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文檔簡介
1、塞浦路斯外國投資指南中國駐塞浦路斯大使館文章來源 中國駐塞浦路斯大使館商務參贊部一、塞浦路斯簡介 對三大洲來說,由于塞浦路斯所處的關鍵地理位置,因此,是理想的國際商業(yè)中心。 1、地理位置 塞浦路斯是地中海的第三大島,位于歐洲、非洲和亞洲的交界處。另外,塞浦路斯附近繁忙的航運和航空路線把歐洲和阿拉伯世界以及遠東連接在一起,在地區(qū)商業(yè)活動中扮演了戰(zhàn)略核心角色。 它共有領土面積 9,251 平方公里( 3,572 平方英里),大小比的上黎巴嫩、潑多黎各、美國的康涅狄格、德國黑森州的土地和法國的多爾多涅。 島上時間比格林威治時間提前 2 小時,比紐約提前 7 小時,比東京時間慢 7 小時,比北京慢 6
2、 小時,和雅典處于同一時區(qū)。 2、氣候 塞浦路斯屬亞熱帶地中海型氣候,夏天干熱,冬天溫濕,全年有陽光輻射的天數達 300 天右。雨季通常在 11 月份和豎年的 3 月份之間。最冷的月份是 1 月,最低溫度 6 攝氏度,最高溫度是 13 攝氏度;最熱的月份是 8 月,最低溫度是 21 攝氏度,最高溫度是 36 攝氏度。 3、歷史 根據神話,塞浦路斯是阿芙羅狄蒂 (愛與美的女神) 誕生的地方。塞島既具有 11000 年古老的歷史,同時又是一個 1960 年才獨立的年輕共和國;它處于地中海的東北角和偉大文明社會的結合點的戰(zhàn)略地位,在貫穿整個世紀中,已經成為影響該島歷史進程的一個關鍵因素。 4、人口
3、根據 2001 年的人口統(tǒng)計,塞浦路斯人口估計為 818,200 人,其中希臘族占總人口的 79.1% ,土耳其族占 10.7% ,另有 10.2% 的人口是居住在塞浦路斯的外國人。塞浦路斯共和國的官方語言是希臘語和土耳其語,但英語在商業(yè)和政府間被廣泛的使用。 5、教育 按塞浦路斯有關規(guī)定,五歲以上的兒童都需要接受十二年的全日制義務教育,其中包括六年的基礎教育和六年的中等教育。除國立學校之外,所有的城鎮(zhèn)都有私立的學校,基本的教學語言是英語。塞浦路斯有著名的國立大學,也有大量的高等教育私立機構。 塞浦路斯持有大學學位者的人數,排名位于世界前列。按 2000 年統(tǒng)計,70% 的學生從中等學校畢業(yè)后
4、,繼續(xù)深造,超過半數的中等教育畢業(yè)生海外留學,主要集中在希臘、英國和美國。 6、基礎設施 通過航海、航空和電訊的連通,塞浦路斯能提供最好的服務。由于它有先進的電訊網絡,并通過廣闊的水底纖維光纜和衛(wèi)星系統(tǒng)來加強功能,塞浦路斯能提供快速、便捷的地區(qū)與世界的連通,該島被認為是地中海和中東地區(qū)最重要電訊網絡中心的一部分。 塞浦路斯作為地區(qū)商業(yè)貿易中心的角色,加上年年遞增的游客量,廣闊航空網絡的發(fā)展,使塞浦路斯為通往歐洲、非洲和亞洲提供了最卓越的線路。兩個國際機場位于拉納卡市和帕福斯市附近。 利馬索市和拉納卡市的兩個多用途港口是該國海上運輸貨物和旅客運輸主要的海上門戶。兩個港口已經成為重要的地區(qū)倉儲和集
5、散中心。 該島有 4 條發(fā)達、先進的高速公路連接所有的主要目的地。塞浦路斯汽車高速公路的覆蓋率是 28.6 公里/1,000 平方公里( 2001 數字,同一年歐盟與之相應的平均率是 41.3 公里/1,000 平方公里)。 7、政府和行政管理 塞浦路斯在 1960 年成為一個獨立的國家。所采用的政府結構模仿西方民主政治??偨y(tǒng)為國家元首兼政府首腦,代表國家行使各項職權,通過全民選舉,每屆任期 5 年。政府部門共有 11 個,有外交部、內政部、國防部、財政部、司法及公共秩序部、勞動及社會保障部、教育文化部、商工旅游部、衛(wèi)生部、交通與工程部、農業(yè)及自然資源與環(huán)境部。 議會為最高立法機構,實行一院制
6、,每 5 年選舉一次。按 1985 年憲法修正案,議員席位總數由原來 50 名增至 80 名,希族 56 名,土族 24 名,任期 5 年。自 1964 年土族議員退出議會后,多年來議會仍一直保持著土族議員的席位。 塞浦路斯擁有一批辦事效率高,并且經過專門培訓和擁有技術資格證書的公務員。 8、國際關系 塞浦路斯是歐盟、聯合國、歐洲理事會、世界貿易組織、英聯邦、世界銀行和國際貨幣基金組織成員。 塞浦路斯已與 160 多個國家建立了外交關系,在 30 多個國家派有外交使團。特別是塞浦路斯同地中海國家、中東地區(qū)、以及其它的發(fā)展中國家有著良好的關系。 二、塞浦路斯作為歐盟成員的簡介 塞浦路斯處于東地中
7、海的關鍵位置,在歐洲和中東之間起了重要的橋梁作用。 自 2004 年 5 月 1 日起,塞浦路斯成為歐盟成員國。塞浦路斯通過適當的方針政策調整和支持,成功地面對了各種挑戰(zhàn),加入歐盟以后并沒有造成任何難以克服的困難。 特別是,塞浦路斯經歷了重要的經濟結構的改革,從而改變了它的經濟模式。針對所有原產地在塞浦路斯和其它歐洲國家的制成品和農產品的關稅及數量限制已被取消。對貿易和匯率也已放寬限制,而且價格控制和投資限制也被取消。 另外,基礎項目的建設和經營開始吸收私有資金;電訊部門的壟斷也被廢除。 而且,在共同關稅率( CCT )和歐洲相關法律框架下的商品,資金,服務運作更加簡易,自由。 由于放寬限制和
