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文檔簡介

1、湛江市商業(yè)技工學校物業(yè)管理(保安)服務項目(采購編號: ZJCG2015J055;采購核準號: 20151814)競爭性談判采購文件湛江市政府采購中心編制二一五年十一月二十日目錄第一部分競爭性談判采購邀請函.4第二部分項目需求6第三部分談判須知8第四部分附件:談判文件格式.201 談判響應書212 第一次報價表223 服務計劃及承諾234 法定代表人授權委托書245 談判保證金退還申請函256 申請函(參考格式)26第五部分采購合同(格式)27第一部分談判邀請函談判采購邀請函湛江市政府采購中心受采購人的委托,采用競爭性談判方式對物業(yè)管理(保安)服務項目進行采購,歡迎符合相關條件的供應商參加談判

2、。一、 項目名稱 :湛江市商業(yè)技工學校物業(yè)管理(保安)服務。二、 采購編號 : ZJCG2015-J055。三、 項目內(nèi)容 :具體詳見采購文件項目需求。四、供應商資格要求:1、中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織,并具備從事本采購項目的經(jīng)營范圍和能力.2、具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。3、具有人民檢察院出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函。注:有關要求和事項見談判須知。4、具有在湛江市公安局審批備案的保安服務業(yè)務。5、本項目不接受聯(lián)合體報名。6、已登記報名并購買了采購文件。五、購買采購文件的時間: 2015 年 11 月 20 日至 2015 年 11 月 26

3、日(每天上午8:30至 11:30 ,下午 3:00 至 5:30 ;節(jié)假日除外) 。六、購買采購文件的地點:湛江市政府采購中心標書售發(fā)室。本采購文件不接受郵購。七、采購文件售價:人民幣200 元 / 套(售后不退) 。八、購買本采購文件時須提交以下資料:1、有效期內(nèi)的法人或其他組織營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋公章);2、有效期內(nèi)的在湛江市公安局審批備案的資料復印件(加蓋公章);3、法定代表人委托書或單位介紹信原件及委托代理人身份證復印件。(注:法定代表人或委托代理人辦理報名均須攜帶本人身份證原件核對)。九、遞交談判文件截止時間:2015 年 12 月 1 日上午 9 時 30 分(北京時間) 。十、

4、遞交談判文件地點:湛江市政府采購中心標書售發(fā)室。十一、談判開始時間:在遞交談判文件截止時間后,以采購人評審小組成員全部就位為準。十二、談判地點: 湛江市政府采購中心會議室(具體以項目簽到表注明的會議室為準)。十三、特別說明: 已購買采購文件而不參加談判的供應商,應在談判時間截止前1 個工作日以書面形式函告集中采購機構。集中采購機構聯(lián)系方式:1、集中采購機構: 湛江市政府采購中心;2、地址: 湛江市赤坎區(qū)體育北路15 號湛江商務大廈四樓;3、郵政編碼: 524000;4、咨詢購買采購文件事宜:聯(lián)系人:廖小姐; 聯(lián)系電話及傳真;5、項目咨詢電話: 標前咨詢電話: 075

5、9-3335338( 羅生 ) ;標后咨詢電話:談判保證金的咨詢電話(李生);7、有關本項目的補充( 更正 ) 通知和采購結果查詢請注意瀏覽廣東省政府采購網(wǎng):本項目不舉行答疑會,供應商對項目需求具體詳情及存有疑問可向采購人了解。采購人聯(lián)系方式 :1、采購人: 湛江市商業(yè)技工學校2、聯(lián)系人: 楊生; 聯(lián)系人電話:;傳真:地址: 湛江市霞山人民大道南路4 號; 郵政編碼: 524001湛江市政府采購中心二一五年十一月二十日第二部分項目需求項目需求一、項目名稱:湛江市商業(yè)技工學校保安服

6、務。二、第一年預算總價:300000.00 元。三、項目概述:湛江市商業(yè)技工學校為了加強學校區(qū)域物業(yè)及人員的安全防范需要,招聘保安管理人員共 10 名(分兩校區(qū),每個校區(qū)5 名)。其中,第一年最高投標限額為300,000.00元,第二年總費用按第一年成交價的基礎上增加12000 元支付(每人每月增加100 元),第三年總費用按第二年總費用的基礎上增加12000 元支付(每人每月增加100 元),合同期為三年, (總費用包含10 名保安人員的工資、稅費、社保、醫(yī)保、保險、培訓、管理、服裝等費用)。四、項目地點湛江市商業(yè)技工學校分為人民南校區(qū)和嶺南校區(qū)人民南校區(qū)地點:湛江市霞山區(qū)人民大道南路4 號

