“ 安全” 離我們有多遠(yuǎn)—對(duì)國(guó)企與民企人力資源管理與開(kāi)發(fā)的靜態(tài)分析

1、“ 安全” 離我們有多遠(yuǎn)對(duì)國(guó)企與民企人力資源管理與開(kāi)發(fā)的靜態(tài)分析    摘要: “ 安全” 是企業(yè)和員工共同面臨的一個(gè)問(wèn)題。該文以此為切入點(diǎn), 通過(guò)對(duì)比當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)在人力資探管理與開(kāi)發(fā)方面的現(xiàn)實(shí), 靜態(tài)分析了兩者在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上的優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn), 并追根索渾, 描述了今后我國(guó)國(guó)企與民企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上的發(fā)展方向。關(guān)健詢: 人力資深; 安全; 制度創(chuàng)新; 企業(yè)文化在十屆人大二次全會(huì)上, “ 逐步使股份制成為公有制主要實(shí)現(xiàn)形式” 成為代表們討論的熱點(diǎn), 也是全國(guó)人民和世界媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)眾多國(guó)有企業(yè)( 下文簡(jiǎn)稱“ 國(guó)企” ) 進(jìn)行

2、股份制改造, 逐步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制, 在勞動(dòng)用工制度、干部人事制度、分配制度等方面的改革與創(chuàng)新給企業(yè)和員工帶來(lái)了顯著變化, 特別是國(guó)企更能給員工以安全感 在生產(chǎn)、生活乃至生命質(zhì)t 上提供最大保障, 不僅為企業(yè)的發(fā)展拓展了更加廣闊的空間, 也給人力資源市場(chǎng)注人了新的活力,給人才的合理流動(dòng)帶來(lái)了強(qiáng)烈的展撼, 對(duì)民營(yíng)企業(yè)( 下文簡(jiǎn)稱“ 民企” ) 缺乏根基的管理制度也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。聯(lián)想到國(guó)有經(jīng)濟(jì)的變革與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)以前所未有的速度發(fā)展壯大的態(tài)勢(shì), 本文通過(guò)靜態(tài)比較分析, 力求廓清當(dāng)前國(guó)企與民企進(jìn)行人力資源管理與開(kāi)發(fā)實(shí)踐的現(xiàn)狀, 尋找出各自的優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn), 追根索源,借以整合出今后我國(guó)國(guó)企與民企在人

3、力資源管理與開(kāi)發(fā)上的發(fā)展方向。一、優(yōu)勢(shì)1.國(guó)企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上的成功經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)數(shù)十年社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改革開(kāi)放,國(guó)企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)方面積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn), 這些經(jīng)驗(yàn)已成為國(guó)企過(guò)去、現(xiàn)在乃至今后一段時(shí)間吸引人才、留住人才的重要因素, 也是其與民企在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)場(chǎng)中處于有利地位的重要條件。先撤開(kāi)當(dāng)前影響國(guó)企活力的負(fù)面問(wèn)題不談, 將國(guó)企的優(yōu)勢(shì)放大, 我們可以總結(jié)出國(guó)企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上的許多特點(diǎn)來(lái), 這些特點(diǎn)集中地表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是已建立了比較齊備的人力資源管理制度。盡管國(guó)企在性質(zhì)、規(guī)模、所屬行業(yè)等方面存在巨大差異,但幾乎所有國(guó)企都設(shè)有主管干部、工人的人事勞資機(jī)構(gòu), 這些部門在處

4、理人事調(diào)配、勞動(dòng)用工、工資福利乃至績(jī)效考核等事務(wù)時(shí),其工作的主要依據(jù)是企業(yè)關(guān)于人事、工資、福利、考核等齊備的制度, 這些制度能為企業(yè)員工提供全方位的保障, 即保證員工在以上諸方面受到較為公正、公平的對(duì)待。二是國(guó)企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上注重對(duì)員工非智力因素的開(kāi)發(fā)與情感方面的人文關(guān)懷。國(guó)企始終將員工界定為具有杜會(huì)屬性的人, 因此員工的個(gè)人成長(zhǎng)及其社會(huì)效益是所有國(guó)企較為強(qiáng)調(diào)的一個(gè)方面。企業(yè)承擔(dān)了員工的衣食住行、生老病死等眾多社會(huì)貴任, 對(duì)于吸引人才, 這是民企難以企及的巨大優(yōu)勢(shì)。三是國(guó)企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)制度的貫徹執(zhí)行上已形成積極健康的氛圍, 這種氛圍表現(xiàn)為弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)先進(jìn), 嚴(yán)格、公平、規(guī)范的

