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文檔簡介

1、食品安全與人體健康論文“民以食為天,食以安為先”,此話道出了食品安全的重要性。 食品安全有兩重內(nèi)涵,一重是食品供給保障安全,即糧食安全,為 宏觀性食品安全概念;另一重是以保障人民個體健康安全為內(nèi)涵的食 品安全,即食品質(zhì)的安全,為微觀性食品安全概念。長期以來,人 們往往把食品量的安全保障作為矛盾的主要方面,忽視食品質(zhì)的安 全性。事實(shí)上,隨著高效的現(xiàn)代食品生產(chǎn)體系的建立,人們已經(jīng)基 本上擺脫了食物短缺的困擾,食品質(zhì)安全已經(jīng)上升為主要矛盾而受 到全球公眾的關(guān)注。時下一般觀念上公眾理解的“食品安全”實(shí)際 上屬于食品質(zhì)安全范疇。現(xiàn)狀近十多年來,我國食品工業(yè)一直呈高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),2005年上半 年食品工業(yè)總

2、產(chǎn)值達(dá)9241億元,同比增長25. 68%,食品工業(yè)己經(jīng) 成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。目前,我國有食品行業(yè)從業(yè)人 員20萬余人,食品業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的9%以上。食品行業(yè)中涌現(xiàn)出許多達(dá)到良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、有實(shí)力的企業(yè), 出現(xiàn)了一批采取定牌加工(OEM)模式跨省合作的大型企業(yè),這些企業(yè) 以完善的管理體系和質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)保障,在不斷開拓市 場的同時為我國食品安全打下了一定基礎(chǔ)。問題盡管我國食品安全形勢總體好轉(zhuǎn),但與國際水平相比,我國的食 品安全工作尚有很大差距。我國食品安全問題的存在有著深刻的經(jīng)濟(jì)和社會原因:如在我國 的食品產(chǎn)供銷系統(tǒng)中,存在著大量小規(guī)模生產(chǎn)、大量食品經(jīng)過多個

3、 操作環(huán)節(jié)和中間人、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備不足、食品暴露和污染及摻假 風(fēng)險增加、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化操作和食品生產(chǎn)等缺乏專門技術(shù)和知識、控 制食品安全的基本設(shè)施和資源不足等問題。食品行業(yè)生產(chǎn)力水平總 體不高、誠信意識不強(qiáng),食品消費(fèi)水平偏低、消費(fèi)安全意識較差;食 品生產(chǎn)新原料、新技術(shù)的應(yīng)用帶來新挑戰(zhàn);社會各界對食品安全關(guān)注 程度越來越高。3 .食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。一是為數(shù)眾多的食品經(jīng)營企業(yè) 小而亂,溯源管理難,分級包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝 物。二是有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運(yùn)輸過程中,過量使用防腐 劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有 的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)接合部及校園周邊兜售

4、無廠名廠址、無出廠合 格證、無保質(zhì)期的“三無”食品、假冒偽劣食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居 民和未成年人的身體健康。4 .食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工 業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、 新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng) 用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,己經(jīng)成為亟待重 視和研究的問題。6 .食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不 同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過千項(xiàng);國家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn) 品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和 檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國的食品標(biāo)準(zhǔn)

5、,無論 與食品安全形勢的實(shí)際需求、還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比, 還有較大差距。7 .檢測水平低,不能滿足當(dāng)前的需要。我國食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī) 構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個政府部門,多部門 從事同一種行為的管理,切入點(diǎn)和管理手段基本相仿,使本來稀缺 的資源更加捉襟見肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新 的快速、靈敏的檢測手段,如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物 學(xué)技術(shù)己應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn),但在我國仍主要用于研究單位。8 .食品安全保障隊伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機(jī)構(gòu) 中懂得食品安全專業(yè)知識的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門、各 類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機(jī)構(gòu)中既

6、懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識、 能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會對食 品安全專業(yè)的人才需求是很大的,但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和 消亡,缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測隊伍,科技成果和技 術(shù)儲備嚴(yán)重不足。鑒于此,無法對與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)制(修)訂提供科學(xué)依據(jù),缺乏監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。9、市場信息的不對稱、不完全不完全信息的存在導(dǎo)致敗德行為的出現(xiàn)和市場混亂,造成市場失 靈。在市場經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)經(jīng)營者追求利益最大化,消費(fèi)者追求效用 最大化,相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關(guān)食品特性的共 同信息時,才能實(shí)現(xiàn)社會資源的有效配置。然而,由于食品安全質(zhì) 量特性,食