8、加入歐盟給不同的部門創(chuàng)造了新的機遇: -能源部門受到更多的關注,鼓勵支持所涉及到海上石油和天然氣輸入的具體項目; -在旅游部門計劃建設一個新的碼頭、主題公園、足球場、改建島上兩個國際機場和重建拉納卡機場; -通過高科技孵化器和科技園的建立,產生了新的投資機會。尤其是在科技部門的積極主動下,推動了高新科技項目的涌現; -在科學技術領域里,與紐約奧爾巴尼州立大學、南加利福尼亞大學和美國哈佛大學簽署了合作協(xié)議; -作為地區(qū)金融和航運中心,塞浦路斯的作用日益加強; -通過來自歐盟結構資金的不斷支持,而且廣泛的參與歐洲的項目,例如,第六個框架項目; -塞浦路斯的產品和服務進入了擁有 4.5 億人口巨大的
9、歐盟市場。目前保持每年 2.1% 的增長,因此,擴大了出口的機會。 作為歐盟的成員,塞浦路斯成為東地中海一個關鍵的前沿。被作為橋梁服務于歐盟和日益重要的中東市場。由于塞浦路斯接近中東的地理位置,為歐洲和中東成為合作伙伴扮演了重要角色,由于相互的利益使得兩個不同地區(qū)捆綁在一起了。中東地區(qū)擁有儲量豐富的石油和潛在廣闊的市場,為歐洲商人提供了極好的機會。同樣地,中東的制造業(yè)者和商人經塞浦路斯能得到便捷的通道進入繁榮的歐盟。 特別是,塞浦路斯超過一半以上的貿易是在歐盟域內進行的,塞浦路斯也同那些為了保護他們在中東和歐洲利益的國家有著良好的外交關系。 2004年 5 月 5 日出版的華爾街雜志報道,“塞
10、浦路斯重要的戰(zhàn)略地理位置,優(yōu)惠的稅率,受過良好教育的勞動力,發(fā)達的電訊和現代化的銀行業(yè)以及合法的基礎設施,為歐盟與中東的溝通搭建了一座完美的商業(yè)橋梁”。 此外,塞浦路斯成為進入中歐和東歐投資的跳板,已取得了很高的聲譽。 三、經濟 塞浦路斯的經濟特征是宏觀經濟穩(wěn)定高速增長和低膨脹。 塞浦路斯獨立以來有著成功的經濟業(yè)績,表現在高速增長、全民就業(yè)、外部和內部穩(wěn)定。 1960年以前殖民時期遺留下來的不發(fā)達的經濟不僅已經成為發(fā)達的旅游業(yè),而且成為為現代化的經濟發(fā)展提供了先進社會的物質基礎。特別是,工業(yè)、農業(yè)和金融、航運部門都得到了迅速的發(fā)展。 2004年塞浦路斯平均個人國民收入估計為 9,477 塞鎊(
11、16,424歐元),被世界銀行評為高收入國家之一。在過去的 5 年里,每年的平均增長率大約是 3.6% ,而平均通貨膨脹率在 2.9% 徘徊和保持平均3.4%的失業(yè)率,均好于往年。 根據社會經濟指標例如優(yōu)越的居住條件,無污染的環(huán)境,低犯罪率,也包括基本的生活條件,生活水平和經濟業(yè)績等指標衡量,聯合國 2003 年人類發(fā)展指數塞浦路斯被列為第 25 名。在其它歐盟成員國中塞浦路斯有著有利的形勢。 除了其他因數以外,塞浦路斯在經濟領域里所取得的成功歸因于采用了與市場相適應的經濟規(guī)律,政府追求健全的宏觀經濟政策,以及有一批高效率、靈活的創(chuàng)業(yè)者和受過良好教育的勞動力,而且受益于公共部門和社會合作者之間
12、緊密的協(xié)作。 塞浦路斯經濟的基本特征是開放特性,在生產上私營成分占主導,國內市場容量不大,許多商業(yè)個體規(guī)模小的特點。塞浦路斯主要進口的是原材料,消費品、資本貨物,運輸設備和燃油,而主要出口的是化學品、服裝、水泥、香煙、紙張、塑料制品、土豆、柑橘類水果、酒類和家具。 第三產業(yè)是塞浦路斯經濟的支柱產業(yè)(在 2004 年占國內生產總值的 76.3% ) 經濟的漸進發(fā)展表現在, 1960 年 1973 年之間,主要出口為礦物(銅和石棉)和農產品(柑橘類水果),自 1970 年底開始,制成品(主要是制衣等)的出口逐漸增加,使塞浦路斯在 1980 年成為國際商業(yè)和服務中心至今。 當前,在塞浦路斯大約有 3
13、0 家國外銀行和超過 1200 個海外企業(yè)在塞建立了辦事機構。而且,塞浦路斯已擁有超過 2600 萬噸位的商船隊,排列世界第六大海運國家。 服務部門主要包括旅游業(yè)、金融、保險、商業(yè)服務、貿易、飯店酒店業(yè),運輸交通、財務、社會政府服務、地產、教育和海運。 塞浦路斯競爭優(yōu)勢得自于它的戰(zhàn)略地理位置,有利的商業(yè)氛圍和金融體制,穩(wěn)定的宏觀經濟環(huán)境,受過良好教育的勞動力,以及相比較低的大學生報酬,卓越的基礎設施,先進的電訊網絡和普及的英語水平。 加入歐盟以來,塞浦路斯的經濟發(fā)展前景標志良好。 塞浦路斯 1985 2004 年主要社會經濟指標 表1:當前價格歷年人均GNP(塞鎊)表2:歷年膨脹率和失業(yè)率 表
14、3:歷年歐元/塞鎊及美元/塞鎊平均兌換率 表4:2003年塞浦路斯與歐元區(qū)、25個歐盟成員國平均水平按不變價格GDP增長率、外國直接投資占GDP比重比較表 四、外國直接投資政策 為了最大程度吸收國外投資,放寬了對歐盟和非歐盟國家的外國直接投資政策。 塞浦路斯為了吸引國外投資、發(fā)展生產、繁榮經濟,政府已經放寬了對歐盟和非歐盟國家的外國直接投資政策。在許多經濟部門行政手續(xù)已經簡化和沒有了申請的限制,而且沒有了對外國投資者投資的參與比例最小標準的限制。同時官方干涉也減少。因此,現在塞浦路斯的外國公司與當地投資者一樣有平等的機會投資建立企業(yè)。沒有了國外和塞浦路斯人公司的區(qū)別。 1、直接投資 國外投資者
