金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告編寫提綱

1、金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告編寫提綱前言簡述項目的建設(shè)背景、項目性質(zhì)、地理位置及自然條件等基本情況。 闡述編制安全設(shè)施驗收評價報告的目的、 依據(jù)、范圍及評價工作過程等。1.評價說明1.1 評價對象和范圍根據(jù)安全驗收評價導(dǎo)則 （ AQ8003 ）所規(guī)定的驗收評價內(nèi)容要求，描述驗收評價的對象和范圍。1.2 評價依據(jù)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件列出金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價應(yīng)遵循的現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件，并標(biāo)注其文號及施行日期。每個層次內(nèi)按發(fā)布時間順序列出，列出的有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件應(yīng)為最新版本，并標(biāo)注其文號及實施日期，要有針對性和完整性，要有

2、序排列。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范列出金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價應(yīng)遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的順序排列，每個層次內(nèi)按照發(fā)布時間順序列出。列出的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)為最新版本，并為現(xiàn)行有效。所列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)與本金屬冶煉建設(shè)項目的安全生產(chǎn)相關(guān)，在報告中沒有引用到的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不列入。建設(shè)項目依據(jù)的批準(zhǔn)文件或相關(guān)合法證明文件列出金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價所依據(jù)的合法證明文件，包括但不限于金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件及重大設(shè)計變更批復(fù)文件。所列的文件包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容。建設(shè)項目技術(shù)資料列出金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資

3、料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容） ，包括但不限于下列資料：（ 1）建設(shè)項目建議書；（ 2）建設(shè)項目可行性研究報告；（ 3）安全預(yù)評價報告；（ 4）建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書；（ 5）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計 ；（ 6）建設(shè)項目施工圖設(shè)計資料和設(shè)計變更；（ 7）建設(shè)項目地質(zhì)勘察報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；（ 8）相關(guān)專題研究（試驗）報告；（ 9）建設(shè)項目施工記錄（含隱蔽工程施工記錄及中間驗收記錄）、竣工報告及竣工圖；（ 10）建設(shè)項目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報告。其他評價依據(jù)列出金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價所依據(jù)的其他有關(guān)資料，如金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價委托書（任務(wù)書、合同書） ；相

4、關(guān)的批復(fù)文件等評價依據(jù)。1.3 評價程序列出金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價工作程序圖。2.建設(shè)項目概況2.1 建設(shè)單位基本概況簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況，金屬冶煉建設(shè)項目背景及立項情況。2.2 建設(shè)項目性質(zhì)說明金屬冶煉建設(shè)項目性質(zhì)，是新建、改建還是擴(kuò)建項目。2.3 建設(shè)項目基本概況（ 1）簡要介紹建設(shè)項目地理位置及選址、行政區(qū)劃、項目用地，廠區(qū)總圖、平面布置及功能分布，建設(shè)場地周邊環(huán)境等 ;（ 2）建設(shè)項目的設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模，主要技術(shù)方案及產(chǎn)品方案；（ 3）生產(chǎn)工藝流程，主要設(shè)備、設(shè)施、裝置，特種設(shè)備及主要安全附件；（ 4）建設(shè)項目主要原料、輔助料的品種、數(shù)量與來源，

5、主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品品種與數(shù)量；（ 5）建設(shè)項目配套和輔助工程（如土建、供排水、污水處理、供配電、供汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通風(fēng)、通信、倉庫、堆場、廠內(nèi)運輸?shù)裙こ?，特別是涉及到項目安全保障的工程）的能力及來源；（ 6）建設(shè)項目廠內(nèi)外運輸方式及運輸量；（ 7）人流、物流、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等概況；（ 8）建設(shè)項目總投資與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（ 9）建設(shè)項目投入生產(chǎn)后的組織機(jī)構(gòu)與勞動定員，施工隊伍要求等；（ 10）建設(shè)項目其他特殊要求。2.4 改、擴(kuò)建項目利用原有設(shè)施情況簡要介紹項目實際建設(shè)的主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容。（ 1）簡述原有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施、輔助設(shè)備和主要安全裝置及