7、嶺南校區(qū)地點:湛江市霞山區(qū)嶺南路6 號五、標準及要求1.保安員必須思想品質(zhì)好,身體健康,身高1.65 米以上。2.保安員每人每日工作陸小時(含星期六、星期日)。3. 保安員的主要服務項目是保護采購人的合法財產(chǎn)和人員安全、維護服務場所的教學和作息正常秩序,做好服務區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防破壞、防打群架、防治安全災害等安全防范工作。4. 保安員的工資待遇等由成交供應商負責發(fā)放。六、費用支付日期和方式合同總費用(一年)分成12 個月支付,且于每月十五日前將月支付費用付給成交供應商的保安服務公司。第三部分談判須知談判須知一、有關說明1.1 適用范圍:依據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關法律法規(guī)制定本須知。

8、本項目的集中采購機構、采購人、供應商及有關各方當事人適用本須知。1.2 采購范圍:本采購文件所需采購的貨物及相關服務等,具體內(nèi)容及要求詳見本采購文件第二部分項目需求。1.3 “采購人、用戶、使用單位”是指湛江市商業(yè)技工學校。1.4 “集中采購機構”是指湛江市政府采購中心。1.5 “采購監(jiān)管部門”是指負責采購人本級預算項目的財政部門。1.6 “談判供應商”是指在國內(nèi)經(jīng)合法的工商注冊登記、具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力、并依循正當途徑通過集中采購機構的資格登記審查后獲取本采購文件的供應商,1.7 “合格供應商”是指在規(guī)定時間內(nèi)按要求遞交談判文件和繳交談判保證金、通過談判并經(jīng)采購人談判小組確認的供應

9、商。1.8 “成交供應商”是指經(jīng)成交公告后,收到集中采購機構發(fā)出的成交通知書并按規(guī)定繳交了成交服務費的供應商。1.9 “質(zhì)疑人”是指已參加本采購項目談判活動并以書面形式在按質(zhì)疑規(guī)定的時間及有關要求向集中采購機構提出質(zhì)疑的談判供應商。1.10 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象, 其中包括:供應商須承擔的運輸裝卸、安裝、技術支持、培訓以及采購文件規(guī)定的其它服務。1.11 本文件的專業(yè)技術內(nèi)容如涉及到有官方或行業(yè)法定規(guī)定的標準、要求、規(guī)范指引、限制和禁止性內(nèi)容時, 應必須以法定技術規(guī)范為準; 沒有涉及法定規(guī)范時, 則以本文件約定的技術要求為準。1.12本文件未注明具體配置的產(chǎn)品和相關服

10、務,均以出廠標準配置或行業(yè)通用標準為準。1.13本文件所有涉及知識產(chǎn)權的產(chǎn)品、設計、專利權、商標權和版權,供應商必須確保采購人擁有其合法的、不受限制的無償使用權,并免受任何侵權訴訟或索償,否則,由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失和法律責任由供應商承擔。1.18 談判有效期:( 1)談判有效期是指采購文件所規(guī)定的談判截止期后的一段時間,在這段時間內(nèi), 集中采購機構可以就本項目對供應商進行資質(zhì)審查、確定其為成交供應商及授予合同,供應商不得對談判文件的實質(zhì)性內(nèi)容做出修改,并且以談判保證金進行擔保。( 2)特殊情況下, 集中采購機構可于談判有效期期滿之前, 要求談判供應商同意延長談判有效期, 要求與答復均應為書面

11、形式。 不同意或拒絕延期的供應商將視為自動放棄談判資格, 其談判保證金將予以退還。( 3)本項目從談判之日起,談判有效期為60 天。成交供應商有效期延續(xù)到項目驗收通過之日。1.19采購文件中所規(guī)定的“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊,包括信函、電報和傳真。1.20談判文件所指的公章必須為企(事)業(yè)法人公章,且與談判供應商名稱一致,不能以其它業(yè)務章或附屬機構章代替。需簽名處必須由法定代表人或全權代表親筆簽署。1.21日期、天數(shù)、時間:未特別說明的,均為公歷日(天)及北京授時中心發(fā)布的時間。1.22采購文件中的標題或題名僅起引導作用,而不應視為對采購文件內(nèi)容的理解和解釋。1.23 關于