5、企業(yè)形象和社會(huì)聲譽(yù), 是國(guó)企保障勞動(dòng)者最大安全的優(yōu)勢(shì)所在。四是人力資源管理與開(kāi)發(fā)方面的理念在企業(yè)全員已深人人心,從而形成了特有的企業(yè)文化, 這種文化潛移默化地影響著員工積極性的發(fā)揮,從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。國(guó)企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上還有許多可茲借鑒的地方, 上述分析只展現(xiàn)了“ 冰山一角” , 僅此一“ 角” 就足以讓眾多的民企艷羨不已, 并努力實(shí)踐著。2 .民企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上的優(yōu)勢(shì)民企在我國(guó)的存在二十年時(shí)光,在這不長(zhǎng)的時(shí)間里,特別是改革開(kāi)放以來(lái)外資企業(yè)的進(jìn)人,許多民營(yíng)企業(yè)家從這些外資企業(yè)中吸取了不少先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn), 在人力資源管理與開(kāi)發(fā)方面結(jié)合企業(yè)實(shí)際, 進(jìn)行了深人的探索,

6、 也取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。具體表現(xiàn)在:一是機(jī)制靈活, 這種靈活性主要體現(xiàn)在管理制度和反應(yīng)機(jī)制上。由于產(chǎn)權(quán)自主,民企老總在財(cái)產(chǎn)支配、人事任用、收人分配等方面擁有至高無(wú)上的權(quán)威,人力資源管理特別是分配制度較國(guó)企體現(xiàn)得更加靈活, 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下其效益體現(xiàn)得更加充分。二是民企關(guān)懷個(gè)人成長(zhǎng), 注重個(gè)人職業(yè)計(jì)劃。民企始終認(rèn)為員工既具有社會(huì)屬性,更具有個(gè)體屬性, 而且個(gè)體屬性是第一位的。所以民企老總在對(duì)員工恩威并加進(jìn)行管理的同時(shí), 更注重給員工創(chuàng)設(shè)發(fā)展事業(yè)的空間, 以事業(yè)上的成就感來(lái)激勵(lì)員工。三是低成本, 這種低成本運(yùn)作主要表現(xiàn)在企業(yè)員工素質(zhì)過(guò)硬, 幾乎人人身兼數(shù)職; 部門精干,辦事效率高; 冗員少, 降

7、低了因人際關(guān)系過(guò)于復(fù)雜帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。四是低風(fēng)險(xiǎn), 大部分民企屬于家族式, 血緣和親情使得員工關(guān)系易于處理, 員工的進(jìn)退一般不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)大的風(fēng)險(xiǎn), 當(dāng)然也給管理工作提供了極大的便利。響其靈活性, 限制了人才的正常合理的流動(dòng),不利于人力資源的優(yōu)化配里。二是“ 管得寬” , 這一個(gè)“ 寬” 字主要指的是國(guó)企管理寬泛, 強(qiáng)化集體意識(shí), 強(qiáng)調(diào)平衡觀念, 缺少個(gè)體關(guān)懷, 忽視個(gè)人成長(zhǎng)。不少企業(yè)雖然將“ 人事處( 科) ” 正名為“ 人力資源部” , 其工作與管理職能并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變, 根本談不上對(duì)員工職業(yè)生涯的關(guān)注。三是“ 管得細(xì)” , 企業(yè)承擔(dān)了員工所有的社會(huì)責(zé)任, 似乎解除了員工的后顧之優(yōu),但企業(yè)

