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)

9、代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)

10、發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走

11、綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由PTFE濾料行業(yè)屬于技術(shù)密集型企業(yè)，近十年我國打破了國外企業(yè)在此行業(yè)的壟斷地位，國內(nèi)部分擁有核心技術(shù)的企業(yè)通過多年經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)積累，自主研發(fā)生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)的PTFE濾料產(chǎn)品。同時(shí)由于PTFE材料具有摩擦系數(shù)低、可紡性差、抱合力小等特性，為保持PTFE產(chǎn)品的穩(wěn)定性，對企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及技術(shù)水平都有著較高的要求。因此，技術(shù)壁壘是本行業(yè)的主要壁壘之一。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)

12、告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生

13、產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況

14、。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約60.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸PTFE的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積69470.08，其中：生產(chǎn)工程41982.72，倉儲工程14699.52，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6779.04，公共工程6008.80。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污

15、染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21777.08萬元，其中：建設(shè)投資18232.13萬元，占項(xiàng)目總投資的83.72%；建設(shè)期利息235.08萬元，占項(xiàng)目總投資的1.08%；流動資金3309.87萬元，占項(xiàng)目總投資的15.20%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18232.13萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15606.91萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2070.02萬元，預(yù)

16、備費(fèi)555.20萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資21777.08萬元，其中申請銀行長期貸款9594.90萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：36900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：31497.80萬元。3、凈利潤（NP）：3936.53萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.81年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：12.05%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-1656.24萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜

17、合評價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積69470.081.2基底面積23200.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝287.352總投資萬元21777.082.1建設(shè)投資萬元18232.132.1.1工程費(fèi)用萬元15606.912.1.2其他費(fèi)用萬元2070.022.1.3預(yù)備費(fèi)萬元555.202.2建設(shè)期利息萬元235.082.3流動資金萬元3309.873資金籌措萬元21777.083.1自籌

18、資金萬元12182.183.2銀行貸款萬元9594.904營業(yè)收入萬元36900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元31497.80""6利潤總額萬元5248.70""7凈利潤萬元3936.53""8所得稅萬元1312.17""9增值稅萬元1279.19""10稅金及附加萬元153.50""11納稅總額萬元2744.86""12工業(yè)增加值萬元10030.22""13盈虧平衡點(diǎn)萬元16828.61產(chǎn)值14回收期年6.8115內(nèi)部收益率12.

19、05%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1656.24所得稅后第三章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況吳忠市位于寧夏中部，原為古靈州城和金積縣駐地，地處寧夏平原腹地，地勢南高北低，屬中溫帶干旱、半干旱氣候地區(qū)。全市總面積2.14萬平方千米，下轄2區(qū)、1市、2縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，吳忠市常住人口為1382713人。吳忠市自古就是絲綢之路的重要通道，是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市，也是新亞

20、歐大陸橋沿線的區(qū)域性商貿(mào)城市。境內(nèi)路網(wǎng)密集、交通便利，4條鐵路、5條高速公路縱貫市域，吳忠至中衛(wèi)城際鐵路、銀西高鐵吳忠樞紐站正在建設(shè)，距銀川河?xùn)|機(jī)場40公里；境內(nèi)哈巴湖、羅山國家自然保護(hù)區(qū)和黃河大峽谷、庫區(qū)鳥島，以及中華黃河壇、黃河樓等景點(diǎn)獨(dú)具特色。深入認(rèn)識和把握中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判國際國內(nèi)大勢，吳忠邁向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程必須緊抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。從國際看，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜。新冠肺炎疫情影響下世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成巨大沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)，國際分工格局和經(jīng)濟(jì)治理體系變革加速推進(jìn)。和平與發(fā)展仍然是

21、時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在深入推進(jìn)，綠色低碳和包容增長成為共識，全球能源供需格局深刻調(diào)整，圍繞市場、科技、資源、文化、人才和國際規(guī)則影響力的競爭更趨激烈。從國內(nèi)看，發(fā)展進(jìn)入新階段。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變。雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，超大的市場規(guī)模和內(nèi)需潛力，龐大的人力資本和人才資源，特別是制度優(yōu)勢和治理效能協(xié)同推進(jìn)，讓我們完全有能力應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn)。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，社會主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、

22、發(fā)展與安全、開發(fā)與保護(hù)需要付出長期艱苦努力。從區(qū)域看，發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。作出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，加快建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，在西部地區(qū)脫貧縣集中支持建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，必將對欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來諸多政策利好、項(xiàng)目利好、投資利好，為吳忠市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強(qiáng)化對外開放合作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等帶來重大機(jī)遇。吳忠處在寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。同時(shí)必須清醒認(rèn)識到，發(fā)展不足仍是吳忠最大的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在深層次的問題與挑戰(zhàn)：經(jīng)

23、濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次較低與高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)；新舊動能轉(zhuǎn)化不到位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動力量逐漸減弱，新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出；高層次人才缺乏，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較弱；生態(tài)保護(hù)和流域治理提出更高要求，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)；區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公共服務(wù)供給水平與人民群眾新期盼還有較大差距。從整體看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，吳忠發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市上下要堅(jiān)定信心、振奮精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于化危為機(jī)，在危機(jī)中

24、育先機(jī)、于變局中開新局，全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到621.8億元，年均增長7.4%，是“十二五”末的1.5倍，經(jīng)濟(jì)總量躍升至全區(qū)第二。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到43700元，是“十二五”末的1.5倍。全市完成財(cái)政一般公共預(yù)算收入35.63億元，年均增長2.3%。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)177.05億元，是“十二五”末的1.3倍，年均增長4.9%。到2035年，全市經(jīng)濟(jì)總量比2020年翻一番以上，人均GDP接近全區(qū)平均水平，基本建成新時(shí)代寧夏經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平顯著提升，創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，企