15、在許多經濟部門都有參與的機會,在任何塞浦路斯的企業(yè)里資本參與可以達到 100% ,沒有資金總額最低限制。國外投資者在塞浦路斯注冊公司,購買現有公司股份,或是開展商業(yè)活動,不再需要塞浦路斯中央銀行的批準。 自 2004 年 10 月 1 日起,國外投資者可以直接通過注冊局注冊公司,如果需要,可以根據投資的性質從有關當局獲得許可證。國外投資者可以從商工旅游部的投資服務中心獲得長期的幫助和指導。 2、 投資組成 和任何現代化股票市場一樣,外國人在塞浦路斯證券交易所里進行股份交易是很容易的。關于資本的分配,國外投資者同塞浦路斯公民或是其它歐盟國家一樣,按塞浦路斯證券交易所慣例和規(guī)則進行。 倘若,投資是
16、符合塞浦路斯證券交易所的法律和程序,除了公司在特殊的部門投資,例如銀行業(yè)之外,投資者可以獲得整個塞浦路斯公司達到 100% 的股份,并且可以在塞浦路斯證券交易所上市。 至于銀行業(yè),當地居民或非當地居民個體,不能直接或是間接擁有 10% 或以上銀行的股份,或是沒有中央銀行批準而擁有表決權的股份。銀行財團以外國人名義登記超過 50% 股份時,同樣需要得到中央銀行的批準。 在塞浦路斯非當地公民需要以本人名義或是他們的股份經紀人匯出外匯。所被授權的股份經紀人應持有股份獲利所需要的文件依據;萬一 ( 公司) 清理、清算, (債務的) 清償、 (資產等的) 變現,經紀人匯出原始投資,會改變投資產生的利潤。
17、 3、房地產收益 根據從 2004 年 5 月 1 日起有效實施的 2003 年的房地產 (修正) 收益法: -涉及歐盟國家公民和歐盟法人公司有關聯的主要住所和國外直接投資,或是通過房地產中介和土地開發(fā)商取得的房地產收益,沒有了限制。 -塞浦路斯加入歐盟的以后 5 年期間,在塞浦路斯的歐盟國家公民如沒有永久住所和歐盟法人公司沒有自己注冊的辦事機構、主要行政部門或是進行商業(yè)活動的主要場所,那么非主要住所取得的收益事先沒有經過內閣的同意,都將被禁止。 -關于非歐盟國家公民,在非歐盟國家注冊的合法機構,和在塞浦路斯注冊并由非歐盟國家公民掌握股本的合法機構,需內閣的正式批準才能得到房地產所有權。 -一
18、旦房地產面積超過 2 個德南 (土耳其、南斯拉夫和某些近東國家使用的土地丈量單位),并主要或是非主要住所的面積僅在 3 個德南范圍內,那么經專業(yè)或是商業(yè)工業(yè)部門認為有利于塞浦路斯經濟,才能被批準。 4、外匯管制 自從 2004 年 5 月 1 日起,外匯管制條例已被廢除。因此,當地居民和非當地居民可以使用任何外幣,將持有和管理的資產與債務,通過本地銀行進行自由兌換和轉移。 5、其它法律和規(guī)定 外國直接投資政策的放開并不保證公司的國外股東,負責人/董事長或是員工代表在塞浦路斯獲得居留或是工作的許可。 關于任何其它許可證簽發(fā)或是允諾是在法律或規(guī)章監(jiān)督、指導下進行的。此外,它將不能違反其它政府部門、
19、機構,或是當局的規(guī)定。 類似規(guī)章例子包括: -私立高等教育機構只能由歐盟國家的公民來建立和管理,但不包括 (綜合) 大學; -基于某些醫(yī)學專業(yè)的注冊制度,只有塞浦路斯人或是歐盟國家的公民才被允許在塞浦路斯行醫(yī)。但是這些專業(yè)不限于:牙科醫(yī)生、口腔醫(yī)師、心理學家、驗光師、藥劑師、營養(yǎng)師、理療師和精神病醫(yī)師; -在整個非歐盟國家公民占有的總股本比例不超過 25% 時,單一非歐盟國家公民可以獲得廣播公司總股本的 5% (電視臺和廣播站)。 五、外商投資服務中心 外商投資服務中心是一個與外國投資者保持聯系,主要提供信息支持的機構。 政府發(fā)展政策最主要的目標之一是鼓勵國外投資到所有的經濟部門。為了這個目標
20、,位于尼科西亞政府總部里的外國投資服務中心是在商工旅游部門的支持下運作的。 中心的工作是為對在塞浦路斯投資感興趣的外國公司提供全面服務。它是與外國投資者保持聯系,主要提供信息支持的機構。為了提高生產力和增強競爭力,對在目標產業(yè),特別是集中在高科技產品的發(fā)展,研究開發(fā)的加強和技術的轉讓方面,吸引外國直接投資扮演了重要的角色。 中心的工作主要包括: -提升塞浦路斯作為國際商業(yè)和研究開發(fā)中心; -中心對塞浦路斯競爭優(yōu)勢和鼓勵國外投資措施的宣傳; -提供投資者在塞浦路斯執(zhí)行項目時有關塞浦路斯財政、法律和稅收問題的咨詢; -幫助潛在的投資者設定各種計劃和最好的操作方法(比如,可行性計劃); -與不同政府
21、部門保持良好的關系以及獲得所需批準的簡化過程; -繼續(xù)對現有投資者提供服務,并且鼓勵他們在塞浦路斯擴大商業(yè)活動; -最后,中心作為ANIMA成員和歐洲地中海區(qū)域投資促進機構的網絡,通過IPAS、歐盟和MEDA之間的合作、最優(yōu)方法的交流,來改善對外國直接投資的吸引力。 六、公司注冊 自 2004 年 10 月 1 日起,批準的行政手續(xù)已經簡化。國外投資者建立公司可直接去注冊局注冊,而不用事先通過塞浦路斯中央銀行的批準。 設立公司的程序是: -首先,提交核準公司名稱的申請表; -在公司名稱批準后,由律師提交公司注冊的相關文件(諒解備忘錄,公司章程等等)。在合股經營的公司注冊情況下,律師不是代理人;
22、 -在正常情況下,注冊時間需要一個月,如額外交付 30 鎊能加快手續(xù),可在一星期內結束。 根據公司或合股經營的公司各自的法律,參股或是合作必須是在投資者指定的信托公司下登記。 表5:在塞浦路斯投資,當地公民或是非當地公民應遵循的程序 七、勞動力環(huán)境 塞浦路斯可提供受過良好教育、會多種語言的勞動力;同時值得注意地是勞動力成本低于歐盟的平均水平。 在 2003 年,根據調查統(tǒng)計,塞浦路斯在 15 歲至 64 歲的年齡段就業(yè)率達到 69.2% ,這個比例在 10 個新加入歐盟國家里是最高的,而且高于原 15 個歐盟國家平均就業(yè)率 64.4%。 此外,塞浦路斯持有大學學位者占人口比重,排位在世界前列,