12、查詢行賄犯罪檔案結果告知函的有關要求及事項。(一)供應商對本單位進行行賄犯罪檔案查詢和法定代表人、項目經(jīng)理(項目負責人)對本人進行行賄犯罪檔案查詢的,由供應商住所地或者業(yè)務發(fā)生地的人民檢察院受理出具,自出具之日起2 個月內(nèi)有效。注:采購項目若涉及到項目經(jīng)理(項目負責人),供應商須申請對該項目經(jīng)理(項目負責人)進行行賄犯罪檔案查詢。(二)向人民檢察院申請查詢的,應當提交查詢申請和身份證明。1、單位申請查詢的,應當提交查詢申請(加蓋單位公章),經(jīng)辦人有效身份證明及復印件,以及相關證明材料。申明查詢事由,詳細提供被查詢單位名稱和組織機構代碼,被查詢個人的姓名和身份證號碼。2、公司、企業(yè)申請查詢的,還

13、應當提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)原件以及復印件。3、個人申請查詢的,應當提交查詢申請,本人有效身份證明以及復印件。4、受委托進行查詢的,還應當提交委托方的委托證明、受委托方的相關證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復印件。注:有關的申請函格式和要求可參考本采購文件的附件。二、供應商資格要求2.1 中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織,并具備從事本采購項目的經(jīng)營范圍和能力。2.2 具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。2.3具有人民檢察院出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函。注:有關要求和事項見談判須知。2.4 具有在湛江市公安局審批備案的保安服務業(yè)務。2.5 已登記報名并購買了采購

14、文件。三、競爭性談判采購文件3.1 本采購文件是用以闡明項目采購需求,以及采購談判程序和成交原則以及相應的合同條款的參考范本。本采購文件由下述五個部分組成:第一部分談判采購邀請函;第二部分項目需求;第三部分談判須知;第四部分附件 - 談判文件格式;第五部分采購合同(格式) 。四、談判文件的編寫及組成4.1 談判供應商應仔細閱讀采購文件中所有的事項、 格式、條款和規(guī)范等, 完整、真實、準確的填寫采購文件中規(guī)定的所有內(nèi)容, 按照采購文件的要求編制談判文件, 從而對采購文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。否則,其談判將被拒絕。4.2 談判供應商必須對其談判文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任,并

15、無條件接受集中采購機構及政府采購監(jiān)管部門等對其中任何資料進行核實的要求。4.3 談判供應商須按本采購文件中提供的談判文件格式(見附件)以A4 版面統(tǒng)一編制(自制部分必須打印,每份內(nèi)頁須按序加注頁碼),以及按有關要求提供相關的資料附件。4.4 談判供應商對本采購文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的,否則將視為不響應并按無效談判處理。4.4 供應商的談判文件應包括下列部分:( 1)談判響應書;( 2)第一次報價表;( 3)服務計劃及承諾;( 4)法定代表人授權委托書 (原件附在談判文件的正本、 復印件附在談判文件的副本) 、全權代表身份證復印件及相關資料;法定代表人本人參加談判活動的附法定代表

16、人證書復印件或法定代表人身份證復印件。( 5)有效期內(nèi)的 法人或其他組織 營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋公章) ;( 6)采購文件要求的相關資質(zhì)資格證明文件及相關附件資料復印件(加蓋公章)。( 7)查詢行賄犯罪檔案結果告知函復印件(加蓋公章)。4.5談判供應商法定代表人(或全權代表)參加談判時須攜帶法定代表人(或全權代表)身份證原件、 法人或其他組織營業(yè)執(zhí)照原件、 在湛江市公安局審批備案的資料原件、查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件以備核對。否則,其談判將被拒絕。特別說明:1、查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件經(jīng)核對后不予退回。2、營業(yè)執(zhí)照、相關資質(zhì)證書原件因年審、變更、換證等原因未能出示核對的,必須出示發(fā)證機

17、關出具的有關辦理回執(zhí)手續(xù)原件核實,否則,其談判將被拒絕。五、本項目不接受供應商以聯(lián)合體形式的談判。六、供應商談判文件的簽署及有關規(guī)定6.1 談判文件及有關附件資料應裝訂成冊并準備一式四份,其中正本一份、副本三份,并在每一份談判文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣,一旦正本和副本有差異,以正本為準。6.2 談判文件的正本和所有副本均需打印或用不退色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)正式授權的全權代表簽字。6.3 、談判文件若有修改,須在修改處加蓋公章予以證實,否則其談判將視為無效。6.4談判供應商應將談判文件正本和副本分開密封裝在單獨的信封中并在封口處加蓋單位公章。每一密封的信封封面上應按以下要求清