6、總平面布置、運輸?shù)惹闆r；（ 2）簡要說明利用原有場地、建（構(gòu)）筑物及設(shè)備設(shè)施的情況，并對其是否滿足改擴(kuò)建項目的安全要求進(jìn)行分析說明；（ 3）原有安全設(shè)備設(shè)施的利用與銜接情況。2.5 設(shè)計變更簡要介紹建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計情況。2.6 施工監(jiān)理資質(zhì)簡要介紹項目施工監(jiān)理單位資質(zhì)情況。2.7 試運行概況簡要介紹金屬冶煉建設(shè)項目試運行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運行狀況、安全設(shè)施運行效果、出現(xiàn)的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。2.8 采取的主要安全設(shè)施、措施用表格形式列出金屬冶煉建設(shè)項目的主要安全設(shè)施目錄。3.危險、有害因素辨識與分析根據(jù)初步設(shè)計方案、安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計及試生產(chǎn)的結(jié)果，依據(jù)

7、標(biāo)準(zhǔn)，對金屬冶煉建設(shè)項目的危險、有害因素以及影響范圍進(jìn)行辨識與分析。3.1 危險有害因素分類依據(jù)列出金屬冶煉建設(shè)項目危險有害因素辨識與分析參照標(biāo)準(zhǔn)，如危險化學(xué)品名目錄（ 2015 版）企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) （ GB6441 ）生產(chǎn)過程和危險有害因素分類與代碼（ GB13861 ）職業(yè)病危險因素分類目錄等，辨識與分析涵蓋人、物、環(huán)、管四個方面。3.2 建設(shè)項目固有危險有害因素辨識與分析辨識與分析金屬冶煉建設(shè)項目安全生產(chǎn)固有危險、有害因素。3.3 主要物料危險有害因素辨識與分析列出金屬冶煉建設(shè)項目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原輔材料、 中間產(chǎn)品和成品、 副產(chǎn)品的種類、 數(shù)量、貯存、輸送、使用情

8、況， 分析其潛在的危險、 有害因素及危害程度，如高溫熔融金屬、燃?xì)?、酸堿、放射源等危險有害物質(zhì)的易燃、易爆、腐蝕性、毒害性、放射性等。3.4 建設(shè)項目各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施危險有害因素辨識與分析辨識生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施存在的各類危險、有害因素及危害程度，分析包括正常操作、控制，以及故障等情況存在的危險、有害因素，并列出危險、有害因素的類別及存在的部位。（ 1）主體生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險、有害因素及危害程度分析；（ 2）輔助生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險、有害因素及危害程度分析。3.5 公用和輔助設(shè)備設(shè)施危險有害因素辨識與分析辨識生產(chǎn)性公用和輔助設(shè)備設(shè)施是否與主體生產(chǎn)工藝相配套，分析發(fā)生異常時對安全生產(chǎn)可能

9、產(chǎn)生的事故傷害類型。3.6 廠內(nèi)運輸危險有害因素辨識與分析辨識廠內(nèi)物料運輸特點，分析可能產(chǎn)生的事故傷害類型。3.7 安全管理影響辨識與分析辨識與分析安全管理不到位、安全培訓(xùn)與宣傳不及時、安全規(guī)章制度和應(yīng)急救援措施不周全、忽視安全設(shè)施配套建設(shè)和維護(hù)管理等可能產(chǎn)生的事故傷害類型。3.8 自然環(huán)境及周邊環(huán)境安全辨識與分析（ 1）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對金屬冶煉建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響，包括自然環(huán)境狀況（地形地貌、工程地質(zhì)、水文、氣象條件）及自然災(zāi)害（如斷裂帶、滑坡、泥石流、地震、濕陷性黃土、雷電、寒凍、洪水、暑熱、大風(fēng)、大雨、雪災(zāi)等）對本建設(shè)項目可能造成的危險、有害因素及危險、 有害程度。（ 2）金屬冶煉建設(shè)項

10、目與周邊設(shè)施（公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施等）生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；是否存在可能對本項目造成重大危險、傷害的生產(chǎn)或使用易燃、易爆、有毒、有害危險品的企業(yè)、設(shè)施，與本項目的相對位置等。3.9 事故后果辨識與分析統(tǒng)計國內(nèi)同類型金屬冶煉建設(shè)項目的生產(chǎn)事故案例，對建設(shè)項目危險有害因素的區(qū)域可能發(fā)生的后果進(jìn)行辨識與分析。3.10 危險化學(xué)品重大危險源辨識與分析危險化學(xué)品重大危險源辨識依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（ GB18218 ）和危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第 40 號）。對有危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目進(jìn)行辨識與分析說明。針對金屬冶煉企業(yè)安全生

