市區(qū)水利普查清查登記階段工作匯報(bào)

1、信陽(yáng)市平橋區(qū)水利普查清查登記階段工作匯報(bào)省水利普查督導(dǎo)組：根據(jù)市水利普查辦關(guān)于印發(fā)<信陽(yáng)市水利普查清查登記階段和填表上報(bào)階段檢查督導(dǎo)方案>的通知（信水普辦201112號(hào)）文件精神，平橋區(qū)水利普查辦迅速行動(dòng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、召開(kāi)會(huì)議為切實(shí)做好我區(qū)第一次全國(guó)水利普查清查登記階段工作，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李杰于3月31日主持召開(kāi)水利普查清查登記階段啟動(dòng)工作會(huì)。區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)水利、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、氣象、環(huán)保、市政管理局等水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，區(qū)水利普查辦主要負(fù)責(zé)同志，羊山新區(qū)、信陽(yáng)工業(yè)城和上天梯管理區(qū)水利普查負(fù)

2、責(zé)同志，平橋區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、管理局的分管領(lǐng)導(dǎo)及水利普查專職負(fù)責(zé)人以及區(qū)水利普查辦全體工作人員共同參加會(huì)議。會(huì)議旨在對(duì)全區(qū)水利普查清查登記階段工作進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員、全面部署，對(duì)各鄉(xiāng)級(jí)普查區(qū)水利普查專職負(fù)責(zé)人再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。副區(qū)長(zhǎng)李杰做了重要講話，并對(duì)全區(qū)水利普查清查登記階段工作提出六項(xiàng)具體要求: 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員；三是加強(qiáng)責(zé)任考核；四是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)；五是加強(qiáng)質(zhì)量控制和進(jìn)度管理；六是做好經(jīng)費(fèi)保障。二、加大宣傳平橋區(qū)高度重視第一次全國(guó)水利普查宣傳工作，制定了切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃，充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，采用靈活多樣的宣傳方式，深入開(kāi)展水利普查宣傳工作。區(qū)水

3、利普查辦一是在平橋政府機(jī)關(guān)報(bào)精彩平橋開(kāi)辟水利普查專欄，每周刊登水利普查工作信息；二是在信陽(yáng)電視臺(tái)平橋頻道定時(shí)播放水利普查宣傳片，不定期播出有關(guān)水利普查方面的重大新聞，每天黃金時(shí)間定期播出宣傳水利普查的宣傳口號(hào)；三是在平橋水利信息網(wǎng)上隨時(shí)發(fā)布全區(qū)水利普查工作動(dòng)態(tài)；四是制作發(fā)放水利普查宣傳品。共在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放宣傳畫(huà)、宣傳折頁(yè)200余份，區(qū)水利普查辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅20余條。確保我區(qū)第一次全國(guó)水利普查工作家喻戶曉，深入人心。三、落實(shí)經(jīng)費(fèi)平橋區(qū)積極落實(shí)水利普查經(jīng)費(fèi)，完成了全區(qū)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作。據(jù)測(cè)算，全區(qū)水利普查年需經(jīng)費(fèi)360.96萬(wàn)元。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查的通知（國(guó)

4、發(fā)20104號(hào)）文件精神，區(qū)水利普查辦積極爭(zhēng)取將全區(qū)水利普查經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，并于2010年12月22日正式向區(qū)政府行文，要求將全區(qū)水利普查所需經(jīng)費(fèi)納入2011年度區(qū)財(cái)政預(yù)算。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李杰、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)趙安虎和時(shí)任區(qū)長(zhǎng)王繼軍分別對(duì)該報(bào)告作出批示，同意將水利普查所需經(jīng)費(fèi)納入2011年度區(qū)財(cái)政預(yù)算。經(jīng)區(qū)財(cái)政部門(mén)核定，2011年列入水利普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算253萬(wàn)元。截止目前，區(qū)財(cái)政已到位水利專項(xiàng)資金30萬(wàn)元，確保了全區(qū)水利普查清查登記階段工作扎實(shí)有序運(yùn)行。區(qū)水利普查辦嚴(yán)格遵守第一次全國(guó)水利普查經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，遵循水利普查經(jīng)費(fèi)使用的三大基本原則，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍使用資金，合理安排預(yù)算支出。并制