23、 2000 年70% 從中等教育機構畢業(yè)的學生繼續(xù)再教育。因此,在塞浦路斯能雇用到一批受過良好教育、熟練的、能使用多種語言進行管理、辦事、行政和技術的員工。 值得注意的是,與歐盟的平均水平相比,塞浦路斯勞動力成本是較低的。立法規(guī)定了銷售員、行政人員、輔助的保健工作人員以及托兒所、孤兒院、學校職員,這六個服務性工作的最低工資。錄用最低工資是 345 塞鎊,當雇員應聘于同一個雇主,且持續(xù)工作滿六個月時,工資調整為 367 塞鎊。 塞浦路斯勞動力市場有工會組織。大約 70% 的勞動力參加了工會,由工會代表工人與資方代表達成協(xié)議。協(xié)議規(guī)定了雇傭條件,例如報酬、工作時間、保健與衛(wèi)生、每年的假期和準備基金
24、。 自從塞浦路斯加入歐盟以后,采用歐盟的勞動法規(guī)。根據歐洲雇主聯盟的調研,在塞浦路斯社會保險,雇主的投入相對較低。 對所有的雇員而言,參與社會保險計劃是強制性的。雇主必須投入 6.3%,雇員投入6.3% 和政府的4%,總數可達到整個投入的 16.6%。在個人獨立經營的情況下,11.6% 是自己投入, 4% 是政府投入,總數可達到整個投入的 15.6%。這個計劃用于例如產婦補助、疾病補助、失業(yè)津貼、養(yǎng)老金、遺孀撫恤金、孤兒津貼、對生產事故和職業(yè)病的補助等。 此外,雇主同樣有責任投入 1.2% 的裁員基金,0.5% 的人力資源發(fā)展基金和 2% 的社團基金,不包括在 2005 年底之前國際商業(yè)公司和
25、船運/船舶管理公司所支付的4.25%稅收。 雇用終止條例規(guī)定,根據雇用時間長短,雇主必須在最短的時間里通知雇員。雇主破產之前,假如雇員受聘于該雇主并連續(xù)工作了 26 個星期,如果發(fā)生裁員,裁員基金保護雇員并支付可達 13 個星期的工資。 居留和工作許可證是由內政部門、勞動和社會保險部門負責。國際商業(yè)公司的國外行政人員憑借內政部簽發(fā)或延期的居留、工作許可證在塞短暫居留。涉及批準居留和工作許可證方面對各國一視同仁。申請者涉及科學、學術研究和投資是建立在歐盟國家對具有特殊工作能力方面的辦法。外國人必須在警方外國人入境部門登記。勞工法和工會與資方代表達成的協(xié)議在歐盟對外國雇員是同樣的用。所簽訂的雇用合
26、同規(guī)定了每月的工資、加班的工資、休假的權利。雇主承擔雇員的旅行費用、醫(yī)療保險和住宿費用。此外,不管就業(yè)的時間長短,外國雇員有權利在被要求回國之前的一個月得到通知。 自從塞浦路斯加入歐盟以后,采用歐盟的勞動法規(guī),根據歐洲雇主聯盟的調研,在塞浦路斯雇主投入的社會保險相對較低。 八、投資的鼓勵政策 在與歐盟接軌的過程中,塞浦路斯政府已經引用了投資鼓勵的框架。 在國際競爭日益激烈的形勢下,政府在國際和本地市場采取了許多的方法提高塞浦路斯的競爭力,目的是經濟達到平穩(wěn)的增長,最大限度的擴大國民生產總值。尤其是,政府對經濟的發(fā)展復興有著詳盡、充分的措施,重點是在工業(yè)部門,在與歐盟接軌的過程中,塞浦路斯政府已
27、經引用了投資鼓勵的框架。 政府鼓勵政策的基本目標是: -促進對高新科技產業(yè)和技術密集產品的發(fā)展; -改造塞浦路斯傳統(tǒng)產業(yè),提高競爭力; -提高生產力和勞動技能; -吸引國外投資。 產業(yè)發(fā)展已經成為政府主要目標之一,是制定重要經濟政策、促進經濟發(fā)展的重要組成部分。 塞浦路斯加入歐盟為塞浦路斯中小型企業(yè)提供了工業(yè)技術、專業(yè)培訓、產品開發(fā)、市場等發(fā)展機遇。在與歐盟接軌的背景下,資本市場的全面開放、鼓勵國外投資資金的進入和合資企業(yè)的建立,更進一步促進了企業(yè)的發(fā)展。在引進高科技、專門技能和專門技術,國外資金發(fā)揮了重要的作用。 主要的鼓勵政策將在下面簡單的闡述。值得注意的是各種獎勵金是不斷變化的。 1、高
28、新技術孵化器 高新技術孵化器擔當了催化劑的作用,通過為科學工作者和研究者提供所需要的幫助來開發(fā)創(chuàng)意,同時,高新技術孵化器推動新項目的建立和發(fā)展,包括了創(chuàng)新產品或是服務的發(fā)展和提高。 倘若能達到孵化器計劃要求的個人或是團體將能參與其計劃。團體同樣考慮非塞浦路斯投資者。所批準的個人或是團體將能在塞浦路斯建立有限責任公司。 按照這些方針,在塞浦路斯商工旅游部門的管理指導下,政府為高科技創(chuàng)新公司的產生推薦一個醞釀成熟的計劃。 為了加速新公司的發(fā)展,加快現代科技商業(yè)化,科技-孵化的計劃尋求有效地聯合有才能的人、科技、資金和專門知識。該計劃提供了一筆覆蓋 2 年時間金額達到 12 萬塞鎊的撥款。同時創(chuàng)新者
29、/合伙人至少存入 1 萬塞鎊作為投資資本。 另外,努力地激發(fā)年輕科學工作者和研究者利用他們的創(chuàng)新想法和開始的高科技項目。“塞浦路斯企業(yè)家競爭(簡稱 CYEC )”活動已經連續(xù)了 2 年, CYEC 是通過競爭,由塞浦路斯大學組建并得到了商工旅游部門和塞浦路斯發(fā)展銀行的支持。 除建立高新技術孵化器之外,政府將計劃著手進行塞浦路斯科技園的創(chuàng)建。為了進行園區(qū)的設計和建造,將進行可行性研究。在建設中同著名的機構合作,比如法國里維埃拉商會和索非亞 (保加利亞首都) ANTIPOLIS 工業(yè)科技園,交流最好的實踐經驗和專門技術。政府希望引起中東和地中海歐洲國家的關注,所以科技園將不僅僅是對塞浦路斯而言,對