7、品市場買賣雙方同樣面臨著對食品安全信息了解的不完 全性,但相比之下,食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者比消費(fèi)者對食品 的農(nóng)藥殘留、微生物污染等相關(guān)食品安全性的信息了解更多。在個 人利益最大化原則的驅(qū)動下,擁有信息優(yōu)勢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者會自 覺不自覺地利用自身的信息優(yōu)勢,提供虛假、遺漏、過時或誤導(dǎo)的 信息,甚至采取不道德的手段生產(chǎn)和將那些假冒偽劣產(chǎn)品銷售給顧 客。消費(fèi)者在知情權(quán)和選擇權(quán)等信息占有上總是處于劣勢,對于所 選食品的安全性難以做出正確判斷,有可能導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)勝 劣汰”機(jī)制失靈,以致出現(xiàn)低質(zhì)量的劣質(zhì)食品驅(qū)逐高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)食 品的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致食品市場秩序混亂。10、食品安全的外部性問題由于正規(guī)

8、廠商沒有因?yàn)楫a(chǎn)生外部利益而得到補(bǔ)償,而非正規(guī)廠商 沒有因?yàn)楫a(chǎn)生外部危害而付出代價,其結(jié)果是如果僅僅依靠市場的 價格機(jī)制,不法食品供應(yīng)商的行為可以損害他方,而無須考慮招致 損害的機(jī)會成本,同時還可以得到正規(guī)廠商帶來的邊際收益。正規(guī) 廠商的情形則相反。價格機(jī)制的失靈也即市場的失靈,在這種情況 下,導(dǎo)致偽劣產(chǎn)品的產(chǎn)生。11、企業(yè)與消費(fèi)者之間的利益沖突12、政府在市場經(jīng)濟(jì)中的規(guī)制、職能造成食品市場秩序混亂的另一深層動因就是出現(xiàn)間斷,也就是說 政府規(guī)制、職能未夠完善,執(zhí)法強(qiáng)度還未夠。監(jiān)管機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)性 和連續(xù)性、食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化、執(zhí)法處罰力度不夠、 整頓運(yùn)動一過又恢復(fù)平靜,社會監(jiān)督和問題處

9、理機(jī)制缺位以及有關(guān) 引導(dǎo)食品工業(yè)發(fā)展特別是食品科技創(chuàng)新能力方面的產(chǎn)業(yè)政策欠缺等, 食品市場秩序的管理出現(xiàn)間斷狀態(tài),讓不法商有空子鉆,食品安全 質(zhì)量普遍偏低,無法從根本上解決食品安全問題。防范措施加強(qiáng)食品安全,首要任務(wù)是國家要強(qiáng)化食品立法和監(jiān)管,以確保 食品消費(fèi)安全,使消費(fèi)者遠(yuǎn)離不安全、不衛(wèi)生和假冒的食品;而對消 費(fèi)者來說,最基本和最重要的是要了解市場所供應(yīng)的食品的安全性 和真實(shí)性。1、保障食品安全要加強(qiáng)“環(huán)節(jié)管理”。2.食品安全要求健全三大保障體系。(1)進(jìn)一步完善食品安全的法律法規(guī)、理順食品安全監(jiān)管體系, 加強(qiáng)監(jiān)管力及時更改和修訂過時的法律法規(guī),要做到與時俱進(jìn)。各 地也可根據(jù)實(shí)際情況,制定符

