人民調(diào)解員培訓(xùn)材料

1、精心整理調(diào)解員培訓(xùn)教案1、？什么是調(diào)解？有哪些特征？ ？調(diào)解就是在第三方主持下，以國家法律、法規(guī)和政策以及社會(huì)公德為依據(jù)，對 糾紛雙方進(jìn)行調(diào)解、勸說，促使他們互相諒解，進(jìn)行協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消 除紛爭的活動(dòng)。？有三個(gè)特征：？一是第三方（即國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人） 主持協(xié)商，而不是無人從中主持，完全是糾紛雙方當(dāng)事人自行協(xié)商和解。？二是第三方只是調(diào)解、勸說，而不是作裁決。 ？三是在第三方的勸說下，糾紛雙方當(dāng) 事人共同以法律、法規(guī)和政策以及社會(huì)公德規(guī)范為依據(jù)，自愿達(dá)成協(xié)議，消除 紛爭，而不是行使行政、司法權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制性解決。 J JI?2、？什么是人民調(diào)解？有哪些特征？ ？人民調(diào)解是人民群眾運(yùn)用

2、自己的力量實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù) 的一種自治活動(dòng)。具體來說，它是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國家法 律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德規(guī)范為依據(jù)，對民間糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn) 行調(diào)解、勸說，促使他們互相諒解，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭 的一種群眾自治活動(dòng)。？有三個(gè)特征： 尸是人民性。？二是民主性。？三是群 眾司法性。？3、？人民調(diào)解委員會(huì)的性質(zhì)？?根據(jù)人民調(diào)解委員會(huì)組織條例規(guī)定：人民調(diào)解委員會(huì)是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)下設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。？群眾性自治組織這一定性，說明我國的人民調(diào)解委員會(huì)具有兩方面特征： 既是群眾性的，又是自治性的。 ？精心整理精心整理4、？人民調(diào)解委員會(huì)的任

3、務(wù)？ ？(1) ?積極調(diào)解民間糾紛。？(2) ?深入開展防激化工作。？(3) ?大力開展法制宣傳和社會(huì)主義道德教育。？(4) ?努力與基層各項(xiàng)民主法治建設(shè)工作相結(jié)合，深化人民調(diào)解工作的社 會(huì)效果。?5、？怎樣做好調(diào)解工作？ ？要扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)解工作，必須做到：？(1) ?思想上重視。？(2) ?要具有一定的法律知識(shí)水平。？(3) ?要掌握調(diào)解技巧。s * r )/9廣*金/'? (4) ?工作上努力。？6、？怎樣才能把預(yù)防工作擺在重要位置上？著眼預(yù)防，就是強(qiáng)調(diào)預(yù)防在人 民調(diào)解工作方針中的重要地位，人民調(diào)解組織和調(diào)解人員都必須十分重視 預(yù)防工作。為了做好這項(xiàng)工作，必須做到： ？(，二

4、X 二"尸(1) ?認(rèn)識(shí)預(yù)防的重要性。? (2) ?認(rèn)識(shí)糾紛的突發(fā)性。? (3) ?認(rèn)識(shí)預(yù)防的艱巨性。？(4) ?認(rèn)識(shí)預(yù)防的長期性。？7、？人民調(diào)解委員會(huì)怎樣進(jìn)行普法宣傳教育？人民調(diào)解委員會(huì)要做好社會(huì)主義法制的宣傳教育工作，積極宣傳國家的法 律、法規(guī)和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。人民調(diào)解委員會(huì)的 法制宣傳工作，主要采取以下三種方法： ？精心整理精心整理(1) ?通過調(diào)解工作進(jìn)行宣傳？(2) ?針對糾紛發(fā)生的規(guī)律進(jìn)行宣傳 ？(3) ?配合普法進(jìn)行宣傳？8、？人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作原則？(1) ?依法原則？人民調(diào)解組織管理和調(diào)解的矛盾糾紛的范圍要符合法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。？人

5、民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛要以法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)主義道德規(guī)范作為辨別是非的標(biāo)準(zhǔn)。？達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容要符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。？(2) ?自原平等原則？ 'I 1?人民調(diào)解組織在受理糾紛時(shí)，雙方當(dāng)事人必須自愿。?人民調(diào)解組織，在調(diào)解糾紛時(shí)，必須堅(jiān)持自愿平等原則?調(diào)解協(xié)議書的簽定必須雙方當(dāng)事人同意。? ?調(diào)解協(xié)議書要由當(dāng)事人自覺履行。？(，二 X 二"尸(3) ?尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則 ？碉解不是訴訟以必經(jīng)程序，不得因未經(jīng)調(diào)解或是調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院提起訴訟。？?人民法院不得因未經(jīng)調(diào)解而拒絕受理。?9、？人民調(diào)解委員會(huì)的組成的基本原則是什么？人民調(diào)解

6、委員會(huì)由委員三人以上組織，設(shè)主任一人，必要時(shí)可以設(shè)副主任。人民調(diào)解委員會(huì)人數(shù)可以根據(jù)轄區(qū)的大小，人口的多少自行決定。?10、？什么叫矛盾排查制度？人民調(diào)解委員會(huì)要做哪些工作？精心整理精心整理矛盾糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類處理的一項(xiàng)工作制度，是人民調(diào)解組織了解掌握矛盾糾紛信息，有的放矢地開展調(diào)解工作的重要方法，也是人民調(diào)解工作向黨委政府反映社情民情，參加社會(huì)治安綜合治理的措施之一。？人民調(diào)解委員會(huì)要做好以下幾方面工作：？(1) ?明確排查的目的、意義。？(2) ?掌握排查的時(shí)間、范圍、方法。 ？(3) ?逐門、逐戶、逐人進(jìn)行摸底排隊(duì)，掌握糾紛的重點(diǎn)戶，重