30、整個地區(qū)都將起到舉足輕重的作用。 2、高新技術研究和開發(fā) 為使確定的高科技領域所申請的研究和開發(fā)能夠實現,計劃最主要目標之一是建立機構,并促進塞浦路斯和國際上學術研究和教育機構之間的交流和具有成效的合作。 自從2003年7月以來,在塞浦路斯大學里,重新建立了工程學院,并為取得這些成就做出了重大的貢獻。工程學院從事于國內范圍環(huán)境工程、電子工程、以及機械制造工程的研究。 塞浦路斯政府首創(chuàng)了“研究促進基金會(簡稱RPF)”,創(chuàng)立的目的是為了在塞浦路斯促進科學技術的研究和開發(fā)。它主要任務之一是對納入國家計劃的研究和開發(fā)項目,提供金融支持。在2003-2005年間,國家計劃的全部預算達到2億塞鎊,其中1
31、1650萬塞鎊來自政府投入。共有250個研究項目和150個援助領域將由這個計劃提供資金。 研究計劃將被安排在以下三個方面: -大量主題的研究和發(fā)展,包括主題研究項目的實施; -與新產品和服務發(fā)展有關聯的應用研究; -與基礎設施的升級,研究合作關系的促進,以及人類資源研究開發(fā)有關的基礎設施發(fā)展和研究支持。參見附錄5有關每個“活動領域”的各種研究計劃的目錄。 最近,同哈佛公共衛(wèi)生學院(簡稱HSPH)簽署了關于建立有關公共衛(wèi)生環(huán)境的塞浦路斯國際機構的協(xié)議(簡稱CII)。HSPH合作學院將支持在塞浦路斯的研究者從事于本地和地區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境所需要的項目。該機構計劃吸收歐洲、非洲、中東和美國的科學工作者來
32、塞浦路斯進行培訓、研究和舉行國際會議。籍此希望長時間有益于塞浦路斯和周邊地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,而且,鞏固了美國與塞浦路斯的關系。哈佛公共衛(wèi)生學院院長講“哈佛公共衛(wèi)生學院希望為國際間的研究、技術轉讓和教育做最大的貢獻。我們相信在塞浦路斯的努力下,將加強整個地中海地區(qū)環(huán)境科學。” 3、質量保證實驗室 (a)國外產品測試的補助金 計劃的目標是為了支持現有或是新的中小型制造企業(yè),支付國外實驗室的測試,產品的測試/分析、測量和測試儀器校準的費用。 這計劃適用于塞浦路斯實驗室不能滿足上述需要時的情況。 符合條件的費用包括: -實驗室測試; -相關證明/報告的出具; -評估的樣品、測試、分析或是測量測試儀器的運輸
33、。 根據“完全最低原則”(附錄6),提供的獎勵金可以達到整個實驗室測試費用的50%。獎勵金的受益人由經濟活動NACE的統(tǒng)計分類和歐盟第1.1號確定的中小型制造業(yè)企業(yè)。然而,自2004年5月1日以來,該計劃對水產業(yè)農畜牧業(yè)的產品不適用。有關當事人可以向商工旅游部門提交申請表。在上述情況下,補助金在2007年6月30日之前有效。 (b)加強塞浦路斯實驗室的基礎設施 計劃的目標是加強塞浦路斯實驗室的基礎設施,對現有或是新的實驗室通過國家支持來滿足產品測試時所需要的設備。 該計劃的受益人是現有和近來建立的實驗室單位。每個申請者/實驗室能獲得最高額為17.5萬塞鎊的補助金,具體說明如下: -實驗室設備:
34、對設備的補助金為20%,附加中小型企業(yè)的10%(附錄6),最高額為10萬塞鎊; -建筑物:建筑物補助金為20%,附加中小型企業(yè)的10%(附錄6),最高補助金為75塞鎊/平方或是50萬塞鎊; -鑒定、特許:受益人是中小型企業(yè)(附錄6)最高補助金分為以下種類: (!)顧問勞務費用的50%,最高補助金為1萬塞鎊; (2)鑒定費用的50%,最高補助金為1萬塞鎊。 -技術-經濟研究:受益人是中小型企業(yè)(附錄5)。最高補助金規(guī)定為50%,最高額為5000塞鎊,分為兩個部分: (1)提供完成研究費用的25%,最高補助金2500塞鎊; (2) 提供開始項目費用的25%,最高補助金2500塞鎊。 該計劃是由商工
35、旅游部門管理,實施到2006年12月底為止。 (c)食品和飲料行業(yè)HACCP系統(tǒng) 計劃的目標是支持鼓勵食品飲料企業(yè)執(zhí)行HACCP系統(tǒng)。依照歐盟的指導方針,該系統(tǒng)是塞浦路斯立法強制執(zhí)行的。系統(tǒng)是對所有的食品生產過程相關的風險評估,以及對微生物、化學品、危險物質的控制。 -向醫(yī)藥公共衛(wèi)生局和農業(yè)部環(huán)保局的畜牧部門登記; -執(zhí)行HACCP系統(tǒng)需要投資的新設備。 根據 “完全最低原則”(附錄6),將提供給執(zhí)行該計劃所需設備費用的30%,最高補助金為5萬塞鎊。補助金在申請者提交申請并發(fā)生投資費用后支付。該計劃在商工旅游部門監(jiān)督管理指導下運作。 4、對中小型制造企業(yè)貸款的保證措施 該計劃的目標是支持由經濟
36、部門NACE,歐盟第1.1號修訂本確定的中小型制造企業(yè)(附錄6),在沒有足夠的抵押金情況下,從銀行或是其它的金融機構獲得貸款。 申請人由政府作擔保,向商工旅游部門提出申請,通過從銀行或是其它的金融機構獲得貸款。適合于: -現有企業(yè)的重組和擴建。 -從事于高新科技產品生產的新型企業(yè)的建立。 符合條件的企業(yè)可以由政府作擔保向商業(yè)銀行或是其它的金融機構獲得貸款。 政府擔保的貸款意向是: -現有的企業(yè),貸款金額同等于上一年營業(yè)額的20%,最高金額為10萬塞鎊; -新建的企業(yè),貸款金額達到整個投資成本的40%,最高金額為10萬塞鎊。 此外,每年貸款利息率超過5%時,將所擔保貸款的利息費用降低到2%,補貼