5、定了若干內(nèi)控制度，確保水利普查經(jīng)費(fèi)使用合理規(guī)范。一是領(lǐng)導(dǎo)審核。區(qū)水利普查經(jīng)費(fèi)使用均經(jīng)水利普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，防止違規(guī)使用專項(xiàng)資金情況發(fā)生。二是內(nèi)審自查。委托區(qū)水利局財(cái)務(wù)內(nèi)審辦和紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)水利普查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行自查內(nèi)審，全面做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，確保資金安全，使用合規(guī)。三是政府采購(gòu)。區(qū)水利普查辦如需采購(gòu)硬件設(shè)施及專用設(shè)備，均按區(qū)政府采購(gòu)規(guī)定，編制政府采購(gòu)預(yù)算，由區(qū)政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)實(shí)施，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)采購(gòu)等違規(guī)現(xiàn)象。四、明確責(zé)任一是制定計(jì)劃。按照省、市水利普查辦的要求，平橋區(qū)水利普查辦制定了信陽(yáng)市平橋區(qū)水利普查網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確保全區(qū)水利普查各階段工作按時(shí)、高效、有序進(jìn)行。二是納入考

6、核。參照制定了信陽(yáng)市平橋區(qū)水利普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與全區(qū)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和羊山新區(qū)、工業(yè)城、上天梯分別簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)明確指出，將水利普查工作考評(píng)結(jié)果與全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)即“興水杯”競(jìng)賽評(píng)比掛鉤，此舉大大提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)第一次全國(guó)水利普查工作的重視程度，激發(fā)了開(kāi)展水利普查的工作熱情。三是責(zé)任分解。區(qū)水利普查辦編制完成了信陽(yáng)市平橋區(qū)水利普查人員名錄，并根據(jù)省水利普查辦關(guān)于河南省水利普查分區(qū)劃分的通知（豫水普辦201137號(hào)）文件精神，制定了平橋區(qū)水利普查分區(qū)劃分責(zé)任表，將全區(qū)劃分為339個(gè)普查小區(qū)，將水利普查工作任務(wù)分解到全區(qū)80名基層水利普查指導(dǎo)員和338名水利普查員手中，確保全區(qū)清

7、查登記工作分工到位，責(zé)任到人。五、悉心指導(dǎo)區(qū)水利普查辦工作人員針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作人員提出的，在實(shí)際工作遇到的各種困難和問(wèn)題悉心加以指導(dǎo)。一是進(jìn)行個(gè)別培訓(xùn)。對(duì)個(gè)別技術(shù)力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)技能不熟的基層水利普查人員，進(jìn)行有針對(duì)性的單獨(dú)培訓(xùn)，使他們能全面理解和掌握水利普查工作的有關(guān)規(guī)范和要求，熟悉各種清查表格的填寫(xiě)方法和臺(tái)賬建設(shè)工作的要領(lǐng)，促使其水利普查工作達(dá)到區(qū)水利普查辦規(guī)定的進(jìn)度要求。二是重點(diǎn)指導(dǎo)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于水利普查任務(wù)較重，工作開(kāi)展難度較大，特別提出要求進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)。區(qū)水利普查辦根據(jù)實(shí)際情況，抽出時(shí)間，組織人員對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層水利普查人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是填寫(xiě)示范樣

8、表。由于基層水利普查人員對(duì)各種清查表格的理解程度和理解方式不一，如不加以規(guī)范引導(dǎo)，實(shí)際清查工作中極易發(fā)生錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。為此，區(qū)水利普查辦組織人員對(duì)清查階段24種清查表全部填寫(xiě)一份示范樣表，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且在示范樣表上詳細(xì)注明哪些表需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)，哪些表由區(qū)水利普查辦填寫(xiě)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)的清查表中也注明哪些項(xiàng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)，怎么填寫(xiě)，哪些項(xiàng)由區(qū)水利普查辦填寫(xiě)等等，使基層普查人員一目了然，一看就懂，一點(diǎn)就會(huì)。用這一簡(jiǎn)潔實(shí)用、淺顯易懂的方法，將基層普查人員從大量復(fù)雜的表格、填表說(shuō)明中解脫出來(lái)，使他們有更多的精力投入到實(shí)際的清查工作中去。六、扎實(shí)推進(jìn)目前我區(qū)水利普查各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是臺(tái)賬建設(shè)工作