7、點(diǎn)人。? (4) ?填寫排查工作統(tǒng)計(jì)表。？(5) ?對應(yīng)應(yīng)當(dāng)由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的，落實(shí)調(diào)解人員，及時(shí)化解；不屬于調(diào)解范圍或者調(diào)解不了的，及時(shí)上報(bào)；對排查中揭發(fā)出的犯罪線索， 、1 r ? .立即移交公安部門。?11、？什么叫人民調(diào)解員？ ？人民調(diào)解員是經(jīng)過群眾選舉或者接受聘任，在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，從事人民調(diào)解工作的人員。人民調(diào)解委員會(huì)委員、調(diào)解員，統(tǒng)稱人民調(diào)解員。 (，二 X 二"尸12、沏任人民調(diào)解員的條件是什么？一是為人公正。這是調(diào)解人員應(yīng)有的良好品質(zhì)，也是調(diào)解人員首先必備的條件。?二是聯(lián)系群眾。三是熱心人民調(diào)解工作。要有事業(yè)心和責(zé)任感。?四是有一定的法律，政策水平和文化水

8、平。？五是成年公民。？13、？人民調(diào)解員應(yīng)遵守哪些紀(jì)律？ ？精心整理精心整理一是不得循私舞弊？二是不得對糾紛當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù)。？三是不得侮辱、處罰當(dāng)事人。?四是不得泄露當(dāng)事人的隱私。 ？五是不得吃請受禮。？14、？什么是人民調(diào)解協(xié)議？ ？人民調(diào)解協(xié)議是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，糾紛當(dāng)事人依照國家的法律、 法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)主義道德，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，通 過平等協(xié)商、互相諒解，對糾紛的解決自愿達(dá)成一致意見的意思表示。?15、？人民調(diào)解協(xié)議的形式有哪些？ ？“廠 “ J "7一是口頭協(xié)議。對于簡單的糾紛，在當(dāng)事人同意的情況下可以達(dá)成口頭協(xié) ,1 1 r 11 % 產(chǎn)產(chǎn)

9、'議。？二是書面協(xié)議。根據(jù)人民調(diào)解工作若干規(guī)定第 34條的規(guī)定，經(jīng)人民調(diào) 解委員會(huì)調(diào)解解決的糾紛，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當(dāng)事人要求制作 書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。？（，二 X 二"尸16、碉解協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)？ ？一是雙方當(dāng)事人基本情況。包括：雙方當(dāng)事人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、單位或住址等自然情況。？二是糾紛簡要事實(shí)、爭議事項(xiàng)及雙方責(zé)任。?三是雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。 ？四是履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。？五是當(dāng)事人簽名或蓋章，調(diào)解主持人簽名或蓋章，人民調(diào)解委員會(huì)加蓋印章。？精心整理精心整理17、？人民調(diào)解工作白基本方法？ ？(1)法治與德治相結(jié)合的方

10、法？一是指人民調(diào)解員在調(diào)解時(shí)民間糾紛應(yīng)當(dāng)遵照合法性的原則，嚴(yán)格依法律調(diào)解。對糾紛的解決沒有具體法律規(guī)定可循時(shí)，依照社會(huì)主義道德的要求處理。？二是指人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法制教育與社會(huì)主義道德教育相結(jié)合的原則。？(2)動(dòng)員多種力量協(xié)助調(diào)解的方法 ？常言道“一人智短，二人智長”，“一個(gè)好 漢三個(gè)幫”。同樣，一個(gè)調(diào)解員或某一個(gè)調(diào)解組織的能力和水平總是有限的，但只要善于動(dòng)員多種力量協(xié)助調(diào)解，共同解決當(dāng)事人的思想問題，糾紛就會(huì)由難變易，迎刃而解。？勺 G ： / ? 11-7 ；(3)抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解的方法 ？'I 1/因民間糾紛發(fā)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，情況不斷變化，這就要求調(diào)

11、解員在調(diào)解糾紛時(shí)，要能夠全面了解糾紛的情況，掌握糾紛發(fā)展變化的規(guī)律，集中精力解決主要矛盾，從而牢固把握調(diào)解工作的重點(diǎn)。？(4)解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合的方法 ？ (，二 X有些民間糾紛發(fā)生的原因，是當(dāng)事人在生產(chǎn)生活中確實(shí)存在一定實(shí)際困難。解決這類糾紛，要通過深入細(xì)致的調(diào)查，找出癥結(jié)所在，切實(shí)幫助解決。困難解決了，矛盾也就化解了。？(5)換位思考的方法 根位思考，指在解決糾紛時(shí)，要從不同的人、角度、 高度、層次進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究，做到考慮周全，問題解決得圓滿 徹底，不留后遺癥。？(6) ?苗頭預(yù)測的方法？苗頭預(yù)測的方法就是要求調(diào)解員針對糾紛當(dāng)事人的思想和行為不斷變化的精心整理精心整理特點(diǎn)，抓住帶有苗？頭性、傾向性的問題，及時(shí)分析變化的現(xiàn)狀、原因，提 出解決糾紛的對策，把糾紛解決在萌芬狀態(tài)，防止矛盾的擴(kuò)大和深化。(7) ?褒揚(yáng)激勵(lì)的方法？在實(shí)際調(diào)處中，對被調(diào)解者優(yōu)點(diǎn)長處及時(shí)予以表彰鼓勵(lì)就是