37、將在7年包括寬限期之內發(fā)放。最后,要注意的是所有國家補貼都是遵循“最低原則”發(fā)放的。 5、特殊研究項目的補貼 塞浦路斯技術部門以政府獎勵金的形式激勵塞浦路斯企業(yè)提高競爭力和技術升級。 受益人是那些在塞浦路斯經營并由經濟部門NACE,歐盟第1.1號修訂本確定的中小型制造企業(yè)。 (a)質量控制標準執(zhí)行的研究 目標:為了引導企業(yè)達到標準。對于給企業(yè)提供在質量標準執(zhí)行時的咨詢服務進行補貼。 標準包括:ISO9000/14000,CE標志,OHSAS18001,HACCP, ECO標簽和其它一些提供咨詢服務而優(yōu)先采用的標準。 補助金:咨詢費用的40%,補助金最高金額為6000塞鎊。 補充說明:塞浦路斯技
38、術部門根據質量標準來評估和總結報告。 (b)特殊軟件采購、開發(fā) 目標:資助特殊軟件的采購和開發(fā)。 補助金:-對小型企業(yè)為特殊軟件采購和開發(fā)費用的15%。最高金額為2400塞鎊; -對中型企業(yè)為特殊軟件采購和開發(fā)費用的7.5%。最高金額為2400塞鎊。 補充說明:申請者向塞浦路斯技術部門提交詳盡軟件執(zhí)行過程的計劃。 (C)外國市場研究補貼計劃 目標:為進入新市場,對外國市場調查研究、咨詢服務的補貼。 補助金:-一個企業(yè)單獨進行研究的情況下,補助金為研究費用的30%,最高金額6000塞鎊; -兩個或更多企業(yè)合作進行研究的情況下,補助金為研究費用的40%,最高金額8000塞鎊。 補充說明:-調查研究
39、是為了進入新的地區(qū)市場; -受益人需要向塞浦路斯技術部門提交詳細的市場研究計劃。 (d)促進互聯網應用的計劃 目標:促進塞浦路斯企業(yè),特別是在出口方面應用互聯網。 補助金:提供網站開發(fā)成本的50%,最高金額為500鎊。 補充說明:獲得補助金之后,接著由塞浦路斯技術部門對申請企業(yè)的網站進行評估。 (e)咨詢服務計劃 目標:提高企業(yè)的競爭力,對涉及企業(yè)競爭,比如產品質量、能源節(jié)省、技術問題、環(huán)境、機構、信息、人類資源等有關問題的咨詢服務進行補貼。 補助金:-研究成本的40%,最高金額6000塞鎊; -額外50%補助金作為研究執(zhí)行費用,最高金額2500塞鎊。 補充說明:受益人需要向塞浦路斯技術部門提
40、交市場研究計劃和一份詳細的研究執(zhí)行結果的建議。 6、制造業(yè)升級的政府補貼 (a)技術升級的政府補貼 該計劃通過政府補助金的形式支持現有或是新建立的制造企業(yè)的技術升級。所有符合條件的制造企業(yè)都能申請,但是不包括20042006年這三年期間里位于農村,已經投資于新型機械、新型設備和專門技術升級的制造企業(yè)。每年最低投資額不低于1萬塞鎊。 上述計劃將政府補助金作為投資成本比率提供,比率如下: -投資額的30%用于中小型企業(yè); -投資額的20%用于大型企業(yè)。 20042006年期間,用于中小型企業(yè)的整個政府補助金不能超過30萬塞鎊,大型企業(yè)不能超過60萬塞鎊。 (b)農產品制造的追加補助金計劃 該計劃旨
41、在支持、促進發(fā)展與農產品制造有關的企業(yè),包含在歐盟條約附錄1內。 國家補助金發(fā)放給用于投資于新設備、機械和科技專門技術的中小型企業(yè),以此來提高企業(yè)生產力,增加就業(yè),改進產品、管理、行政和控制系統(tǒng),以及新產品的開發(fā)。 補助金:-對中小型企業(yè)(附錄6)為有效投資的30%。小型企業(yè)最高金額是30萬塞鎊; -對大型企業(yè)為投資的20%。大中型企業(yè)最高金額是60萬塞鎊。 20042006年期間的補助金最低金額調整為1萬塞鎊。 計劃是每年提交的方案后,根據商工旅游部門發(fā)布的指定時間內實施。 (c)小型企業(yè)搬遷費用 這個計劃的目標是鼓勵從事制造或是特殊服務的小型企業(yè),從居住或是不適合經營活動區(qū)域搬離到所指定的
42、地區(qū)范圍內。 所批準的地區(qū)范圍內,企業(yè)有合法的房產并從事于制造或是服務活動,例如工業(yè)區(qū),工業(yè)地帶,手工業(yè)區(qū)或是其它的指定的地區(qū)。申請批準的費用計算如下: -對小型企業(yè),搬遷費用為有效費用的7.5%,最高金額為1.5萬塞鎊; -對特別小型企業(yè),搬遷費用為有效費用的15%,最高金額為1萬塞鎊。 (d)對工業(yè)環(huán)境保護的補貼 該計劃的目標是提供財政補貼,以政府補助金的形式來抵消企業(yè)用于投資工業(yè)環(huán)境保護的部分費用。 明確地說,計劃是向工業(yè)部門的采礦業(yè)、制造業(yè)、汽車維修、包裝、廢物處理或是循環(huán)利用和紡織品洗滌等符合要求的項目提供資金支持。 補貼標準是: -根據企業(yè)的規(guī)模,創(chuàng)造的貢獻度和最大限度使用土地的建