25、業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，初步構(gòu)建起富有吳忠特色的市域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。民族團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步。中華民族共同體意識深深扎根于全市各族人民心中，各民族交往交流交融更加深入，民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和諧，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建走在全國前列，創(chuàng)成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市。宗教與社會主義社會相適應(yīng)，宗教關(guān)系更加和順健康。環(huán)境優(yōu)美實(shí)現(xiàn)大突破。生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)走在全區(qū)前列，主要污染物排放、能耗水耗大幅下降，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本轉(zhuǎn)變、持續(xù)向好，生態(tài)系統(tǒng)功能完善、穩(wěn)定高效，生態(tài)文明制度體系健全完善、保障水平有力，基本建成天藍(lán)地

26、綠水秀的美麗吳忠。人民富裕實(shí)現(xiàn)大提升。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2020年翻一番以上，達(dá)到全區(qū)平均水平。社會事業(yè)全面進(jìn)步，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，基本建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、健康吳忠，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效。依法治市全面縱深推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化，建成更高水平的法治吳忠、平安吳忠。三、 打造區(qū)域化工業(yè)集群（一）深化園區(qū)體制機(jī)制改革堅(jiān)持引進(jìn)與培育相結(jié)合，增強(qiáng)自我研發(fā)配套能力，形成錯(cuò)位互補(bǔ)、分工協(xié)作的發(fā)展格局。鼓勵(lì)市場主體參與園區(qū)運(yùn)營建設(shè)，采取設(shè)立工業(yè)園區(qū)國有運(yùn)營公司、對現(xiàn)有國有開發(fā)建設(shè)公司進(jìn)行資產(chǎn)重組、引進(jìn)外部園區(qū)建設(shè)

27、運(yùn)營企業(yè)等多種改革方式，全面推廣“管委會+公司”運(yùn)營模式。進(jìn)一步健全完善園區(qū)財(cái)稅管理體制，落實(shí)人事薪酬制度改革實(shí)施方案，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“區(qū)域評”改革成果共享、部門互認(rèn)，降低企業(yè)要素成本。（二）加快園區(qū)低成本化改造圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要，有針對性地支持一批集中供汽、供熱、微電網(wǎng)、中水回用、余熱利用、固廢利用等低成本化改造項(xiàng)目，提高生產(chǎn)要素市場化配置水平，著力破除生產(chǎn)基礎(chǔ)資源要素瓶頸，提升園區(qū)承載能力和服務(wù)效能。（三）推動園區(qū)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位，推動產(chǎn)業(yè)間橫向耦合、園區(qū)間協(xié)調(diào)聯(lián)動。加快太陽山開發(fā)區(qū)、高沙窩工業(yè)集中區(qū)與寧東能源化工基地一體化發(fā)展，青銅峽工業(yè)園區(qū)與金積工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。支持鹽

28、池、同心發(fā)展石膏精深加工和特種水泥，打造國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的天然石膏制品基地和高端石膏建材集散地。聚力打造以金積工業(yè)園區(qū)為核心的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，以鹽池、太陽山、青銅峽為主體的能源化工產(chǎn)業(yè)基地，以利通區(qū)、青銅峽為重點(diǎn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，以利通區(qū)、同心為重點(diǎn)的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地，以鹽池、同心、紅寺堡為重點(diǎn)的清潔能源產(chǎn)業(yè)基地，以太陽山、青銅峽為主體的鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地，形成一批龍頭企業(yè)帶動、骨干企業(yè)支撐、中小微企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，力爭建成金積、太陽山、青銅峽三個(gè)300億元園區(qū)。四、 積極擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資緊扣國家政策導(dǎo)向和社會資本流向，合理安排政府資金投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金投向生態(tài)環(huán)保、特色產(chǎn)業(yè)、基

29、礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，保障重大工程項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大保障性租賃住房供給，加快完善多主體供應(yīng)、多渠道保障的住房保障體系，滿足各類群體住房需求。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提升城鎮(zhèn)服務(wù)帶動能力。發(fā)揮政府投資、專項(xiàng)債券的撬動作用，鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制、設(shè)立基金、組建聯(lián)合體等多種方式參與重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs（信托投資基金）合作模式，盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，形成良性投資循環(huán)。五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章

30、建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布

31、置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積69470.08，其中：生產(chǎn)工程41982.72，倉儲工程14699.52，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6779.04，公共工程6008.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13456.0041982.725593.531.11#生產(chǎn)車間4036.8012

32、594.821678.061.22#生產(chǎn)車間3364.0010495.681398.381.33#生產(chǎn)車間3229.4410075.851342.451.44#生產(chǎn)車間2825.768816.371174.642倉儲工程5104.0014699.521722.862.11#倉庫1531.204409.86516.862.22#倉庫1276.003674.88430.712.33#倉庫1224.963527.88413.492.44#倉庫1071.843086.90361.803辦公生活配套1392.006779.041066.713.1行政辦公樓904.804406.38693.363.2宿舍

33、及食堂487.202372.66373.354公共工程3248.006008.80490.01輔助用房等5綠化工程6644.00116.22綠化率16.61%6其他工程10156.0039.107合計(jì)40000.0069470.089028.43第五章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管

34、理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、PTFE行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和PTFE行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動

35、，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)PTFE行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)

36、行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購

37、，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，

38、擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資

39、料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的

40、執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外，將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提

41、取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股

42、份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)

43、表獨(dú)立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)

44、達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支

45、出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的

46、未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個(gè)月內(nèi)

47、完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘

48、或者不再續(xù)聘會計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)

49、的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。

50、2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守

51、法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。

52、控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占

53、用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控

54、制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上

55、的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)；擬訂并向股東