11、產(chǎn)的特點，分析金屬冶煉建設(shè)項目投產(chǎn)后可能造成多人傷亡或嚴(yán)重職業(yè)病危害，或可能引起重大設(shè)備財產(chǎn)損毀的重點危險場所及設(shè)備設(shè)施的危險性。金屬冶煉建設(shè)項目重點危險場所及設(shè)備主要包括：（ 1）冶煉爐窯，高溫熔融金屬（渣）儲存、盛裝容器、吊、運設(shè)備；（ 2）反應(yīng)槽、罐、池、釜和儲液罐，以及高溫設(shè)備及管道；（ 3）煤氣、天然氣、氫氣、氧氣、氮氣、二氧化硫等有毒有害、易燃易爆氣體的來源、輸送、貯存和使用設(shè)備設(shè)施、場所；（ 4）特種設(shè)備、磨機(jī)、固體物料輸送系統(tǒng)；（ 5）存在煤、鋁、鋅、鎂等粉塵爆炸危險的設(shè)備、設(shè)施；（ 6）電纜隧道、油庫等重點防火場所；（ 7）放射源；（ 8）有限空間；（ 9）其他。3.11 其

12、他危險有害因素空氣質(zhì)量、溫度、濕度作業(yè)環(huán)境不良對從業(yè)人員操作的影響進(jìn)行辨識與分析。采光、照明光照的亮度和照度不足對操作的影響進(jìn)行辨識與分析。3.12 危險有害因素綜述總結(jié)金屬冶煉建設(shè)項目危險有害因素辨識與分析總體情況，以圖表列出該建設(shè)項目危險、有害因素的概況。4.評價單元劃分及評價方法選擇4.1 評價單元劃分評價單元劃分原則根據(jù)常用的評價單元劃分原則和方法，劃分評價單元應(yīng)科學(xué)、合理、方便，應(yīng)考慮以下原則：（ 1）考慮外部條件：地理、氣象、水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、交通狀況、居民分布等；（ 2）考慮自身條件：危險物質(zhì)及物料、工藝流程、設(shè)備設(shè)施相對位置、作業(yè)人員分布情況等；（ 3）符合安全狀況：危險

13、有害因素類別，發(fā)生事故的可能性、事故嚴(yán)重程度與影響范圍；（ 4）便于評價實施：評價單元應(yīng)相對獨立，具有明顯的特征界限。評價單元劃分過程與結(jié)果評價項目可以根據(jù)項目工藝技術(shù)特點和總體布局的實際情況，選擇適合本項目的評價單元。金屬冶煉建設(shè)項目驗收評價一般可以劃分為以下評價單元。（ 1）法律、法規(guī)等方面符合性；（ 2）選址及總圖布置單元；（ 3）建筑及工藝布置單元；（ 4）物料、產(chǎn)品安全性能；（ 5）生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、裝置、設(shè)施、設(shè)備單元；（ 6）公用和輔助設(shè)備設(shè)施配套性；（ 7）易燃易爆有毒場所單元；（ 8）特種設(shè)備設(shè)施及強(qiáng)制檢測設(shè)備設(shè)施單元；（ 9）周邊環(huán)境適宜性評價；（ 10）危險化學(xué)品重大危險源；

14、（ 11）安全管理及應(yīng)急救援單元；（ 12）其他安全設(shè)施單元。4.2 評價方法確定為適應(yīng)大量法規(guī)符合性檢查的要求，可根據(jù)金屬冶煉建設(shè)項目實際情況，選擇相應(yīng)的評價方法，如安全檢查表、危險度與危險指數(shù)分析、事故后果模擬與類比法等評價方法。4.3 評價方法簡介對照金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計 ，選擇相應(yīng)的評價方法，對選擇的評價方法進(jìn)行簡要介紹。5.定性、定量分析危險、有害程度符合性評價結(jié)果5.1 法律法規(guī)符合性安全設(shè)施 “三同時 ”程序根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)定，檢查建設(shè)企業(yè)的合法證件，對項目安全設(shè)施“三同時 ”的程序及實施情況的合法性進(jìn)行評價。主要對安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計、施工單位資質(zhì)、

