我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題研究

1、我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題研究    英文題名 A Research on Problem of Rural Land Transfer System 副題名 以河北省清河縣為例A Case of Qinghe, Hebei  關(guān)鍵詞 土地流轉(zhuǎn); 土地產(chǎn)權(quán); 規(guī)模經(jīng)營; 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化; 英文關(guān)鍵詞 Land transfer; Land property right; Large-scale management; Agricultural modernization; 中文摘要 農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安?！叭r(nóng)”問題始終是關(guān)系黨

2、和人民現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。改革開放三十年我國取得了舉世矚目的成就,但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面現(xiàn)代化任重而道遠(yuǎn)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和機(jī)械化,我國也在嘗試以土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的市場導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)土地資源的市場化整合,再利用資本將其改造為大規(guī)模的機(jī)械生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,基于我國人多地少,人均耕地占有量少,耕地后備資源不足的基本國情,要想解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化格局,就必須加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與集約化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。為此,必須培育和優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)市場機(jī)制,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度,擴(kuò)大農(nóng)村

3、土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的規(guī)模化經(jīng)營,從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。 本文從實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),首先介紹了本文的研究背景和意義、國內(nèi)外土地流轉(zhuǎn)研究綜述、研究的創(chuàng)新與不足；其次是對土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)概念進(jìn)行界定并闡述了土地流轉(zhuǎn)的必要性；再次介紹了我國的土地制度并回顧了黨和國家關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的變遷,接著以河北省清河. 英文摘要 The questions of agriculture, rural and farmers are always related to the Party and people s overall development of moder

4、nization. As an agriculture country with large population and less land, China is deficient in arable per capita and reserve arable resources. In order to solve the contradiction urban-rural dual structure, we must transform the traditional agriculture, realize scale and intensive agriculture proble

5、m build quality, intensive productive and efficient modern agriculture and achieve  致謝 5-6 中文摘要 6-7 ABSTRACT 7 1 引言 10-15     1.1 研究背景和目的 10-11         1.1.1 研究的背景 10-11         1.1.2 選題的目的 11    

6、; 1.2 研究意義 11-12     1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 12-13         1.3.1 國外研究現(xiàn)狀 12         1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 12-13     1.4 論文的創(chuàng)新之處與不足 13-15 2 土地流轉(zhuǎn)及相關(guān)概念的闡述 15-23     2.1 土地流轉(zhuǎn) 15-16      

7、   2.1.1 土地 15         2.1.2 土地流轉(zhuǎn) 15-16     2.2 土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)理論基礎(chǔ) 16-19         2.2.1 土地產(chǎn)權(quán)理論 16         2.2.2 馬克思主義地租理論 16-18         2.2.3 土

8、地價(jià)格理論 18         2.2.4 經(jīng)濟(jì)增長理論 18-19     2.3 地流轉(zhuǎn)的必要性 19-23         2.3.1 加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求 19-20         2.3.2 加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路 20-21      &#

9、160;  2.3.3 加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是增加農(nóng)民收入的治本之策 21-23 3 我國土地制度及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的演變 23-26     3.1 土地制度及我國土地制度的內(nèi)容 23-24     3.2 我國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策 24-26 4 我國土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析以河北省清河縣為例 26-34     4.1 清河縣的基本狀況介紹 26-28     4.2 清河縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 28-30     4.3 清河縣土

10、地流轉(zhuǎn)中存在的問題或制約因素 30-34         4.3.1 土地流轉(zhuǎn)比重小 30-31         4.3.2 土地產(chǎn)權(quán)不明晰 31         4.3.3 土地流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)體系建設(shè)滯后 31-32         4.3.4 農(nóng)村社會保障體制建設(shè)落后 32-33    

11、;     4.3.5 勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與就業(yè)問題 33-34 5 完善我國土地流轉(zhuǎn)的建議 34-45     5.1 加快土地流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的基本原則 34-37         5.1.1 嚴(yán)格保護(hù)耕地 34-35         5.1.2 切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益 35-36         5.1.3 確保農(nóng)業(yè)用途不能改變

12、36         5.1.4 不得改變土地集體所有性質(zhì) 36         5.1.5 與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程相適應(yīng) 36-37     5.2 我國土地流轉(zhuǎn)制約因素的對策研究 37-45         5.2.1 明晰產(chǎn)權(quán),完善法律 37-38         5.2.2 規(guī)范土地

13、流轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作環(huán)境 38-40         5.2.3 加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì) 40-42         5.2.4 逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)制度,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一社保體系 42         5.2.5 明確政府的職能定位,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 42-45 6 結(jié)論 45-47 參考文獻(xiàn) 47-50 3 我國土地制度及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的演變 23-26 &

14、#160;   3.1 土地制度及我國土地制度的內(nèi)容 23-24     3.2 我國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策 24-26 4 我國土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析以河北省清河縣為例 26-34     4.1 清河縣的基本狀況介紹 26-28     4.2 清河縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 28-30     4.3 清河縣土地流轉(zhuǎn)中存在的問題或制約因素 30-34         4.3.1 土地流轉(zhuǎn)比重小

15、30-31         4.3.2 土地產(chǎn)權(quán)不明晰 31         4.3.3 土地流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)體系建設(shè)滯后 31-32         4.3.4 農(nóng)村社會保障體制建設(shè)落后 32-33         4.3.5 勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與就業(yè)問題 33-34 5 完善我國土地流轉(zhuǎn)的建議 34-45  &#

16、160;  5.1 加快土地流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的基本原則 34-37         5.1.1 嚴(yán)格保護(hù)耕地 34-35         5.1.2 切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益 35-36         5.1.3 確保農(nóng)業(yè)用途不能改變 36         5.1.4 不得改變土地集體所有性質(zhì) 36  

17、0;      5.1.5 與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程相適應(yīng) 36-37     5.2 我國土地流轉(zhuǎn)制約因素的對策研究 37-45         5.2.1 明晰產(chǎn)權(quán),完善法律 37-38         5.2.2 規(guī)范土地流轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作環(huán)境 38-40         5.2.3 加速農(nóng)村剩余勞

18、動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì) 40-42         5.2.4 逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)制度,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一社保體系 42         5.2.5 明確政府的職能定位,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 42-45 6 結(jié)論 45-47 參考文獻(xiàn) 47-50 3 我國土地制度及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的演變 23-26     3.1 土地制度及我國土地制度的內(nèi)容 23-24     3.2 我國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的

19、政策 24-26 4 我國土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析以河北省清河縣為例 26-34     4.1 清河縣的基本狀況介紹 26-28     4.2 清河縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 28-30     4.3 清河縣土地流轉(zhuǎn)中存在的問題或制約因素 30-34         4.3.1 土地流轉(zhuǎn)比重小 30-31         4.3.2 土地產(chǎn)權(quán)不明晰 31   

20、      4.3.3 土地流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)體系建設(shè)滯后 31-32         4.3.4 農(nóng)村社會保障體制建設(shè)落后 32-33         4.3.5 勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與就業(yè)問題 33-34 5 完善我國土地流轉(zhuǎn)的建議 34-45     5.1 加快土地流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的基本原則 34-37         5.1.1 嚴(yán)格保護(hù)耕地 34-35