[“浙江效應(yīng)”的啟迪]杜朋啟迪

1、“浙江效應(yīng)”的啟迪 杜朋啟迪經(jīng)國(guó)家局有關(guān)主管部門同意， 從本期起， 本報(bào)將連續(xù)刊登一 組反映行業(yè)實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng) 10 年來(lái)，部分省、市、企業(yè)各具特 色的工作與創(chuàng)業(yè)側(cè)面和對(duì)行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略回顧與展望的文 章，以展現(xiàn)行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng) 10 年來(lái)所取得的成果與業(yè)績(jī)，期望 能引起有關(guān)人士的關(guān)注和思考，從中得到啟迪與借鑒，并對(duì) 10 年來(lái)行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)作出客觀的總結(jié)和中肯的評(píng)價(jià)。 本組文章的 作者都是行業(yè)從事和熟悉多元化經(jīng)營(yíng)工作多年的老同志， 所采用 的素材和數(shù)字分別由被報(bào)道單位提供或從全國(guó)煙草系統(tǒng)多元化 經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)年度報(bào)表中引用。希望今后能有更多反映多元化經(jīng)營(yíng)艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡與啟示 的報(bào)道見(jiàn)諸本報(bào)。行業(yè)多

2、元化經(jīng)營(yíng) 10 年了，對(duì)此戰(zhàn)略， 眾說(shuō)紛紜，見(jiàn)仁見(jiàn)智。 期間，浙江煙草以其矚目的成效，猶如綻放的奇葩，展示了多元 化經(jīng)營(yíng)生機(jī)蓬勃的前景： 浙江煙草投資的 17 億，已獲得了 14.39 億（稅利）的回報(bào)（其中利潤(rùn) 11.57 億，近兩年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過(guò)了 8 個(gè)億，年利率達(dá) 20 以上），回報(bào)率高達(dá) 84.2，名列行業(yè)前 茅；去年其金融保險(xiǎn)與商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)名列行業(yè)第二 （以絕對(duì) 值排名）；房地產(chǎn)、加工業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)名列行業(yè)第四； 而賓館飯店服務(wù)業(yè)、 廣告信息業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)皆一枝獨(dú)秀遙遙 領(lǐng)先， 名列行業(yè)第一。 為什么以非相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主的浙江煙草多元 化經(jīng)營(yíng)能稱雄于行業(yè)前列？ “浙江效應(yīng) ”的奧秘在哪

3、里？又給我 們帶來(lái)哪些啟迪 ?一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真確立戰(zhàn)略目標(biāo)。浙煙人對(duì)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn) 略執(zhí)行的重視和認(rèn)識(shí)程度在行業(yè)是有目共睹的。 他們始終把多元 化經(jīng)營(yíng)擺在煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、 健康發(fā)展的戰(zhàn)略地位去認(rèn)識(shí)、 去 定位、去實(shí)施， 浙江省局黨組曾先后四次結(jié)合實(shí)際為多元化經(jīng)營(yíng) 作全局性的戰(zhàn)略定位。從 1994 年提出 “主業(yè)精、副業(yè)興 ”的全省 行業(yè)發(fā)展思路，到 1996 年“一業(yè)為主，多業(yè)并舉 ”、 1998“工業(yè)、 流通、專賣、多業(yè)四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，同步發(fā)展 ”、20XX 年“主精副 強(qiáng)”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略形式， 他們不斷調(diào)整， 不斷深化， 適時(shí)擺正多 元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略在行業(yè)總戰(zhàn)略中的定位， 緊緊依托主業(yè)的核心

4、競(jìng)爭(zhēng) 能力，充分利用資金、 資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)， 勇于開(kāi)拓、 艱苦創(chuàng)業(yè)、 大膽探索、逐步規(guī)范， 從而調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的積極性 和創(chuàng)造力， 明確了實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的責(zé)任感和使命感， 促使了多元 化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破與進(jìn)展， 促使資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)獲得可 喜的成效，初步形成了產(chǎn)業(yè)資本、商貿(mào)資本、金融資本的有機(jī)結(jié) 合，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭和興旺發(fā)達(dá)的欣喜前景， 為浙江煙草 多元化經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)足、穩(wěn)健發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、組織落實(shí)，保障實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)。講究實(shí)干的浙煙人充分認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施必須以組織機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)來(lái)保障,好的戰(zhàn)略也需要通過(guò)與其相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)去實(shí)施，方能起作用。為此，他們狠抓組織機(jī)構(gòu)和人