10、合本地工作需要的地方性法規(guī)。食品 法規(guī)應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面:規(guī)定高度的健康保護(hù)水平;包括明確的 定義,以增加可靠性和法律安全性;建立在高水平、公開透明、獨(dú)立 的科學(xué)建議之上,這些建議應(yīng)來自于風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交 流過程;應(yīng)包括在發(fā)現(xiàn)對健康的風(fēng)險已超過可接受的水平時以及在無 法開展全面的風(fēng)險評估的情況下,采用預(yù)防性手段和采取臨時性措 施的規(guī)定;應(yīng)包括消費(fèi)者有權(quán)獲得準(zhǔn)確和足夠信息的規(guī)定;應(yīng)明確跟 蹤食品的方法以及在出現(xiàn)問題的情況下召回這些食品的規(guī)定;應(yīng)明確 地規(guī)定屬于生產(chǎn)者和加工者承擔(dān)的有關(guān)食品安全及質(zhì)量的主要責(zé)任; 應(yīng)包括保證投入到市場的食品是絕對安全并準(zhǔn)確標(biāo)識的義務(wù);還應(yīng)承 認(rèn)國家應(yīng)當(dāng)承

11、擔(dān)的國際義務(wù),特別是與貿(mào)易有關(guān)的義務(wù);該法規(guī)應(yīng)確 保在制定食品法律過程中的公開性并可提供相關(guān)信息。(2)建立檢驗(yàn)監(jiān)測信息通報體系是食品法律的管理及實(shí)施所必需 的。實(shí)驗(yàn)室是食品控制體系的重要組成部分。由于目前的食品體系極 為復(fù)雜,必須加大實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)力度,并建立食品安全參比實(shí)驗(yàn) 室,以便進(jìn)行復(fù)雜的參考分析;要對食品檢驗(yàn)人員進(jìn)行食品科學(xué)和技 術(shù)的培訓(xùn)。食品和食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)信息包括發(fā)病率年度變化趨勢、易感 人群體確定、有害食品鑒定、食源性疾病源的確定與追蹤、疾病爆 發(fā)和食品污染物預(yù)警信息等,可將食源性疾病的信息與食品監(jiān)測數(shù) 據(jù)聯(lián)系起來,從而可以正確地制定基于風(fēng)險的食品控制策略。從2000年開始

12、,衛(wèi)生部在全國建設(shè)食品污染物監(jiān)測網(wǎng)和食源性 疾病監(jiān)測網(wǎng),經(jīng)過3年的努力,監(jiān)測點(diǎn)己擴(kuò)展到全國15個省,覆蓋 我國主要產(chǎn)糧區(qū),70%以上人口。計劃到2007年,監(jiān)測網(wǎng)將覆蓋全 國31個省市。(3)食品信用體系建設(shè)的目的是改善食品安全環(huán)境,培育食品安 全意識,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,全面提高食 品安全水平。信用體系采取政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三結(jié)合 的方式,通過開展一系列活動,使之具有自律機(jī)制與外部監(jiān)管、激 勵機(jī)制與約束機(jī)制、褒獎機(jī)制與懲戒機(jī)制有機(jī)結(jié)合的特點(diǎn)。(4)提高食品安全水平除了法律和行政監(jiān)管外,還要注重從經(jīng)濟(jì) 和技術(shù)等層面上共同推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)手段提高生產(chǎn)的組織化程度,充分 發(fā)

13、揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織引導(dǎo)和帶動作用,將分散 經(jīng)營的主體組織起來加強(qiáng)質(zhì)量控制,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效 應(yīng)和品牌效應(yīng);按照市場價格和市場需求調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工,靠加工企 業(yè)對原料的需求和對原料的檢驗(yàn)監(jiān)督來帶動分散生產(chǎn)的農(nóng)戶組成有 一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化的商品生產(chǎn)基地,使生產(chǎn)、加工、銷售一脈相承, 形成良性循環(huán),從而保證食品加工的每一階段都是安全的;提高質(zhì)量 認(rèn)證的可信度和權(quán)威性,提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度,使生產(chǎn)經(jīng)營者強(qiáng) 化誠信意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,提升技術(shù)裝備,改進(jìn)工藝操作和 檢驗(yàn)手段,加強(qiáng)原料生產(chǎn)、制造加工、儲運(yùn)和流通過程的食品安全 控制,從而實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程控制;增強(qiáng)對食品安全事