18、楚標明:“收件人:湛江市政府采購中心項目名稱:(按談判采購邀請函填寫)談判文件正本(或副本)采購編號:(按談判采購邀請函填寫)談判供應商:(談判供應商全稱)談判供應商地址:(談判供應商詳細地址)投寄人:(法定代表人或全權代表姓名)本項目談判時間截止之前不得啟封”的字樣。6.5 談判文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊或未密封的,其談判將被拒絕。6.6 談判文件應裝訂牢固,不能輕易脫落。如談判文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁,由此產(chǎn)生的一切后果均由談判供應商自行承擔。6.7 集中采購機構對不可抗力事件造成的談判文件的損壞、丟失不承擔任何責任。七、供應商談判文件語言及計量單位7.1 談判文件和與談判來

19、往的文件及信件,須以中文書寫。談判提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言,但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本,在解釋談判文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的,以權威機構的譯本為準。7.2 除在采購文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外,在談判文件中以及所有談判供應商與集中采購機構和采購人往來文件的所有計量單位須使用中華人民共和國法定計量單位。八、談判報價要求8.1 報價和結算均以人民幣為單位。8.2 報價采用單價核定法,如總報價發(fā)生計算錯誤,將按單價核定總報價。8.31 、供應商的報價被視為供應商的最后報價或成交價,報價為按采購要求完成本項目的一切費用之和,應包括成本、利潤、稅金、合同條款規(guī)定

20、的保險、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任及措施等費用,以及可能發(fā)生的各種費用。8.4談判供應商不得以排擠競爭對手為目的以低于成本的報價競標。談判供應商報價不得超出預算價(包括預算總價和預算單價),超出預算價的其談判將視為無效。8.5本采購項目貨物若以分包形式進行談判采購的,談判供應商可根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及資格條件選擇所有的分包進行報價,也可只選擇其中一個分包或兩個以上的分包進行報價。但談判供應商報價不得超出該分包項目預算價(包括預算總價和預算單價),超出預算價的,其該分包項目談判將視為無效。8.6 談判供應商最終報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的,不得以任何理由予以變更。九、供應商遞交談判

21、文件的時間、地點以及截止時間9.1本采購項目遞交談判文件截止時間(下簡稱截止時間):見談判采購邀請函。9.2談判文件的遞交必須在截止時間之前,派專人送達湛江市政府采購中心標書售發(fā)室,并在侯標室的項目簽到表上簽到。在截止時間之后送達的談判文件和簽到,無論出于何種原因,均被拒絕。9.3集中采購機構于截止時間前1 小時開始接收談判文件,提前遞交或不符合規(guī)定的談判文件恕不接受。9.4 電報、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的談判概不接受。9.5 在推遲了截止時間的情況下,集中采購機構、采購人和談判供應商受截止時間制約的所有權力和義務應延長至新的截至時間。9.6供應商未辦理報名手續(xù)和未購買采購文件而向

22、集中采購機構提交的談判文件為無效談判文件,集中采購機構將不予接收。9.7 截止時間后,本項目談判供應商少于3 家的,本項目廢標,集中采購機構將根據(jù)采購人要求對該項目依法重新組織采購或根據(jù)采購人同級政府采購監(jiān)管部門依法批準的其他政府采購方式進行采購。9.8 項目談判后,集中采購機構將不退還所有的談判文件。十、談判保證金10.1談判保證金為談判文件的組成部分之一。談判保證金是為了保護集中采購機構和采購人免遭因談判供應商的行為而蒙受損失,集中采購機構和采購人在因談判供應商的行為受到損害時可以根據(jù)談判須知及有關法規(guī)的規(guī)定報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理,不退還談判供應商的談判保證金。10.2談判供應

23、商須在提交談判文件截止時間(下簡稱截止時間)之前向集中采購機構提交 15000 元的談判保證金。10.3談判保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式在談判截止時間之前到達集中采購機構銀行帳戶。談判保證金必須以談判供應商名義匯入,不接受個人或其他供應商代為繳交,以現(xiàn)金(包括現(xiàn)金匯款)、支票、匯票和其他票證方式交納的不予接納。提交保證金戶名:湛江市政府采購中心; 銀行:中國建設銀行湛江市分行服務中心分理處;帳號: 44001688645059888888。聯(lián)系人:李生,電話。10.4 未按要求提交談判保證金的,將談判被視為無效。10.5 如無質(zhì)疑或投訴,未成交供應商保證金,在成交通知書