9、卓有成效。區(qū)水利普查辦經(jīng)反復(fù)修改，三易其稿，完成了信陽(yáng)市平橋區(qū)臺(tái)帳建設(shè)對(duì)象名錄，共確定各類臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象894個(gè)，其中灌區(qū)調(diào)查對(duì)象487個(gè)（跨縣灌區(qū)1個(gè)；規(guī)模以上灌區(qū)6個(gè)；規(guī)模以下灌區(qū)480個(gè)）。工業(yè)企業(yè)調(diào)查對(duì)象85個(gè)（用水大戶15個(gè)其中一般工業(yè)7個(gè)，高用水工業(yè)6個(gè)，火核電工業(yè)2個(gè)；高用水工業(yè)20個(gè)；一般工業(yè)50個(gè)）。建筑業(yè)調(diào)查對(duì)象10個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查對(duì)象112個(gè)（其中用水大戶12個(gè)，住宿餐飲業(yè)50個(gè)，其他第三產(chǎn)業(yè)50個(gè)）。河湖取水口調(diào)查對(duì)象8個(gè)。公共供水企業(yè)調(diào)查對(duì)象12個(gè)。居民生活典型用水戶調(diào)查對(duì)象120個(gè)。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)60個(gè)。目前，區(qū)水利普查辦已將平橋區(qū)臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象名錄和六種臺(tái)賬樣表發(fā)放

10、到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按平橋區(qū)臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象名錄，將臺(tái)賬表發(fā)放到臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象手中，并明確臺(tái)賬建設(shè)責(zé)任人。區(qū)政府辦公室專門(mén)成立了四個(gè)督查組，對(duì)臺(tái)賬建設(shè)工作進(jìn)行了督查，從督查情況看，絕大部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求發(fā)放了臺(tái)帳表，有個(gè)別臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象因客觀原因需重新進(jìn)行調(diào)整、更換，臺(tái)賬表暫時(shí)無(wú)法發(fā)放，區(qū)水利普查辦已與市水利普查辦進(jìn)行了溝通，正著手進(jìn)行更換；另有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因未用水灌溉而未將灌區(qū)臺(tái)賬表發(fā)放到位，區(qū)水利普查已對(duì)該問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。二是清查登記階段工作正有條不紊進(jìn)行。區(qū)水利普查辦已累計(jì)發(fā)放清查樣表1250余份，目前已清查水利工程96處（其中水庫(kù)工程87處，水電站工程6處，水閘工程1處，堤防工程2處）；經(jīng)濟(jì)社會(huì)用

11、水對(duì)象886個(gè)；河湖開(kāi)發(fā)治理對(duì)象29個(gè)（其中河湖取水口8個(gè)，地表水水源地3個(gè)，治理保護(hù)河流18個(gè)），其余清查工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。七、定期督查為確保全區(qū)水利普查工作按時(shí)高質(zhì)量完成，區(qū)政府于4月份組織四個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的水利普查工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)（含羊山新區(qū)、工業(yè)城、上天梯）。每個(gè)督查組由區(qū)政府辦一名副主任任組長(zhǎng)，區(qū)水利局一名班子成員任副組長(zhǎng)，區(qū)水利普查辦兩名工作人員任成員。檢查的主要內(nèi)容包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查機(jī)構(gòu)組建、辦公場(chǎng)地及環(huán)境、普查硬件設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、是否有專職負(fù)責(zé)人員、臺(tái)賬建設(shè)、清查登記階段工作開(kāi)展等情況。目前第一期督查工作已完成，督導(dǎo)組聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)，掌握了清查登記工作的總體進(jìn)度，同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查專職負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談和技術(shù)指導(dǎo)，解疑答惑，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改了意見(jiàn)。八、嚴(yán)格通報(bào)在檢查督導(dǎo)工作中，每個(gè)督查組固定有專人進(jìn)