15、監(jiān)理單位資質(zhì)、工程地質(zhì)勘察單位資質(zhì)、周邊居民及建構(gòu)筑物搬遷等方面進(jìn)行符合性評價。安全設(shè)施專項投資情況根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計 ，對以下專項投資情況進(jìn)行評價：（ 1）安全設(shè)施投資及其占總投資的比例是否符合安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行評價；（ 2）建設(shè)項目安全設(shè)施分類投資及其占安全設(shè)施投資的比例，包括：主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防范設(shè)施費用、危險化學(xué)品重大危險源和重點危險場所及設(shè)備設(shè)施的檢測與監(jiān)控費用、安全教育培訓(xùn)設(shè)施費用、事故應(yīng)急措施費用、安全評價和安全設(shè)施設(shè)計編制費用、特種設(shè)備檢測費用、其他安全投資等。并采用表格形式將各項費用分別列支。是否符合安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行評價。5.2 選址及總圖布置單元選址金屬冶煉建設(shè)項目總圖應(yīng)

16、按照建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、和生產(chǎn)特點，根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計要求，對所選廠址自然環(huán)境條件存在的主要危險因素及自然災(zāi)害相應(yīng)的防范措施等進(jìn)行符合性評價。對是否滿足防火、運輸安全和生產(chǎn)安全進(jìn)行評價。總圖布置金屬冶煉建設(shè)項目總圖包括：總平面布置、豎向布置、廠區(qū)道路、物流運輸、人流布置、安全出口及綜合管線布置等方面。根據(jù)有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)， 以及安全預(yù)評價、安全設(shè)施安全設(shè)計資料，形成總圖布置安全檢查表。列出有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)條款規(guī)定，進(jìn)行評價。5.3 建筑及工藝布置單元廠房及結(jié)構(gòu)對金屬冶煉建設(shè)項目廠房及結(jié)構(gòu)布置進(jìn)行符合性評價：（ 1）建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防， 根據(jù)有關(guān)要求提出建 （構(gòu)）筑物抗震設(shè)防措

17、施；（ 2）建（構(gòu)）筑物的火災(zāi)危險性類別劃分；建（構(gòu)）筑物的耐火等級、防火分區(qū)，防火墻、防火門、泄壓面積，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防火防爆設(shè)計；（ 3）廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計采取的承受重荷載、高溫輻射、熔融金屬噴濺沖刷、振動與沖擊、防滲、防酸堿腐蝕等措施；（ 4）建（構(gòu)）筑物通風(fēng)、散熱、采光等措施。工藝布置與運輸對金屬冶煉建設(shè)項目工藝布置與運輸進(jìn)行符合性評價：（ 1）人流、物流安全的功能分區(qū)，生產(chǎn)工藝布置、車間布置及操作室的布置，廠區(qū)、廠房安全出口、消防通道、安全通道及疏散指示標(biāo)志等；（ 2）高溫熔融金屬吊運路線及人員密集場所布置情況；（ 3）鐵路、道路、管網(wǎng)與建（構(gòu)）筑物等之間的安全距離；運輸、裝卸、道路設(shè)計等安

18、全措施；（ 4）動力設(shè)施（如變電所、配電室、鍋爐房、壓縮空氣站等）的分布及防范措施。5.4 物料、產(chǎn)品安全性高溫熔融金屬（渣）、易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等危險物料在生產(chǎn)、輸送、貯存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)噴濺、泄漏、監(jiān)測預(yù)警、安全警戒和標(biāo)識要求等防范措施是否符合設(shè)計要求進(jìn)行符合性評價。5.5 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、裝置、設(shè)施、設(shè)備單元針對各生產(chǎn)單元的生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施存在的各類危險、有害因素及危害程度。所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施；重要設(shè)備（部位）的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的檢測、報警、聯(lián)鎖等保護(hù)措施，異常工況及事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置措施；起重設(shè)備、壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計安全措施；

19、工藝和裝置中安全設(shè)施的配備等。對以上防范措施是否符合設(shè)計要求進(jìn)行符合性評價。5.6 公用工程及輔助設(shè)施單元可以但不限于從以下方面展開。電氣安全對金屬冶煉建設(shè)項目變電所、配電室等電力負(fù)荷分級，電源及供電系統(tǒng)的安全措施；電氣設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、 防過壓等的安全保護(hù)措施； UPS 系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)；電氣設(shè)備防火、工作照明及事故應(yīng)急照明等措施等進(jìn)行符合性評價。機(jī)械安全對金屬冶煉建設(shè)項目主要機(jī)械安全防護(hù)裝置進(jìn)行符合性評價。自動控制及通信設(shè)施安全措施對金屬冶煉建設(shè)項目計算機(jī)自動化控制系統(tǒng)（包括緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)，可燃和有毒氣體檢測和報警設(shè)施等）的設(shè)置，操作控制室的設(shè)置；通信