24、發(fā)出后5 個工作日內(nèi)無息退還。 辦理退還的程序和手續(xù):談判供應商遞交談判文件時必須同時提交談判保證金退還申請函(格式見采購文件附件),集中采購機構將按照談判保證金退還申請函提供的帳戶辦理退款。10.6 成交供應商的談判保證金在滿足以下條件后5 個工作日內(nèi)予以無息退還:( 1)成交供應商按有關規(guī)定與采購人已簽訂合同,并將合同復印件報集中采購機構備案后;( 2)成交供應商按采購文件要求已支付成交服務費。10.7下列任何情況發(fā)生時,集中采購機構將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理,談判保證金將被沒收,并取消其湛江市政府采購供應商資格:( 1)談判供應商在本采購文件中規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回其報價及談判

25、承諾的;( 2)成交供應商在規(guī)定的期限內(nèi)未能:a、按采購文件及談判要求簽訂合同;b、接受對談判文件錯誤的修正。( 3)提供虛假的材料及證明文件的;( 4)采購人如對成交供應商所提供貨物的質(zhì)量及服務問題投訴,經(jīng)核查如屬有效投訴的。十一、談判費用11.1無論談判過程中的做法和結果如何,談判供應商須自行承擔所有與談判有關的全部費用,集中采購機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。十二、談判小組的組成12.1 供應商談判小組組成:談判供應商法定代表人(或全權代表)及技術人員1 人。12.2采購人評審小組是依法組建的專門負責本項目采購評審工作的臨時性機構。其成員為 3 人或以上的單數(shù)。采購人

26、代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定,評審小組成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。十三、競爭性談判的程序13.1采購人評審小組成員全部就位后,競爭性談判正式開始,主持人宣布談判事項和會場紀律,公布參加談判的談判供應商名單。13.2按照談判供應商遞交談判文件簽到的先后順序作為談判的談判順序。未談判的供應商代表在侯標室等待談判。13.3采購人評審小組按談判供應商簽到的先后順序依次與供應商進行談判,并對談判供應商的資格及談判文件進行審查。對于采購人評審小組提出的問題,談判供應商應予以現(xiàn)場答復,并提交書面應答文件(將作為談判文件及合同的組成部分)。13.4談判后,采購人評審小組宣布合格供應商

27、名單,公開合格供應商第一次報價中的最低報價, 并要求合格供應商在規(guī)定時間內(nèi)同時提交最終報價。供應商的最終報價高于合格供應商第一次報價中的最低價或無最終報價的,視為棄權。13.5 采購人評審小組根據(jù)成交原則推薦成交供應商。13.6采購人評審小組認為,成交供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本, 有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的,可要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明, 并提交相關證明材料; 否則, 采購人評審小組可以取消該成交供應商的成交資格,按順序由排在后面的供應商遞補,以此類推。13.7采購人評審小組對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。

28、持不同意見的評審小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。13.8經(jīng)談判,確定本項目符合專業(yè)條件的供應商或?qū)Σ少徫募鲗嵸|(zhì)性響應的供應商不足 3 家的(經(jīng)采購人同級政府采購監(jiān)管部門審核批準談判按實際合格供應商數(shù)確定成交供應商的除外),本項目作廢標處理。十四、成交原則14.1以談判供應商提交的談判文件、澄清文件、談判承諾等為依據(jù),在滿足談判采購項目的各項指標、質(zhì)量、交貨期、付款方式等前提下,以合格供應商最終報價的最低價為成交原則,最終報價的最低者為本項目的成交供應商。14.2最終報價如出現(xiàn)兩個或兩個以上合格供應商報價相同的情況,采購人談判小組有權要求報價相同的供應商再作報價,

29、直到競爭出最低報價為止。十五、中止談判活動的權力15.1經(jīng)談判,采購人評審小組認為所有談判供應商都不符合采購文件要求的,可以取消本項目談判活動。集中采購機構及采購人對受影響的談判供應商不承擔任何責任,也無義務向受影響的談判供應商解釋采取這一行動的理由。十六、成交結果公告16.1本項目成交結果將在“廣東省政府采購網(wǎng)”公告。不在成交供應商名單之列者即默認為未成交,集中采購機構不再以其他方式另行通知。十七、質(zhì)疑和投訴17.1 談判供應商若對本項目談判采購活動及結果有質(zhì)疑的,可根據(jù)中華人民共和國政府采購法 及有關法規(guī)的規(guī)定在成交結果公告之日起7 個工作日內(nèi)向集中采購機構提交書面質(zhì)疑書,談判供應商不提交