5、員的落實(shí)，并根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要不斷調(diào)整管理機(jī)構(gòu)和管理人員；他們由上到下層層組建多元化經(jīng)營(yíng)投資管理機(jī)構(gòu)，著力配備優(yōu)秀稱職的管理干部，從而保障了多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施和 指標(biāo)的分解與落實(shí)；保障了上情迅速下達(dá)，下情及時(shí)上達(dá)；保障了管理渠道的暢通無(wú)阻；保障了信息的頻繁傳遞和交流；保障了多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的有力指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；保障了規(guī)范管理的深入和加強(qiáng)， 服務(wù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)。目前 從省局到投資項(xiàng)目的縣局都有一名局領(lǐng)導(dǎo)成員分管多元化經(jīng)營(yíng) 工作：一個(gè)管理工作機(jī)構(gòu)和從事專門管理的負(fù)責(zé)人， 省局機(jī)關(guān)通 過(guò)機(jī)構(gòu)改革，專門設(shè)立了多元化經(jīng)營(yíng)投資管理處并由原來(lái)的二人 充實(shí)至五人。三、培植品牌，創(chuàng)立名牌戰(zhàn)略目標(biāo)。精明的

6、浙煙人意識(shí)到企 業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)品牌，因?yàn)槠放剖瞧髽I(yè)的形象，是質(zhì)量的象征， 是一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)與大眾、與市場(chǎng)、與社會(huì)進(jìn)行信息傳遞 的橋梁，而起一個(gè)響亮的好名字，以便引起顧客深刻的記憶和美 好的聯(lián)想，就能提高企業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，他們努力打 造培植多元化經(jīng)營(yíng)的冠名品牌 一一香溢。為爭(zhēng)創(chuàng) 香溢”他們充 分利用浙江旅游名省的自然景觀和人力資源， 首先從賓館飯店旅 游業(yè)著手，創(chuàng)建了以杭州香溢大酒店為龍頭企業(yè)的 “香溢旅業(yè) ”， 專門制定了 浙江省煙草旅游服務(wù)業(yè) “香溢 ”冠名管理辦法，明確 了香溢冠名的基本原則、條件、方式、組織實(shí)施，成員企業(yè)的權(quán) 利、義務(wù)、交流、協(xié)作、考核等規(guī)定。并對(duì) “香

7、溢旅業(yè) ”成員企業(yè) 實(shí)行冠名、標(biāo)識(shí)、培訓(xùn)、宣傳、促銷 “五個(gè)統(tǒng)一 ”，發(fā)揮名牌效應(yīng) 與優(yōu)勢(shì)，提高整體品牌的服務(wù)檔次、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。目前 “香溢旅業(yè) ”已有 20 家成員企業(yè)，其中杭州香溢大酒店已評(píng)為四 星級(jí)，名揚(yáng)日本、東南亞、歐美，被日本旅游界視為來(lái)杭首選入 住酒店，如今以香溢冠名的產(chǎn)品和企業(yè)已由旅游業(yè)延伸到實(shí)業(yè)、 食品、服飾、廣告、信息、房產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，名牌戰(zhàn)略初見(jiàn)端倪，香 溢品牌日臻成熟。四、措施得力，確保實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。浙江煙草確保戰(zhàn)略目標(biāo) 實(shí)施得力的措施是： 1、將多元化經(jīng)營(yíng)納入行業(yè)日常管理，與大 煙草的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專賣管理工作同規(guī)劃、同安排、同考核、同監(jiān) 督。先后制訂了浙江省煙草行業(yè)多

8、元化經(jīng)營(yíng)“九五 ”、 “十五”發(fā)展規(guī)劃；每年都有具體的 “工作安排、思路、目標(biāo)、重點(diǎn) ”； 并將工作目標(biāo)與責(zé)任制考核和行紀(jì)行規(guī)督查掛鉤。2、立章建制，強(qiáng)化宏觀和項(xiàng)目投資管理。 10 年來(lái)先后制定了 “加強(qiáng)多種 經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定 ”、“多種經(jīng)營(yíng)投資管理辦法 ”等規(guī)章制度， 以此 加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)外投資資金、已投項(xiàng)目、新投項(xiàng)目的運(yùn)作管理、協(xié) 調(diào)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。 3、集中清理整合投資結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)。他 們以煙廠、分公司為單位開(kāi)展投資調(diào)查清理。一是盤活資金，對(duì) 零散、形不成規(guī)模和長(zhǎng)期無(wú)收益的投資進(jìn)行清理、撤回，集中歸 籠大項(xiàng)目；二是盤活房產(chǎn)， 將空置的辦公用房和營(yíng)業(yè)用房實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)； 三是盤活企業(yè)，對(duì)扭虧無(wú)望的清理關(guān)停，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)展 有望的按規(guī)?；?、 集約化經(jīng)營(yíng)要求進(jìn)行整合重組， 做大做強(qiáng)。 4、 借殼上市與組建股份公司相結(jié)合，擴(kuò)大資本經(jīng)營(yíng)。他們從 1996 年起借助資金這一核心競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)勢(shì)， 通過(guò)參股、控股、改造， 并購(gòu)了省工商信托投資股份公司、 愛(ài)迪爾包裝集團(tuán)公司、 “甬城隍 廟”上市公司，借殼上市，成功