20、系統(tǒng)的設(shè)置等進(jìn)行符合性評價。能源介質(zhì)及動力安全措施對金屬冶煉建設(shè)項目能源介質(zhì)的制備與輸送系統(tǒng)、使用設(shè)施的監(jiān)測、防護(hù)、控制措施等進(jìn)行符合性評價。輔助供水與排水措施對金屬冶煉建設(shè)項目輔助供、排水系統(tǒng)安全措施；污水處理、雨水及地表水排水措施等進(jìn)行符合性評價。消防措施對金屬冶煉建設(shè)項目廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制、防煙及排煙設(shè)計、疏散樓梯、疏散通道等措施；廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位等的防滅火措施等進(jìn)行符合性評價。采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施對金屬冶煉建設(shè)項目作業(yè)場所溫度要求，控制室、休息室、作業(yè)場所采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施等進(jìn)行符合性評價。5.7 易燃易爆有毒場所單元對爆炸和火

21、災(zāi)危險區(qū)域進(jìn)行劃分，對本項目所有建、構(gòu)建物的耐火等級，可燃有毒氣體泄漏監(jiān)測報警儀的設(shè)置、安裝，防爆電氣的安裝，消防設(shè)備及設(shè)施設(shè)置、安裝，消防設(shè)施驗收等進(jìn)行評價。5.8 特種設(shè)備設(shè)施及強(qiáng)制檢測設(shè)備設(shè)施單元特種設(shè)備設(shè)施概況對金屬冶煉建設(shè)項目的特種設(shè)備設(shè)施類型進(jìn)行概述。起重機(jī)械與電梯（ 1）對起重機(jī)械與電梯的種類、數(shù)量及其分布進(jìn)行概述；對起重機(jī)械與電梯的使用登記證書、和檢驗情況、檢驗有效期進(jìn)行檢查評價。（ 2）對吊運熔融金屬（渣）冶金起重機(jī)的合規(guī)性進(jìn)行評價。壓力容器、鍋爐、管道、閥門及其強(qiáng)制檢測附件對壓力容器、 鍋爐、管道、閥門的種類、 數(shù)量及其分布，壓力容器、管道、閥門的驗收、檢測，壓力容器的登記

22、注冊證書、檢測情況、檢測有效期等進(jìn)行檢查評價。叉車對叉車的種類、數(shù)量及其分布進(jìn)行概述；對叉車的檢驗及使用登記證書，檢驗有效期進(jìn)行檢查評價。可燃、有毒氣體泄漏監(jiān)測報警儀對可燃、有毒氣體泄漏監(jiān)測報警儀種類、數(shù)量及其分布進(jìn)行概述，對檢測報告進(jìn)行檢查評價。防雷設(shè)施檢測對防雷設(shè)施種類、數(shù)量及其分布進(jìn)行概述；對防雷裝置的檢測報告進(jìn)行檢查評價。5.9 周邊環(huán)境適宜性評價建設(shè)項目可能發(fā)生的事故類型對周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或居民的影響對金屬冶煉建設(shè)項目固有危險、有害因素出現(xiàn)異常，可能會導(dǎo)致易燃物質(zhì)泄漏對周邊單位或居民影響進(jìn)行評價。周邊單位或居民對建設(shè)項目的影響周圍商業(yè)中心、公園、居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)域，醫(yī)院

23、、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。對金屬冶煉建設(shè)項目的運行的影響進(jìn)行評價。建設(shè)項目所在地自然條件對本項目的影響對金屬冶煉建設(shè)項目所在地自然條件（地震、雷擊、降雨、洪水、臺風(fēng)、溫度、濕度等）對生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施影響，產(chǎn)生事故后果的應(yīng)急處置情況進(jìn)行評價。5.10 危險化學(xué)品重大危險源危險化學(xué)品重大危險源、重點危險場所及設(shè)備設(shè)施的位置對危險化學(xué)品重大危險源、重點危險場所及設(shè)備設(shè)施與其他設(shè)施的安全距離及安全防護(hù)措施進(jìn)行評價。檢測與監(jiān)控系統(tǒng)參照有關(guān)規(guī)定，對危險化學(xué)品重大危險源、重點危險場所及設(shè)備設(shè)施采取的檢測與監(jiān)控措施進(jìn)行評價。5.11 安全管理及應(yīng)急救援單元對金屬冶煉建設(shè)項目安全管理組織與制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、

