市委關于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考與對策

1、市委關于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考與對策 省委XX屆X次全會審議通過的中共XX省委關于制定XX省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議提出，“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。學習貫徹省委XX屆X次全會精神，我們要緊扣推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵總要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，主動把握“三農(nóng)”工作發(fā)展方向和重點任務，在“新”字上做文章，加快產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，在新征程中體現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，努力走出集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。 加強頂層設計，勾勒“新路”藍圖。我們將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展置于全省大格局中考量，作了兩個初步定

2、位。一是階段定位，也就是“六期同至”：即農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的“加速推進期”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉型發(fā)展“關鍵期”、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高水平崛起的“窗口期”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域布局“提升期”、農(nóng)村改革“攻堅期”、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興推進的“銜接期”。二是發(fā)展定位，即將xx打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地，努力推動辣白菜、野山參、林下靈芝、桑黃、大米5個主導產(chǎn)業(yè)，蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚5個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。啟動綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園建設，在精深加工上尋求突破。研究制定農(nóng)產(chǎn)品質量標準，構建從農(nóng)田到餐桌全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，讓消費者放心消費，目前正與xx個城市建聯(lián)，設立xx個銷售網(wǎng)點，推動農(nóng)產(chǎn)品走高端消費路線，同時通過品牌效應

3、，力爭引進一批以高端農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售為主的項目落地。 推進穩(wěn)糧保供，夯實“新路”根基。走出“新路”，“穩(wěn)”是前提。我們將堅決守住耕地紅線，按照“藏糧于地、藏糧于技”要求，落實耕地地力保護、農(nóng)機購置、農(nóng)業(yè)保險等各項補貼政策，開展糧食作物綠色高質高效行動，做好防災減災和重大病蟲害防控，穩(wěn)定糧食播種面積，保證產(chǎn)量穩(wěn)中有增。堅持數(shù)量質量并重，建設xxx畝高端食療大米基地，加快推進種源基地建設，大力培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，探索推廣分區(qū)域、分領域、分類別、分環(huán)節(jié)的托管模式，整合資源，讓鄉(xiāng)村能人動起來、忙起來。 著力聚焦“特”“優(yōu)”，點燃“新路”引擎。立足“特”“優(yōu)”，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，圍繞十

4、大主導產(chǎn)業(yè)，建項目、建基地、建品牌，優(yōu)化政策體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè)，并促進其與金達萊絲路、智能云倉等平臺建設結合，著力打造轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。特別是要把桑黃、人參、靈芝、辣白菜、大米作為突破口，牢牢抓住品牌、質量和標準三個關鍵環(huán)節(jié)，建立研究院、研究中心、體驗中心，讓xx特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品深入人心、有口皆碑。 堅持改革創(chuàng)新，迸發(fā)“新路”活力。要在“三農(nóng)”領域走出“新路”，形成追趕超越新優(yōu)勢，改革是制勝法寶，創(chuàng)新是第一動力。聚焦設施農(nóng)業(yè)、智能物流、新基建等重大農(nóng)業(yè)項目，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，努力抓項目、抓改革、優(yōu)環(huán)境、促開放，努力推動鄉(xiāng)村振興布新局、開新篇。我們將堅持

5、以改革破題，落實好承包地“三權分置”制度，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革。把農(nóng)村金融改革作為重要支撐，積極爭取中央財政和金融貸款“蛋糕”，用足xx再擔保、各大商業(yè)銀行、設計融資工具等金融政策平臺，強化金融杠桿作用，加大對戰(zhàn)略項目、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)龍頭的金融支撐，撬動更多資金資本向重點產(chǎn)業(yè)、重大項目匯聚。制定社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目清單，進一步撬動匯聚資本力量，為鄉(xiāng)村振興不斷注入源泉活水。圍繞科技創(chuàng)新，用好主導產(chǎn)業(yè)“一院兩中心”平臺，加快實現(xiàn)“一年成型、三年成勢”，著力打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、開放高地和農(nóng)村改革先行區(qū)。 持續(xù)完善設施，扮靚“新路”風貌。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，

6、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施和農(nóng)村人居環(huán)境改善是基礎，更是關鍵所在。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化、農(nóng)村生活設施便利化、基本公共服務均等化目標，全面改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，圍繞“治六亂”，深化村莊清潔、垃圾治理、污水治理等專項行動，實施村容村貌提升項目，打造一批“地域特色、民族特色、時代特色”的邊境旅游村、文化村、邊貿村、國門村。同時，完成好農(nóng)田水利設施、高標準農(nóng)田建設任務，推進設施農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流建設。以項目為支撐，大力發(fā)展鄉(xiāng)村物流、數(shù)字通信等新基建，做好國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。 推動富民增收，彰顯“新路”價值。走出“新路”，興農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)是根本。我們將進一步健全鄉(xiāng)村振興政策體系，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接、深度融合，落實好省委、省政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見，制定出臺具體推進措施，成立鄉(xiāng)村振興指揮部，把產(chǎn)業(yè)振興作為首要工作，發(fā)揮國家綠色發(fā)展先行區(qū)平臺優(yōu)勢，堅持擴大總量、增加變量、盤活存量、提升質量，延續(xù)脫貧攻堅期間成功產(chǎn)業(yè)項目，集中發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走差異化發(fā)展道路，讓農(nóng)