8、辦社會(huì), 不僅加重了企業(yè)人力資源成本, 而且在這些細(xì)枝末節(jié)間題的處理上讓企業(yè)老總分神, 給管理部門添亂, 進(jìn)而影響團(tuán)隊(duì)的合作精神與凝聚力。這些間題是導(dǎo)致目前國(guó)企在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境下活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因之一, 成為阻礙國(guó)企健康快速發(fā)展的侄桔。2 .民企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上的劣勢(shì)對(duì)民企而言,其在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上也存在許多弱點(diǎn), 體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是“ 缺” , 缺乏明確規(guī)范的制度,保障機(jī)制不健全。二是“ 松” , 執(zhí)行制度不徹底, 缺乏透明性, 隨意性太強(qiáng)。三是“ 窄” , 血緣和親情關(guān)系容易使企業(yè)滋生非正式團(tuán)隊(duì), 自然衍生出對(duì)非血緣和親情關(guān)系的員工的排斥, 不利于企業(yè)吸收新鮮血液

9、和留住人才。四是“ 亂” , 在建立健全管理制度與改革創(chuàng)新方面缺乏前瞼性、系統(tǒng)性, 在借鑒與吸收上采取“ 乖來(lái)主義” , 不經(jīng)科學(xué)分析, 也不考慮實(shí)際, 一味地兼收并蓄。制度可能不少, 可操作性卻不強(qiáng)。一句話, 對(duì)真正用得著的人才, 民企無(wú)法給他們以安全保證。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著民企吸引非血緣和非親情關(guān)系的人才, 從而制約了民企的規(guī)模擴(kuò)張與企業(yè)形象的提升。二、危機(jī)三、原因1.國(guó)企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上的弊端國(guó)企與民企在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上存在的弊端也顯而易見(jiàn)。就國(guó)企而言,其在人力資源管理與開(kāi)發(fā)上過(guò)于“ 安全” , 具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是“ 管得死” , 程序呆板,制度缺乏創(chuàng)新影從宏觀層面上

10、看, 進(jìn)人二十一世紀(jì), 我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好, 但市場(chǎng)體系不完善、區(qū)域發(fā)展不平衡、國(guó)企活力不足、三農(nóng)問(wèn)題解決緩慢、勞動(dòng)力價(jià)值失衡等問(wèn)題又影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展。宏觀環(huán)境的硬化影響了國(guó)企的決策, 進(jìn)而造成人力資源配里上的非經(jīng)濟(jì)性。從徽觀層面上看, 機(jī)制是影響國(guó)企發(fā)展的要害, 政策與觀念是影響民企生存擴(kuò)張的關(guān)鍵, 歸根到底, 人力資源問(wèn)題則是所有問(wèn)題的核心所在。1.影響國(guó)企人力資源管理的根本原因機(jī)制缺乏靈活性是影響國(guó)企人力資源管理最根本的原因, 找到這一根本的原因后, 其他原因就容易理清。具體而言, 影響國(guó)企人力資源配置非科學(xué)性、非經(jīng)濟(jì)性的原因主要表現(xiàn)在下面四個(gè)方面:一是企業(yè)的組織目

11、標(biāo)短視與經(jīng)營(yíng)者的使命感定位不清。國(guó)企由于投資主體缺失, 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者大多由政府和行業(yè)主管部門任命, 因而企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,或不敢有自己的思想, 也就談不上有明確的使命感, 從而造成組織目標(biāo)的模糊與短視。二是人力資源管理與開(kāi)發(fā)人員的素質(zhì)參差不齊, 能力與工作性質(zhì)的要求有較大距離, 敬業(yè)精神不佳。在國(guó)企, 人力資源部門工作主要是進(jìn)行人事、工資、獎(jiǎng)金等事務(wù)性管理, 這種工作性質(zhì)相對(duì)簡(jiǎn)單, 只需照章辦事, 在素質(zhì)與能力上要求不高。在客觀環(huán)境發(fā)生變化后, 企業(yè)對(duì)人力資源管理與開(kāi)發(fā)工作的要求也發(fā)生了變化, 進(jìn)而要求有關(guān)人員的素質(zhì)與能力必須發(fā)生相應(yīng)的改變。但國(guó)企幾十年已形成的習(xí)慣勢(shì)力和沉重的冗員包袱,