30、的視為無異議,逾期提交的集中采購機構將不予受理。17.2 質(zhì)疑書必須由談判供應商法定代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章,質(zhì)疑書由參加本采購項目的全權代表簽署本人姓名的,須附有法定代表人的授權委托書(授權委托書須載明委托的具體權限和事項),否則,集中采購機構將不予受理。17.3 質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書為一式三份(正本一份,副本二份),主要內(nèi)容須包括:(1)質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等;(2)被質(zhì)疑采購項目的名稱和編號;(3)被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項有關的當事人的自然人姓名或者法人、其他組織的名稱;(4)質(zhì)疑事項所依據(jù)的具體事實和理由、相關證據(jù)材料以及明確的請求;(5)有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話;(6)提起質(zhì)疑的日

31、期。否則,集中采購機構將不予受理。以電報、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的質(zhì)疑,集中采購機構將不作為受理的依據(jù)。17.4 集中采購機構:湛江市政府采購中心;地址: 湛江市赤坎區(qū)體育北路15 號湛江商務大廈四樓;電話17.5 集中采購機構在收到質(zhì)疑書原件的當日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。質(zhì)疑書的內(nèi)容不符合規(guī)定的,質(zhì)疑人在收到集中采購機構相關告知之日起的3 個工作日之內(nèi),質(zhì)疑人可對原質(zhì)疑書修改后重新進行質(zhì)疑,但在上述期限內(nèi)集中采購機構未收到質(zhì)疑人重新提交的質(zhì)疑書,或者重新提交的質(zhì)疑仍不符合受理條件的,視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。17.6 質(zhì)疑處理根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則,對于

32、集中采購機構對有關質(zhì)疑事項不具有法定調(diào)查、認定權限的,質(zhì)疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定,并將相關結果提供給集中采購機構;質(zhì)疑事項屬于有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項,質(zhì)疑人須提供信息來源或有效證據(jù),否則認定為無效質(zhì)疑事項。17.7 集中采購機構處理質(zhì)疑事項原則上采取書面審查的辦法。集中采購機構認為有必要時,可以進行調(diào)查取證,也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當面進行質(zhì)證,對集中采購機構進行調(diào)查的質(zhì)疑事項,質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應當如實反映情況,并提供集中采購機構所需要的相關材料。17.8 質(zhì)疑人拒絕配合集中采購機構依法進行調(diào)查的,按自動撤回質(zhì)疑處理;被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi),無正當理由

33、未提交相關證據(jù)和其他有關材料的,視同放棄說明權利,認可質(zhì)疑事項。17.9質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本采購項目的談判活動,又對采購文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的,集中采購機構可視為質(zhì)疑已超過有效期,將不予受理。17.10 質(zhì)疑人必須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔法律責任。捏造事實或虛假及惡意質(zhì)疑的,集中采購機構可提請同級政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并將處理決定在相關政府采購媒體上公布。17.11 集中采購機構自受理質(zhì)疑之日起7 個工作日內(nèi),對質(zhì)疑事項作出書面答復,書面復函集中采購機構以通知領取、傳真、郵寄等方式均視為有效送達。質(zhì)疑人對集中采購機構的答復不滿意或未在規(guī)定時間內(nèi)得

34、到答復的,質(zhì)疑人可以在答復期滿后15 個工作日內(nèi),可向政府采購監(jiān)督管理部門(即負責采購人本級預算項目的財政部門)投訴。17.12 談判供應商有下列情形之一的,處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:( 1)提供虛假材料謀取成交的;( 2)采取不正當手段詆毀、排擠其他談判供應商的;( 3)與集中采購機構、采購人或其他談判供應商惡意串通的;( 4)向集中采購機構、采購人行賄或者提供其他不正當利益的;( 5)不按

35、照采購文件要求、談判文件和談判承諾訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;( 6)拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;( 7)談判供應商有前款第( 1)至( 5)項情形之一的,成交資格無效。十八、成交通知及合同簽訂18.1 成交供應商須在成交結果公告之日起(以“廣東省政府采購網(wǎng)”發(fā)布時間為準) ,5 個工作日內(nèi)到集中采購機構辦理領取成交通知書 及繳交成交服務費等有關手續(xù),逾期則視為自動放棄成交資格,集中采購機構和采購人將重新確定成交供應商。18.2 成交供應商領取成交通知書后須在7 個工作日內(nèi)與采購人辦理簽定合同手續(xù)并簽訂供貨合同書,逾期不與采購人簽訂合同的被視為放棄成交

