談制度的貫徹與執(zhí)行

1、談制度的貫徹與執(zhí)行常聽到在企業(yè)工作的人說：咱們公司缺的不是制度，而是執(zhí)行。確實，在很多公司里，各種各樣的規(guī)章制度都非常的健全，而且形式非常精美考究。但是真正落實到執(zhí)行過程中，很多的制度卻形同虛設(shè)。一般表現(xiàn)為兩種形式：要么，制度從制定之日起，就一直是個漂亮的 “擺設(shè) ”，擺在辦公室最顯眼的地方，或干脆擺放在辦公室的文件柜里鎖起來。至于這些制度的內(nèi)容是什么，有沒有通過培訓、督導等手段加以貫徹，那就沒有太多人關(guān)心了；要么，在制度剛開始制定頒發(fā)后，還是會得到有效的執(zhí)行的， 執(zhí)行部門還會去監(jiān)督該制度執(zhí)行的情況，員工在短時間內(nèi)也會積極的予以配合。但過了一段時間以后，執(zhí)行部門的監(jiān)督開始弱了下來，員工們自覺不

2、自覺地開始恢復往日的作風，如果沒有人進一步糾正的話，很可能情況惡化到再也不會有人理會什么管理制度，甚至連這個制度都會被人完全遺忘掉。例如，很多公司都會規(guī)定員工早晨上班必須打卡， 剛開始的時候， 甚至會派出專人做監(jiān)督。但時間長了以后，很多公司的執(zhí)行動作就開始偷工減料，即使是打卡這樣的小事，很多人都不會遵循， 有人請人代打卡， 有人事后補填， 以至于人事部門無法進行準確的考勤，更談不上對業(yè)績的考核了。其實，任何規(guī)章制度只要貫徹執(zhí)行， 就能顯示出一種巨大的力量。 那些優(yōu)秀的企業(yè)，貫穿各項工作的核心往往就是極強的執(zhí)行力。例如：在知名度極高的聯(lián)想集團，任何一項制度在發(fā)布后都會被堅決地執(zhí)行。這些制度在實施

3、的過程中，上下都非常重視，任何一個員工都會遵守。如果有任何人違反制度規(guī)定，都會自覺地去執(zhí)行懲罰條例。正是因為這樣的執(zhí)行力，才使得聯(lián)想的各項制度具有相當?shù)耐?，保證了各項工作都能順利進行；再有，很多企業(yè)由于經(jīng)營不善導致破產(chǎn) 被其他企業(yè)兼并或收購。收購方僅在財務、管理、技術(shù)等要害部門更換了高級管理人員外， 其他基本不動。 制度沒變，人沒變，設(shè)備資源沒變，就是要求把先前制定的制度堅定不移地執(zhí)行下去。結(jié)果怎么樣？企業(yè)很快走上正軌，扭虧為盈了。絕招是什么？執(zhí)行力，無條件的執(zhí)行力。成功的企業(yè)一定有 “規(guī)范性 +創(chuàng)新性 ”的管理制度，企業(yè)之間的競爭在一定層面上講，尤其是市場越健全，行業(yè)發(fā)展越健康，企業(yè)集約化

4、、規(guī)?；潭仍礁叩那闆r下，企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上就是企業(yè)管理水平、效果的競爭，是企業(yè)管理制度的先進性、有效性、實施效果等的綜合競爭。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和階段必須走向 “法治 ”化，做到用制度 “管權(quán)、管事、管人 ”，是實現(xiàn)公司工作步入良性循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)實需要。 也正是基于此， 2008 年國家五部委聯(lián)合下發(fā)了企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范 ，要求國內(nèi)各上市公司 2009 年 7 月 1 日起開始實施。我公司根據(jù)規(guī)范要求初步確立了內(nèi)控制度體系的基本框架，試行稿已公告下發(fā)，如何有效實施內(nèi)控管理制度是公司目前必須緊抓不放的一項重要工作。那么，如何實施呢？應從以下幾方面進行重點把握。企業(yè)是由管理制度維系的， 管理制