12、 要求這些處于特別位置的人員從思想上、行動(dòng)上徹底更新, 是一件多么巨大的攻堅(jiān)工程。三是人才流動(dòng)渠道的不暢與狹窄。渠道不暢,人才難以正常流動(dòng),如同將錢財(cái)存放在家里不進(jìn)行投資一樣, 不僅不能產(chǎn)生效益, 反而要支付更多的管理成本和安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)不能盡用其“ 才” ,不僅是在浪費(fèi)資源, 而且會(huì)給組織帶來(lái)更多的不確定性風(fēng)險(xiǎn)與人際關(guān)系安全隱患。四是管理與激勵(lì)制度的頑固性。在國(guó)企,制度創(chuàng)新永遠(yuǎn)只是一道令人懷想的亮麗風(fēng)景, 是偶爾在迎接檢查評(píng)估、年終工作總結(jié)中閃現(xiàn)的美好藍(lán)圖。2 .影響民企人力資源管理的因素對(duì)民企而言, 深層次的原因是企業(yè)投資者的眼光, 由此孕育出其他顯性原因:一是企業(yè)沒(méi)有明確的戰(zhàn)略使命,許多

13、民企眼光只放在賺取現(xiàn)實(shí)利益上, 一葉障目, 沒(méi)有或不屑正視企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)使命。二是對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí)膚淺, 在一些老板眼里,員工只是為了生活而打工的賺錢機(jī)器。機(jī)器與情感關(guān)懷、理想追求、事業(yè)成就和文化創(chuàng)造是毫無(wú)關(guān)聯(lián)的。三是員工與老板、員工與企業(yè)關(guān)系的錯(cuò)位。企業(yè)是老板投資的, 員工是老板花錢雇請(qǐng)的, 無(wú)論是經(jīng)濟(jì)地位, 還是政治地位, 員工與老板關(guān)系是不平等的, 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策, 員工是無(wú)法也是不容許參與的。四是不重視建立與完善企業(yè)管理制度, 特別是企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)機(jī)制的缺省或缺少科學(xué)性。四、走向回到文章正題, “ 安全” 一詞實(shí)際上包含著一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面, 即企業(yè)( 投資者、資本家) 與人力資

14、源( 員工) 。于企業(yè)而言, “ 安全” 性的核心是利潤(rùn)第一, 而利潤(rùn)則集中體現(xiàn)在人力資源的效益上, 企業(yè)當(dāng)然期望投人成本低, 風(fēng)險(xiǎn)小而且回報(bào)豐厚; 對(duì)員工而言, “安全” 性則是指在工作、生活乃至生命質(zhì)盈上有保障, 這種保障主要是指員工通過(guò)自己的勞動(dòng), 在物質(zhì)和精神上獲得的酬勞公正公平, 性價(jià)比合理科學(xué), 在員工自我薄重、自我實(shí)現(xiàn)等高層次需求上能得到滿足。因此探討這一話題, 目的就是為企業(yè)尋找解決“ 安全” 問(wèn)題的要害。無(wú)論國(guó)企, 還是民企, 在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、克服自身弱點(diǎn)的同時(shí), 改革與創(chuàng)新就是解決企業(yè)人力資源問(wèn)題的鑰匙。首先, 企業(yè)在戰(zhàn)略上要重新定位, 再鑄使命。對(duì)國(guó)企而言,我們需要的是企業(yè)家,不是按部就班的干部; 對(duì)民企來(lái)說(shuō), 我們同樣需要的是企業(yè)家,不是唯利是圖的老板。其次, 投資者和經(jīng)營(yíng)者都要提高認(rèn)識(shí), 更新觀念。僅有人力資源這一名稱或機(jī)構(gòu)是不夠的, 要從根本上認(rèn)識(shí)到, 人是資源, 是比資金、設(shè)備、產(chǎn)品等物資資源更加珍貴的無(wú)形資產(chǎn), 是企業(yè)產(chǎn)品組合、形象塑造的極其重要的表現(xiàn)形式。第三, 創(chuàng)新制度, 提高管理與開(kāi)發(fā)的科學(xué)性。進(jìn)行人性化設(shè)計(jì), 實(shí)行科學(xué)管理, 為人才合理流動(dòng)、人力資源優(yōu)化配工廣開(kāi)菜道。第四, 建設(shè)