36、資格。合同書簽訂后5 個工作日內(nèi)將合同書副本報集中采購機構備案。18.3 成交通知書 對采購人和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書 發(fā)出后,采購人改變成交結果,或者成交供應商放棄成交資格,應承擔相應的法律責任。十九、合同的訂立和 公告以及履行19.1 合同的訂立(一)采購人與成交供應商須按采購文件要求和成交供應商談判文件承諾簽訂政府采購合同,但不得超出采購文件和成交供應商談判文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,否則,集中采購機構和采購人有權取消其成交資格。(二)采購合同的主要內(nèi)容由以下部分組成:1、本采購文件、補充文件及補充通知;2、成交供應商的談判文件、澄清文件、其它

37、補充文件;3、成交通知書 。(三)簽訂政府采購合同后7 個工作日內(nèi),采購人須將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。19.2 合同的公告采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2 個工作日內(nèi), 將政府采購合同在 “廣東省政府采購網(wǎng)”上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。19.3 合同的履行(一)政府采購合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的, 采購人應將有關合同變更內(nèi)容,以書面形式報同機政府采購監(jiān)督管理部門備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。(三)政府

38、采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,必須報同級財政部門批準后,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應商簽訂補充合同,但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照18.1 第 2 條的規(guī)定備案。(三)成交供應商有下列情形之一的,集中采購機構將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理, 不予退還其交納的談判保證金;情況嚴重的由同級政府采購監(jiān)督管理部門將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以通報:1、成交后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的;2、將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在談判文件中未說明,且未經(jīng)政府采

39、購監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人同意,將成交項目分包給他人的;3、拒絕履行合同義務的。二十、成交服務費20.1 以成交通知書中確定的成交金額作為收費的計算基數(shù)。20.2 成交服務費交納幣種為人民幣。20.3 成交服務費收費標準如下表所列:收費標準成交金額×收費費率成交金額(萬元)招標收費費率100 以下1.2%100-5000.88%20.4 若為分包項目,則按包計算。20.5 成交服務費的交納方式:收到集中采購機構發(fā)出的成交通知書時繳納。以銀行轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金方式支付。二十一、本次采購談判是參照國家有關規(guī)定執(zhí)行, 解釋權屬湛江市政府采購中心及本項目采購人。第四部分附件:談判文件格式附件一

40、談判響應書致:湛江市政府采購中心根據(jù)貴方對(按談判采購邀請?zhí)顚懀╉椖坎少?(采購編號:(按談判采購邀請?zhí)顚懀绞跈嘞率龊炞秩耍ㄕ勁泄涛械娜珯啻硇彰吐殑眨┐恚ㄕ勁泄痰拿Q),向貴方提交密封冊裝的全套談判文件參與本項目談判,并保證所提交的資料是真實的、準確的,并為我方的一切談判行為作鄭重承諾及聲明如下:1、我方已認真閱讀了全部采購文件及其相關文件,完全清楚理解其內(nèi)容要求及規(guī)約,對文件的合理性、公正性和程序安排均沒有任何異議、質(zhì)疑和誤解之處。2、我方所提供的一切文件均已經(jīng)過認真、嚴格的審核,其內(nèi)容已充分表達了我方的真實意愿,沒有任何遺漏、虛假、侵權之處,若出現(xiàn)違背誠實信用和商業(yè)道

41、德之行為,愿獨自承擔相應的法律責任。3、本項目自談判日起有效期為60天。如果談判后在規(guī)定的有效期內(nèi)撤回談判,我們的談判保證金可被貴方?jīng)]收。若我方成交,談判有效期相應延長至到項目驗收通過之日。不論在任何時候,定將按貴方的要求在規(guī)定時間內(nèi)如實提供一切補充材料。4、完全服從和尊重采購人談判小組所作出的評審結果,同時清楚理解不一定最終接受我方提供的貨物或服務的決定。5、同意按采購文件的要求認真履行成交后的義務,若我方行為不當而損害了采購人的合法權益,我方愿在任何時候無條件承擔相應的締約過失責任和經(jīng)濟賠償。6、我方聲明:我方在參與本次政府采購活動的近三年來未曾有出現(xiàn)重大違法記錄。與本談判有關的正式通訊地