14、件的 經(jīng)濟(jì)處罰力度,從而增加不法廠商的風(fēng)險成本,從根本上遏制假冒 偽劣食品的生產(chǎn)。技術(shù)手段加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和食品安全管理前沿問題 研究,探索研究食品中病原體、農(nóng)藥、獸藥、化學(xué)污染物等有害物 質(zhì)的快速、高效檢測技術(shù)和方法,確定有害物最大殘留限量,提高 食品安全檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室條件和人員水平、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的質(zhì)量和參 照標(biāo)準(zhǔn)水平;開展先進(jìn)的食品安全控制技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究, 促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。正文:時代不停的改變著,人們的生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣也不知不覺的發(fā) 生了改變。每天都有大量種類豐富的食品供人們選擇,而這些食品 并不是都能起到補(bǔ)充營養(yǎng)、有助于人身體健康的作用。甚至有很大 一部分食物是垃圾食品,

15、只能單純的充饑對人的身體傷害很大。而 要想擁有一個健康的身體,就一定要懂得如何吃、吃什么,也就是 食品與健康的關(guān)系。培養(yǎng)科學(xué)的飲食習(xí)慣。每天進(jìn)食要保證三大營養(yǎng)素的合理比例,即碳水化合物占總攝入 量的60%"70%,蛋白質(zhì)占脂肪占20%25%。碳水化合物主要 由谷類、薯類和淀粉食品構(gòu)成,控制食糖及其制品。脂肪主要以植 物油為主,減少動物脂肪。脂肪中的飽和酸、單不飽和脂肪酸和多 不飽和脂肪酸之間的比例一般為1: 1: lo蛋白質(zhì)中應(yīng)有1/3以上 的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)(動物蛋白和大豆蛋白)。維生素要按供給量標(biāo)準(zhǔn)配膳, 有特殊需要者另外增加。一般維生素B1、維生素B2、煙酸三者之間 的比例為1: 1

16、: 10較為合理。食物中鈣磷比例也要適當(dāng)。食物中鈣 磷比例在2: P1: 2之間基本符合機(jī)體的吸收和發(fā)育,若維生素D 營養(yǎng)狀況正常時,不必嚴(yán)格控制鈣磷比例。食品的重要性大家都有所了解,但是也并不能單單通過飲食來達(dá) 到完全健康的目的,它只是身體健康里很重要也很基本的一項(xiàng)。適 當(dāng)?shù)腻憻捝眢w,規(guī)律的作息時間也很重要。想要健康,就得在平時 的生活中堅持良好的飲食習(xí)慣和生活習(xí)慣,注意營養(yǎng)搭配。這樣才 能擁有一個健康的體魄。摘要:中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的 最基本的物質(zhì)條件。食品質(zhì)量安全與否,將直接影響到人們的健康。對食品安全的整治,提高食品安全系數(shù),讓我們食得安全,食得放 心,這

17、些工作刻不容緩。關(guān)鍵詞:食品安全原因建議食品,說的普通一點(diǎn)就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種 供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的 物品,但是不包括以治療為目的的物品。仔細(xì)回想這一連串的食品問題,發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合,而是目前 特殊條件下多方社會經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。首先農(nóng)產(chǎn)品 種植和食品加工時操作的不當(dāng)所造成,濫用農(nóng)藥、化肥,加工過程 受污染等。再有我國目前正處于由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間, 原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢下明顯有些“力不從心”,一些不法分子 利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。當(dāng)前社 會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的

18、危險,此外, 當(dāng)前社會“金錢至上利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者 的危害性??v觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立 的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系。導(dǎo) 致疾病和中毒產(chǎn)生的原因主要有:重金屬污染。重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴(yán)重,它屬 于化學(xué)污染的范疇。據(jù)分析,重金屬污染以鎘污染較為嚴(yán)重,其次 是汞、鉛等。超量使用食品添加劑。超量使用可能對人體造成危害,經(jīng)質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門檢測,曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化 苯甲?!保辉陔绮酥谐瑯?biāo)量20多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標(biāo)使 用化學(xué)合成甜味劑等等。假冒偽劣食品。近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū),特別是廣大 農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。如:用化學(xué)合成物質(zhì)摻兌的醬油、食醋;用工業(yè) 酒精制造假酒、甲醇假冒白酒;假化肥假農(nóng)藥的坑農(nóng)害農(nóng)事件等。濫用非食品加工用化學(xué)添加物。在食品加工制造過程中,非法 使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)(其中絕大部分對 人體身體有害)。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工 原料,學(xué)名甲醛次硫酸氫鈉)等等。我們經(jīng)??吹降氖窃诋a(chǎn)品質(zhì)量出

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