43、筑費用。該資金支持提供了有效投資項目費用里的15%-45%; -有效的投資項目費用包括了土地、建筑、設備和技術費用; -主要投資者至少要投入所需投資資金的25%; -最高補助金發(fā)放調整為15萬塞鎊; -補助金僅僅在提交申請表以后并產生投資費用時發(fā)放。 商工旅游部門每年數次公布政府補助金發(fā)放計劃,并且在提交申請表后的兩個月里回復所有申請者。該計劃在2006年底之前執(zhí)行。 (e)在農村建立發(fā)展制造企業(yè)的補貼計劃 該計劃目標是向位于或是將坐落于農村地區(qū)的現有以及新的可持續(xù)發(fā)展的中小型企業(yè)提供補助金,以此來支持、開發(fā)和促進制造業(yè)。 計劃不包括制造企業(yè)所從事的農業(yè),水產和畜產品加工。這一補助金占有效投資
44、的30%,最低投資額1萬塞鎊,期間限為2004-2006年,最高補助金為30萬塞鎊。 7、促進能源節(jié)約和再生能源使用的補貼計劃 計劃目的是向在能源節(jié)約和促進再生能源(簡稱RSE)使用領域里實質性投資提供財政補貼。計劃全面的促進整個地區(qū)的發(fā)展,鼓勵投資有效地對環(huán)境產生作用。該計劃是在塞浦路斯能源部門的指導下進行的。 計劃提供給在以下具備申請條件的投資項目上: -購買和安裝新設備的投資; -投資于目前還沒有符合歐盟標準的地方; -投資于已經通過研究開發(fā)階段的技術。 該補助金計劃部分抵消了設備購買安裝的費用。費用會因項目的不同而不同,并且完全被記載在每個項目的指南里。 1、“再生能源”(根據77/2
45、001號指令):非礦物再生能源(風、陽光、地熱、波浪、潮水、水利電力、廢棄物、沼氣)。 2、“區(qū)域”投資是指用于下面的最初的能源投資: -新能源系統(tǒng)的建立; -現有能源系統(tǒng)的擴大; -對現有能源系統(tǒng)產品和生產過程方法的主要改變; -使用最主要的能源改進措施對現有能源系統(tǒng)產品和生產過程進行改變; -普通的改進升級不包括在內。 3、“環(huán)境”能源投資被定義為針對環(huán)境保護而投資于原料、系統(tǒng)和設備的改進安裝。對于這些投資,政府補貼包括了KWh津貼。 投資采取“區(qū)域”或是“環(huán)境”的形式,顯著不同之處是明確了最高金額的補助金,以及有效費用的補助金百分比。此外,根據投資的類型,遵循“最低原則”發(fā)放補助金。 符
46、合條件的申請者是所有合法的自然人。以補助金購買的設備應該在年里保持使用。根據每個計劃的特點和投資的類型,確定有效費用補助金比例,以及最高金額。 (a)能源節(jié)約計劃 能源節(jié)約投資詳細地說是投資于至少節(jié)省全年能源消耗總量的的系統(tǒng)和電力供暖冷卻系統(tǒng)。根據能源節(jié)省計劃,投資包括: -現有企業(yè)的能源節(jié)??; -現有私人經濟的能源節(jié)??; -電暖氣電冷氣的改進。 (b)促進再生能源的計劃 認識到作為有效手段再生能源使用對公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善以及能量消耗的有效控制的重要性,塞浦路斯能源部門介紹以下的計劃: -用于電能生產的風力系統(tǒng); -太陽能系統(tǒng); -廢棄物的利用; -光能系統(tǒng); -淡化海水使用再生能源; -
47、水利電力系統(tǒng)。 8、促進工業(yè)產品出口的鼓勵 商工旅游部門發(fā)放補助金是為了提高工業(yè)產品對國外的出口,向塞浦路斯企業(yè)提供有關國外市場的商業(yè)策略的專門技術和專家建議,并且提高對新目標市場出口的潛力。 政府補助金服從以下的必要條件: -至少有一個塞浦路斯公司成員參加補助金項目; -補助金僅支付在申請表提交和批準以后所發(fā)生的費用; -向政府部門提交全部相關依據。 特別是,通過商工旅游部門發(fā)放補助金來確保以下計劃: (a) 出口國外市場開發(fā)潛力的財政資助計劃 “最低原則”指導下的政府補貼: 受益人:農業(yè)制造業(yè)的塞浦路斯企業(yè),以及其它商品的出口商。 補助金:為出口到不同的市場,給每個企業(yè)提供的補助金每年最多
48、次。 補助金范圍:可達塞鎊用于個人旅行費用。 有效費用包括:-在過去年期間,申請人已經對目標市場考察或是出口商品。 -申請人離開的前天向商工旅游部門提交申請表。 -返回塞浦路斯后的天內提交證明。 (b)塞浦路斯企業(yè)/廠商自費參加國外商品交易會 計劃A 基本的政府補貼 受益人: 陳列塞浦路斯產品的塞浦路斯中小型企業(yè)。 補助金發(fā)放于:第一次參與特定的貿易展覽會。 補助金范圍: 有效費用的50% 有效費用包括:攤位的租賃費用,攤位的布置費用,運輸費用和展品服務費,參與費用,水電安裝/消費和電話費用。 最高金額: 根據展品的數量和攤位的大小,補助金在25004000塞鎊之間;由商工旅游部門根據需要決定
49、攤位的大小。 補充說明: 農產品制造企業(yè)將獲得可達70%補助 金 減少重復參與特定展覽會的 公司和不包括“最低規(guī)則” 限制展示的公司。 計劃B “最低原則”指導下的政府補貼 受益人: 塞浦路斯企業(yè) 補助金發(fā)放于:重復參與特定的貿易展覽會。 補助金范圍:有效費用的70% 有效費用包括:攤位的租賃費用,攤位的布置費用,運輸費用和展品服務費,參與費用,水電安裝/消費和電話費用。 最高金額: 根據展品的數量和攤位的大小,補助金在25004000塞鎊之間;由商工旅游部門根據需要決定攤位的大小。 補充說明:在其它補助金提供給參與特定展覽會的公司情況下,整個補助金的發(fā)放不超過費用的70%。 (c)塞浦路斯企