42、址為:地址:郵政編碼:電話:傳真:供應商法定代表人姓名:地址:供應商全權代表姓名、職務(印刷體):供應商名稱:(公章):全權代表簽字(本人親筆簽名):日期:年月日附件二第一次總報價表序號項目名稱項目內(nèi)容1湛江市商業(yè)技工學校物業(yè)管理(保安)服務按本采購文件項目需求內(nèi)容第一年預算總價:300000.00 元投標總報價(人民幣大寫) :(¥)注:1、供應商的報價被視為供應商的最后報價或成交價,報價為按采購要求完成本編制項目的一切費用之和,應包括成本、利潤、稅金、合同條款規(guī)定的保險、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任及措施等費用,以及可能發(fā)生的各種費用。2、報價不能超過項目預算價,報價超出預算價

43、(包括預算總價和預算單價)為無效談判。供應商(公章) :法定代表人或全權代表(簽字):二O年月日附件三服務計劃及承諾1、投標人完整的質(zhì)量管理及服務體系。2、人員安排、保障措施。3、投入服務人員及執(zhí)業(yè)資格情況、配備和組織安排。注:投標人須為本項目提供穩(wěn)定的服務人員團隊,投標文件中須提供本項目團隊成員名單及在投標單位任職的外部證明材料,證明材料必須為2015 年以來加蓋社保部門印章的投保單或社會保險參保人員證明或單位代繳個人所得稅稅單等復印件(加蓋公章)。4、工作程序和制度。5、其它服務承諾。投標人(蓋章) :法定代表人或全權代表(簽字):二年月日二O年月日附件四法定代表人授權委托書本授權委托書聲

44、明:我(姓名)系(談判供應商名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權委托我單位(姓名)為我公司全權代表,以本公司的名義參加(按談判邀請函填寫)項目采購招標(采購編號:按談判邀請函填寫)的談判活動。全權代表所提供、簽署的一切文書和處理與之有關的一切事務,我均予以承認并為其參與談判的一切行為承擔全部責任。全權代表無轉(zhuǎn)委權。特此委托。全權代表:性別:年齡:單位:部門:職務:聯(lián)系電話:供應商:(加蓋公章)法定代表人 (本人親筆簽名):本授權書于年月日簽字生效。注:1、法定代表人本人參加談判的附上法定代表人證書復印件或法定代表人身份證復印件;委托的全權代表參加談判的,須附上法定代表人身份證以及全權代表的身份證復印件;

45、否則,談判將視為無效。2、全權代表必須為談判供應商的在冊人員,并須附上全權代表在本單位任職的外部證明材料,證明材料必須為2015年以來加蓋社保部門或稅務部門印章的投保單或社會保險參保人員證明或單位代繳個人所得稅稅單等復印件(加蓋公章),否則,其談判將視為無效。3、以上所指的身份證復印件,為第二代身份證的雙面。4、以上“法定代表人(本人親筆簽名)” 是指談判供應商的法定代表人以手寫形式親筆簽署其姓名,以其私章、簽名章、掃描或復印等代替其親筆簽名的均為視為無效,其談判將被拒絕。附件五談判保證金退還申請函致:湛江市政府采購中心我單位參加(項目名稱, 按談判邀請函填寫項目(采購編號:按談判邀請函填寫)

46、的談判采購,在談判時間截止前已提交談判保證金元(見銀行匯款單復印件),請貴中心在符合退還條件時原額劃入我方名下銀行帳戶:收款單位:(注:必須與談判供應商名稱一致)開戶銀行:帳號:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:供應商(公章) :法定代表人或全權代表(簽字):二O年月日注:談判保證金退還申請函及銀行匯款單復印件須以單獨信封密封,在遞交談判文件時,遞交至湛江市政府采購中心綜合部。附件六申請函(參考格式)人民檢察院:我公司××年××月××日參加 ( 采購人名稱,項目全稱及項目編號 ) 項目投標,根據(jù)最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定及采購文件要求,特向你院申請查詢我公司(公司名稱和組織機構代碼)及法人代表(姓名和身份證號碼) 、項目經(jīng)理(項目負責人) (姓名和身份證號碼)有無行賄犯罪記錄?,F(xiàn)委派我公司×××同志前往你處辦理,請予辦理。特此申請。(單位公章)年月日提交申請函的同時須附以下資料。1、申請單位的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的原件所復印的復印件(蓋單位公章);2、法定代表人身份證的

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