5、度主要是由職能部門管理人員編制的， 也主要是由管理人員來執(zhí)行和檢查的， 管理制度的有效性和實施率的問題首先是來源于管理人員的觀念問題，管理制度的實施效果的差異主要取決于中、高層管理人員在觀念方面的差異；因此，中、高層管理人員首先要統(tǒng)一和樹立相適應的管理觀念。首先要解決的還是認識問題。 公司自上而下要達成共識， 各部門、各單位要從戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認識執(zhí)行內(nèi)控制度的重要性和必要性，把制度的宣貫、執(zhí)行、反饋活動列入重要議事日程，主要負責人要親自抓，負總責，扎實有效地推進內(nèi)控管理制度的落實和完善工作。其次是增強制度意識。 各部門、各單位執(zhí)行制度的自覺性應進一步提高，特別是各級領(lǐng)導和管理人員貫徹

6、執(zhí)行制度的自覺性要進一步增強， 在制度的貫徹執(zhí)行中一定要起帶頭作用，并采取多種形式抓好制度的學習宣傳工作，增強廣大員工的制度意識，營造執(zhí)行制度良好氛圍，使制度的宣貫、執(zhí)行和完善工作不斷拓展、不斷深化。第三、堅持分層推進。1.高層領(lǐng)導是制度制訂的倡導者和決策者，制度貫徹執(zhí)行要自上而下，決策層先統(tǒng)一思想，堅定不移地推行新制度，同時，高層對新制度的審核討論過程也是一個宣傳貫徹的過程。2.部門負責人應克服惰性，有好的決心，才有好的制度執(zhí)行力。優(yōu)秀的部門負責人應從宏觀去監(jiān)督指導公司管理制度執(zhí)行的程度，隨時檢查糾正，調(diào)整執(zhí)行方案、執(zhí)行方法，不斷完善制度管理機制，推動公司制度的執(zhí)行在管理人員、普通員工的行為

7、中的深入度，用制度為自己的工作服務，為企業(yè)服務。3.各級管理人員和班組長在制度和執(zhí)行上做到“自掃門前雪 ”，并有宣貫公司管理制度的義務和責任，杜絕一問三不知。在制度的管理和執(zhí)行上不能當 “明天先生 ”，在自身嚴格堅持制度和執(zhí)行的基礎(chǔ)上，對各級成員要監(jiān)督，要落實。4.全員參與。員工是公司管理制度落實到位的主要對象。如果員工連遵守什么、怎樣遵守都不明白或不完全明白，就是沒有目的或目的（目標）不明確，后果將導致公司制定的管理制度流產(chǎn)。第四、抓好制度完善。各級領(lǐng)導、部門、 員工在執(zhí)行中遇到問題時要做到一律先按制度執(zhí)行，若認為制度不合理的，可及時向有關(guān)領(lǐng)導或有關(guān)部門反映，由有關(guān)部門考慮是否需要按規(guī)定程序

8、進行修訂。對不完善的制度進行完善，對過于原則、不便操作的制度進一步細化。第五、注重工作實效。 制度貫徹與落實必須真正在解決實際問題上下功夫， 努力取得看得見、管長遠的實際效果。要把是否堵塞了管理漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度成效的重要標準，切忌搞形式、走過場。第六、強化落實措施。各部門、各單位要建立健全制度貫徹落實的保障機制，針對制度貫徹執(zhí)行不力、不到位問題，加大對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核力度，使制度的執(zhí)行力得到明顯提高，保證制度的作用得到進一步發(fā)揮，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財、管物、管事的體制機制。最后是強化制度的管理和執(zhí)行。 執(zhí)行本身就具有強制性的特征。 沒有過硬的強化手段，有些剛建立的制度就是一紙空文。因此，建立持久的強化執(zhí)行方案是完成管理制度最有效的方法。當一種