50、業(yè)/廠商參與商工旅游部門組織的國外產品貿易展覽會 計劃A 基本補助金 受益人: 展列塞浦路斯產品的塞浦 路斯中小型企業(yè)。 補助金發(fā)放于:第一次參與特定的貿易 展覽會。 有效費用包括:攤位的租賃費用,攤位的布置費用,運輸費用和展品服務費,參與費用,水電安裝/消費和電話費用,和其它攤位的操作費用。 補充說明:-在其它補助金提供給參與 特定展覽會的公司情況下, 整個補助金的發(fā)放不超過 費用的85%; -已經參與農業(yè)產品制造的企 業(yè)不包括在“最低規(guī)則”限 制展示的公司內。 計劃B “最低原則”指導下的政府補貼 受益人: 塞浦路斯企業(yè)。 補助金發(fā)放于:重復參與特定的貿易展覽會。 有效費用包括:攤位的租賃
51、費用,攤位的布置費用,運輸費用和展品服務費,參與費用,水電安裝/消費和電話費用,和其它攤位的操作費用。 (d)塞浦路斯產品企業(yè)/廠商參與商工旅游部門組織的外國展覽周計劃 計劃A 基本的政府補貼 受益人:陳列塞浦路斯產品的塞浦 路斯中小型企業(yè)。 補助金發(fā)放于:第一次參與特定的貿易 展覽會。 補助金范圍:有效費用的50%。 有效費用包括:攤位的租賃費用,攤位的設立費用,運輸費用和展品服務費以及廣告材料,安排塞浦路斯和國外企業(yè)商業(yè)會議的費用,組織研討會的各項費用,展覽會的宣傳費用和其它的攤位操作費用。 補充說明:-在其它補助金提供給參與 特定展覽會的公司情況下, 整個補助金的發(fā)放不超過 費用85%;
52、 -已經參與農業(yè)產品制造的企 業(yè)不包括在“最低規(guī)則”限 制展示的公司內。 計劃B “最低原則”指導下的政府補貼 受益人: 塞浦路斯企業(yè)。 補助金發(fā)放于:重復參與特定的貿易展覽會。 補助金范圍:有效費用的100%。 有效費用包括:攤位的租賃費用,攤位的設立費用,運輸費用和展品服務費以及廣告材料,安排塞浦路斯和國外企業(yè)商業(yè)會議的費用,組織研討會的各項費用,展覽會的宣傳費用和其它的攤位操作費用。 (e)塞浦路斯企業(yè)/廠商參與商工旅游部門組織的國外貿易代表團計劃 計劃A 基本的政府補貼 受益人:陳列塞浦路斯產品的塞浦 路斯中小型企業(yè)。 補助金發(fā)放于:第一次參與特定的貿易展 覽會。 補助金范圍:有效費用
53、的50%。 有效費用包括:攤位的租賃費用,布展費用,運輸費用和展品服務費以及廣告材料,安排塞浦路斯和國外企業(yè)商業(yè)會議的費用,組織研討會的各項費用,展覽會的宣傳費用和其它的攤位操作費用。 補充說明:-在其它補助金提供給參與 特定展覽會的公司情況下, 整個補助金的發(fā)放不超過 費用85%. -已經參與農業(yè)產品制造的 企業(yè)不包括在“最低規(guī)則” 限制展示的公司內。 計劃B “最低原則”指導下的政府補貼 受益人: 塞浦路斯企業(yè) 補助金發(fā)放于:重復參與特定的貿易展覽會。 補助金范圍:有效費用的100%。 有效費用包括:攤位的租賃費用,布展費用,運輸費用和展品服務費以及廣告材料,安排塞浦路斯和國外企業(yè)商業(yè)會議
54、的費用,組織研討會的各項費用,展覽會的宣傳費用和其它的攤位操作費用。 9、鼓勵和加強企業(yè)家的補貼計劃 在“最低原則”指導下(附錄6),目標在制造部門和商業(yè)、服務和旅游部門等特殊的環(huán)節(jié)中培養(yǎng)女性和青年企業(yè)家計劃。 因此,計劃鼓勵新的現代化可持續(xù)發(fā)展企業(yè)和有關新科技、新產品的生產以及創(chuàng)新服務的提供。 計劃是根據每年提交的方案在商工旅游部門發(fā)布的指定時間內實施。 鼓勵女性企業(yè)家的計劃 鼓勵青年企業(yè)家的計劃 受益人:年齡18-55歲之間的女性 年齡20-39歲之間的青年 補助金范圍:核準預算的50%作為政府補助金的最高比例,制造部門最高補助金為35000塞鎊,其它部門最高補助金為25000塞鎊。 補充
55、說明:-在受益人計劃提交日期之前的12個月期間,受益人將不能在所有的部門里有任何純粹的商業(yè)行為。 -符合條件的候選人至少擁有全部股份或是公司資本的75%,并且僅能參與其中的一個計劃。 -當選者必須注冊一個有限責任公司,同時所有的股東必須是公司的雇員,已登記的雇員必須參加由塞浦路斯人力資源發(fā)展局組織和資助的一項特別的培訓開發(fā)計劃。 10、農產品制造、貿易促進計劃 該計劃包含在2004-2006年的計劃中,由歐盟農業(yè)和擔?;鹛峁┵Y金。 計劃的目標提供激勵于: -改善貿易和制造的程序; -根據市場趨勢來指導生產或是鼓勵農場品分銷商采用新的渠道; -加強和提高商品性能; -保護環(huán)境和改善衛(wèi)生條件。
56、該計劃運用于牛奶蜂蜜食用油酒花水果和蔬菜。優(yōu)先考慮團體生產者和中小型企業(yè)在農村地區(qū)的投資。涉及產地名稱受到保護的傳統(tǒng)產品制造和加工或是生物產品。 適當的支出: -建筑物的建立,擴建和改造; -購買新的生產設備,以及現有生產力設備的現代化; -一般的支出,主要是支付建筑師、土木工程師和咨詢費用,以及對可行性研究、專利證書和許可證的支出。這些明確的費用最高金額不能超過其他所選費用的12%,例如建筑和機械。作為有效費用的百分比估計補助金金額如下: -可達 150000歐元 40% -150001700000歐元 35% -7000011500000歐元 25% -超過1500001歐元 15% 最低投資額為30000歐元,同時整個補助金至少抵消有效費用的25%,補助金在投資的具體化、結束必要審計和相文件檢查之后發(fā)放。 11、服務行業(yè)的投資鼓勵
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