24、安全管理人員配備、安全運行管理、應(yīng)急管理等進(jìn)行評價。組織與制度對金屬冶煉項目的責(zé)任制、安全教育及培訓(xùn)（特種作業(yè)人員持證情況） 、安全投入、危險有害因素辨識、危險作業(yè)審批、應(yīng)急救援、事故統(tǒng)計與上報等管理規(guī)章制度進(jìn)行符合性評價。機(jī)構(gòu)設(shè)置對金屬冶煉建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)及人員符合性進(jìn)行評價。安全管理人員及注冊安全工程師的配備對金屬冶煉建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后按照相關(guān)法律法規(guī)的要求配備安全生產(chǎn)管理人員及注冊安全工程師符合性進(jìn)行評價。安全教育培訓(xùn)對主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、從業(yè)人員、外協(xié)工及相關(guān)方人員等安全教育培訓(xùn)、持證上崗情

25、況進(jìn)行符合性評價。危險源管理對危險源及危險有害因素辨識與控制管理，進(jìn)行檢查評價。安全檢查對隱患排查機(jī)制，隱患排查與治理閉環(huán)管理，進(jìn)行檢查評價。個人安全防護(hù)對金屬冶煉建設(shè)項目作業(yè)人員配備的個人安全防護(hù)用品（包括防護(hù)用品的發(fā)放、防護(hù)用品的佩戴）、應(yīng)急防護(hù)用品配備等進(jìn)行符合性評價。安全標(biāo)志對金屬冶煉建設(shè)項目生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置的安全標(biāo)志（包括交通、電氣、較大危險因素設(shè)施與場所）等進(jìn)行符合性評價。事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練對救護(hù)隊或兼職救護(hù)隊的人員組成，技術(shù)裝備器材，應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急演練、培訓(xùn)及計劃，應(yīng)急資源等進(jìn)行符合性評價。事故管理對試運行期間對事故、事件的上報、登記、統(tǒng)計情況等進(jìn)行符合性評價。5.12 其他安全

26、設(shè)施單元闡述高溫設(shè)備的保溫措施；防護(hù)欄桿、檢修平臺、安全罩、圍欄等防高空墜落、跌落的措施； 各種安全通道、 樓梯、鋼梯的設(shè)置；煤氣、氧氣等及各種管線的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化敷設(shè)及色標(biāo)要求； 安全色、安全告知卡等措施進(jìn)行符合性評價。5.13 安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計中安全對策措施建議采納情況說明（ 1）簡述金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)，與安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計的工程內(nèi)容、技術(shù)方案等是否與項目安全一致，如有變化應(yīng)說明變化內(nèi)容；（ 2）分類列出本項目安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計的主要結(jié)論、安全措施要求。對提出的安全對策措施建設(shè)情況進(jìn)行概述；對未采納進(jìn)行建設(shè)的，說明原因、依據(jù)和對策措施。6.安全對策

27、措施建議根據(jù)安全設(shè)施驗收評價中發(fā)現(xiàn)的問題或不足以及項目存在的特殊安全因素，依據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，借鑒類似企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗，綜合評價結(jié)果，提出相應(yīng)的有針對性、實用性和可操作性對策措施與建議，并按照風(fēng)險程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。7.總體評價結(jié)論安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)客觀、公正、真實的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確地作出評價結(jié)論，結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括評價結(jié)果，從風(fēng)險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論，以及采取安全對策措施后的安全狀態(tài)等。8.附件金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價需要提供如下資料：（ 1）企業(yè)概況。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。立項批準(zhǔn)文件（或核準(zhǔn)、備案文件） 。（ 2）落實安全設(shè)施 “三同時 ”程序文件。安全預(yù)評價報告。項目安全設(shè)施設(shè)計評審意見和批復(fù)文件。項目安全設(shè)施設(shè)計重大變更的評審意見和批復(fù)文件。（ 3）項目技術(shù)文件。項目初步設(shè)計。項目安全設(shè)施設(shè)計 。安全設(shè)施